解讀《高技(ji)能人才隊伍(wu)建設中長期規劃(2010-2020年)》
—我國為什(shen)么要制定一部高技能人才發展(zhan)規劃,這一規劃的現實背(bei)景是怎樣的?
中央組織部(bu)、人(ren)(ren)力資(zi)源社會保障部(bu)近日發(fa)布《高技能(neng)人(ren)(ren)才隊(dui)伍(wu)建設中長期規劃(2010-2020年)》。這是(shi)新(xin)中國(guo)建國(guo)以來(lai)第一個(ge)高技能(neng)人(ren)(ren)才隊(dui)伍(wu)發(fa)展規劃,這一規劃將成為當(dang)前和今后一個(ge)時期我(wo)國(guo)高技能(neng)人(ren)(ren)才工作(zuo)的(de)重要(yao)綱領性文(wen)件(jian)。
《高(gao)技能人才(cai)隊(dui)伍建設(she)中長期(qi)規劃(hua)(2010-2020年(nian)》是(shi)國(guo)家(jia)人才(cai)發展規劃(hua)體(ti)系的重要組成部分。我國(guo)高(gao)技能人才(cai)發展現狀如何(he)(he)?如何(he)(he)打造一支適應(ying)走(zou)新型工(gong)業(ye)化(hua)道路(lu)和產業(ye)結構優化(hua)升級的要求,同時又具備(bei)精(jing)湛技藝的高(gao)技能人才(cai)隊(dui)伍?日(ri)前,人社部有關(guan)負責同志就這(zhe)些問題接(jie)受(shou)了本報(bao)記者的采訪。
據統計(ji),到2009年(nian)(nian)底(di),我國高技能(neng)人(ren)(ren)才(cai)達到2631萬(wan)人(ren)(ren),比2004年(nian)(nian)底(di)增(zeng)(zeng)加771萬(wan)人(ren)(ren),增(zeng)(zeng)長約(yue)40%,高技能(neng)人(ren)(ren)才(cai)占技能(neng)勞動者總量的比例達24.7%。據預測,2015年(nian)(nian)和(he)(he)2020年(nian)(nian),技能(neng)勞動者需求將分(fen)別比2009年(nian)(nian)增(zeng)(zeng)加近1900萬(wan)人(ren)(ren)和(he)(he)3290萬(wan)人(ren)(ren),其中,高技能(neng)人(ren)(ren)才(cai)需求將分(fen)別增(zeng)(zeng)加約(yue)540萬(wan)人(ren)(ren)和(he)(he)990萬(wan)人(ren)(ren)。
高端帶動整體推(tui)進
《高(gao)技(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)隊(dui)伍建設中長期規劃(hua)(2010-2020年)》提(ti)出(chu),到2020年,全(quan)國技(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)勞動者總量將(jiang)(jiang)達(da)到1.4億(yi)人(ren)(ren),其(qi)中高(gao)級工(gong)以上的高(gao)技(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)達(da)到3900萬(wan)人(ren)(ren)。同(tong)時,全(quan)國將(jiang)(jiang)建成1200個高(gao)技(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)培訓(xun)基地,1000個左右(you)技(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)大師工(gong)作室。
記者:我(wo)國為什么要(yao)制(zhi)定一(yi)部(bu)高技能人才發展規(gui)劃,這一(yi)規(gui)劃的(de)現實背景是(shi)怎樣的(de)?
負(fu)責(ze)人(ren)(ren):發(fa)(fa)布《高(gao)技能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)(cai)隊(dui)伍建設中長期規(gui)劃(2010-2020年(nian))》,主要是為了(le)更好(hao)地實施人(ren)(ren)才(cai)(cai)強國(guo)(guo)戰略,充分發(fa)(fa)揮政府指導調控(kong)作(zuo)用(yong)和(he)(he)市場在高(gao)技能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)(cai)資源開(kai)發(fa)(fa)和(he)(he)配置中的(de)(de)(de)基礎性作(zuo)用(yong),以健全(quan)面向全(quan)體(ti)勞動者的(de)(de)(de)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)培訓制度(du)為基礎,以實施國(guo)(guo)家高(gao)技能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)(cai)振興(xing)計劃為龍頭,以提(ti)(ti)升職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)素質(zhi)和(he)(he)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)技能(neng)(neng)(neng)為核心,以用(yong)好(hao)用(yong)活高(gao)技能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)(cai)為根(gen)本,進一步健全(quan)和(he)(he)完善(shan)以培養、評價(jia)、使用(yong)、激(ji)勵(li)為重點的(de)(de)(de)高(gao)技能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)(cai)工作(zuo)體(ti)系,營造尊重勞動、崇(chong)尚技能(neng)(neng)(neng)、鼓勵(li)創(chuang)造的(de)(de)(de)良好(hao)氛(fen)圍,形成(cheng)有(you)利于高(gao)技能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)(cai)成(cheng)長和(he)(he)發(fa)(fa)揮作(zuo)用(yong)的(de)(de)(de)制度(du)環境(jing)和(he)(he)社會氛(fen)圍,推動技能(neng)(neng)(neng)勞動者隊(dui)伍的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展壯大和(he)(he)整(zheng)體(ti)素質(zhi)的(de)(de)(de)提(ti)(ti)高(gao)。
貫(guan)徹實施這一(yi)規劃,我們將堅持以下四(si)個原(yuan)則(ze):一(yi)是市場(chang)調節與政府(fu)推(tui)動相結合的原(yuan)則(ze),二是產業政策(ce)與高(gao)技(ji)能人才開(kai)發政策(ce)相互(hu)協調的原(yuan)則(ze),三是高(gao)端帶動與整體推(tui)動有機結合的原(yuan)則(ze),四(si)是機制(zhi)建(jian)設(she)與能力(li)建(jian)設(she)并重的原(yuan)則(ze)。