解讀(du)《高(gao)技能人才(cai)隊(dui)伍建設中長期規劃(2010-2020年(nian))》
—哪(na)些(xie)人才是(shi)高技能人才?我國(guo)高技能人才發展現狀如何?
中(zhong)央組織部(bu)、人(ren)力資源社會保障部(bu)近日發布《高(gao)技(ji)能(neng)人(ren)才(cai)隊伍建設中(zhong)長期規劃(2010-2020年)》。這是新中(zhong)國(guo)建國(guo)以來(lai)第一個高(gao)技(ji)能(neng)人(ren)才(cai)隊伍發展規劃,這一規劃將成為(wei)當(dang)前和今后一個時(shi)期我國(guo)高(gao)技(ji)能(neng)人(ren)才(cai)工作(zuo)的重要綱(gang)領性文件。
《高(gao)技能人(ren)才(cai)(cai)隊伍建設(she)中長期規劃(2010-2020年(nian)》是國(guo)家人(ren)才(cai)(cai)發展規劃體系的重要組成部(bu)分(fen)。我(wo)國(guo)高(gao)技能人(ren)才(cai)(cai)發展現(xian)狀(zhuang)如何?如何打造一支適應走新型工業化道路和產業結(jie)構優化升級的要求,同(tong)(tong)時(shi)又(you)具備精湛技藝(yi)的高(gao)技能人(ren)才(cai)(cai)隊伍?日前(qian),人(ren)社(she)部(bu)有關負責同(tong)(tong)志就這些問(wen)題接受了本報記者(zhe)的采訪。
據統計,到2009年(nian)(nian)底(di),我(wo)國(guo)高(gao)技(ji)能人(ren)(ren)才達(da)到2631萬(wan)人(ren)(ren),比(bi)2004年(nian)(nian)底(di)增(zeng)加771萬(wan)人(ren)(ren),增(zeng)長約(yue)40%,高(gao)技(ji)能人(ren)(ren)才占技(ji)能勞(lao)動(dong)者總量(liang)的比(bi)例達(da)24.7%。據預測,2015年(nian)(nian)和(he)2020年(nian)(nian),技(ji)能勞(lao)動(dong)者需求(qiu)(qiu)將分別比(bi)2009年(nian)(nian)增(zeng)加近1900萬(wan)人(ren)(ren)和(he)3290萬(wan)人(ren)(ren),其中,高(gao)技(ji)能人(ren)(ren)才需求(qiu)(qiu)將分別增(zeng)加約(yue)540萬(wan)人(ren)(ren)和(he)990萬(wan)人(ren)(ren)。
規(gui)模擴大(da) 結構優化
記者(zhe):哪些(xie)人(ren)(ren)才是高(gao)技能人(ren)(ren)才?我國高(gao)技能人(ren)(ren)才發展現狀如何(he)?
負責(ze)人(ren)(ren):高(gao)(gao)技(ji)能(neng)人(ren)(ren)才是(shi)(shi)指(zhi)具有(you)高(gao)(gao)超技(ji)藝和(he)精湛技(ji)能(neng),能(neng)夠進行(xing)創造性(xing)勞(lao)動并對社(she)會作出貢獻的人(ren)(ren),主要包(bao)括(kuo)技(ji)能(neng)勞(lao)動者中(zhong)取得高(gao)(gao)級技(ji)工、技(ji)師和(he)高(gao)(gao)級技(ji)師職業資格的人(ren)(ren)員(yuan)。高(gao)(gao)技(ji)能(neng)人(ren)(ren)才是(shi)(shi)我國人(ren)(ren)才隊伍的重要組成部分,是(shi)(shi)各行(xing)各業產業大軍的優秀代表,是(shi)(shi)技(ji)術(shu)工人(ren)(ren)隊伍的核心骨干,在加快轉(zhuan)(zhuan)變經(jing)濟發展方式、促進產業結(jie)構優化升(sheng)級、提高(gao)(gao)企業競爭力、推動技(ji)術(shu)創新和(he)科技(ji)成果轉(zhuan)(zhuan)化等方面具有(you)重要作用。
這(zhe)些年(nian)來,我國高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)工作(zuo)取得了新(xin)(xin)進(jin)展。一是(shi)(shi)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)規模不(bu)斷擴大,結構(gou)逐(zhu)步(bu)優化(hua)。截至2009年(nian)底(di),高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)達到(dao)2631萬人(ren)(ren)(ren)(ren),比2004年(nian)底(di)增(zeng)加(jia)(jia)771萬人(ren)(ren)(ren)(ren),增(zeng)長約40%,高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)占技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)勞動者總量的(de)(de)(de)(de)比例達24.7%。二是(shi)(shi)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)成長的(de)(de)(de)(de)政(zheng)策(ce)環境明顯(xian)改善。各(ge)地區、各(ge)部門普遍制(zhi)(zhi)定了促進(jin)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)隊伍(wu)建(jian)(jian)設的(de)(de)(de)(de)政(zheng)策(ce),國家將高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)納(na)入享受國務院政(zheng)府特殊津貼制(zhi)(zhi)度的(de)(de)(de)(de)范圍。三是(shi)(shi)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)培養體系逐(zhu)步(bu)完(wan)善。企(qi)業(ye)(ye)行業(ye)(ye)在(zai)(zai)培養高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)主(zhu)體作(zuo)用(yong)開始(shi)得到(dao)發(fa)揮(hui),一批(pi)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)級(ji)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)工學校、技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)師(shi)學院、高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)職(zhi)院校緊貼市場需(xu)求,與企(qi)業(ye)(ye)密切合作(zuo),在(zai)(zai)加(jia)(jia)快培養后備高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)方(fang)面發(fa)揮(hui)了重(zhong)(zhong)要基礎作(zuo)用(yong)。四是(shi)(shi)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)評價工作(zuo)得到(dao)加(jia)(jia)強。以職(zhi)業(ye)(ye)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力為(wei)導向、以工作(zuo)業(ye)(ye)績為(wei)重(zhong)(zhong)點(dian),注重(zhong)(zhong)職(zhi)業(ye)(ye)道德和職(zhi)業(ye)(ye)知識水(shui)平的(de)(de)(de)(de)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)評價體系初步(bu)建(jian)(jian)立,社會(hui)化(hua)鑒定、企(qi)業(ye)(ye)評價、院校資格認證等多元評價機制(zhi)(zhi)初步(bu)形成。五是(shi)(shi)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)競(jing)賽(sai)選(xuan)拔機制(zhi)(zhi)逐(zhu)步(bu)健全。各(ge)類職(zhi)業(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)競(jing)賽(sai)活(huo)動蓬勃(bo)開展,已成為(wei)加(jia)(jia)快高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)脫穎而出的(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要渠道。六是(shi)(shi)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)在(zai)(zai)經濟社會(hui)發(fa)展中(zhong)的(de)(de)(de)(de)作(zuo)用(yong)顯(xian)著加(jia)(jia)強。以首席技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)師(shi)、首席工人(ren)(ren)(ren)(ren)為(wei)代表的(de)(de)(de)(de)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)帶頭人(ren)(ren)(ren)(ren)制(zhi)(zhi)度開始(shi)建(jian)(jian)立,高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)在(zai)(zai)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)攻關、工藝創新(xin)(xin)和帶徒傳技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)等方(fang)面的(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要作(zuo)用(yong)得到(dao)發(fa)揮(hui)。七是(shi)(shi)對高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)的(de)(de)(de)(de)宣傳力度不(bu)斷加(jia)(jia)大。崇尚勞動、尊(zun)重(zhong)(zhong)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)、重(zhong)(zhong)視高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)的(de)(de)(de)(de)社會(hui)氛(fen)圍正在(zai)(zai)逐(zhu)步(bu)形成。