解讀《高技能人(ren)才隊伍建設中(zhong)長(chang)期規(gui)劃（2010-2020年）》
—哪些人才(cai)是高技(ji)能(neng)(neng)人才(cai)？我(wo)國(guo)高技(ji)能(neng)(neng)人才(cai)發(fa)展(zhan)現(xian)狀(zhuang)如何？
中央組(zu)織部、人(ren)力(li)資源社會保障部近日發布《高(gao)技(ji)能(neng)人(ren)才(cai)隊伍(wu)建(jian)設(she)中長(chang)期規劃(hua)(hua)(2010-2020年)》。這是新中國(guo)建(jian)國(guo)以來第(di)一(yi)個(ge)高(gao)技(ji)能(neng)人(ren)才(cai)隊伍(wu)發展規劃(hua)(hua)，這一(yi)規劃(hua)(hua)將(jiang)成為當(dang)前(qian)和今(jin)后一(yi)個(ge)時期我(wo)國(guo)高(gao)技(ji)能(neng)人(ren)才(cai)工作的(de)重要綱領性文件。
《高技能人(ren)(ren)才(cai)(cai)隊(dui)伍建設中長期規(gui)劃(hua)(2010-2020年》是國(guo)家人(ren)(ren)才(cai)(cai)發(fa)展規(gui)劃(hua)體系的重要組(zu)成部分。我國(guo)高技能人(ren)(ren)才(cai)(cai)發(fa)展現狀如何?如何打造一支適(shi)應(ying)走新(xin)型(xing)工業化(hua)道路和(he)產業結構(gou)優(you)化(hua)升(sheng)級(ji)的要求，同(tong)時又具備精湛技藝(yi)的高技能人(ren)(ren)才(cai)(cai)隊(dui)伍?日(ri)前，人(ren)(ren)社部有關負責同(tong)志就這(zhe)些問(wen)題接受(shou)了(le)本報記者的采訪。
據統計，到2009年(nian)底，我國高技(ji)(ji)能(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)達(da)到2631萬(wan)(wan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，比(bi)2004年(nian)底增加(jia)771萬(wan)(wan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，增長(chang)約40%，高技(ji)(ji)能(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)占技(ji)(ji)能(neng)勞(lao)動(dong)者總量的比(bi)例達(da)24.7%。據預測，2015年(nian)和2020年(nian)，技(ji)(ji)能(neng)勞(lao)動(dong)者需求將(jiang)分別(bie)比(bi)2009年(nian)增加(jia)近(jin)1900萬(wan)(wan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)和3290萬(wan)(wan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，其(qi)中，高技(ji)(ji)能(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)需求將(jiang)分別(bie)增加(jia)約540萬(wan)(wan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)和990萬(wan)(wan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)。
規模擴大 結構優化(hua)
記者：哪(na)些人(ren)才(cai)(cai)是(shi)高技能人(ren)才(cai)(cai)?我國高技能人(ren)才(cai)(cai)發(fa)展現狀如何?
負責(ze)人(ren)(ren)：高(gao)(gao)技(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)是(shi)指具有(you)高(gao)(gao)超技(ji)藝(yi)和(he)精(jing)湛技(ji)能(neng)(neng)(neng)，能(neng)(neng)(neng)夠進(jin)行(xing)創(chuang)造性勞動并對(dui)社會(hui)作出貢獻(xian)的人(ren)(ren)，主要(yao)(yao)包括技(ji)能(neng)(neng)(neng)勞動者中取得高(gao)(gao)級(ji)技(ji)工、技(ji)師和(he)高(gao)(gao)級(ji)技(ji)師職業(ye)資格(ge)的人(ren)(ren)員。高(gao)(gao)技(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)是(shi)我國人(ren)(ren)才(cai)隊伍的重(zhong)要(yao)(yao)組(zu)成(cheng)部分，是(shi)各(ge)行(xing)各(ge)業(ye)產(chan)業(ye)大軍的優(you)秀代表，是(shi)技(ji)術工人(ren)(ren)隊伍的核(he)心(xin)骨干，在加快(kuai)轉變(bian)經濟(ji)發展方式、促進(jin)產(chan)業(ye)結構優(you)化升(sheng)級(ji)、提高(gao)(gao)企業(ye)競爭(zheng)力、推動技(ji)術創(chuang)新和(he)科技(ji)成(cheng)果轉化等方面具有(you)重(zhong)要(yao)(yao)作用。
這些年來(lai)，我國高(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)取(qu)得(de)了新進(jin)展。一是(shi)(shi)高(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)規模不斷擴大，結構(gou)逐(zhu)步優(you)化(hua)。截(jie)至(zhi)2009年底(di)，高(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)達(da)到2631萬人(ren)(ren)(ren)，比(bi)2004年底(di)增加(jia)(jia)771萬人(ren)(ren)(ren)，增長約40%，高(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)占(zhan)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)勞動(dong)者(zhe)總量的比(bi)例達(da)24.7%。二是(shi)(shi)高(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)成(cheng)長的政策(ce)環境明顯改(gai)善。各(ge)地區、各(ge)部門普遍制定了促進(jin)高(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)隊伍建(jian)設的政策(ce)，國家將高(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)納(na)入享受國務院政府特殊津貼制度的范圍(wei)。三是(shi)(shi)高(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)培(pei)養體系逐(zhu)步完善。企(qi)(qi)業行業在培(pei)養高(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)中(zhong)的主體作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)開(kai)(kai)始得(de)到發(fa)揮(hui)，一批高(gao)(gao)級技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)(gong)學校(xiao)、技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)師學院、高(gao)(gao)職(zhi)院校(xiao)緊貼市場需求(qiu)，與企(qi)(qi)業密切(qie)合(he)作(zuo)(zuo)，在加(jia)(jia)快培(pei)養后(hou)備高(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)方面(mian)發(fa)揮(hui)了重(zhong)(zhong)要基礎(chu)作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)。四(si)是(shi)(shi)高(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)評(ping)價工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)得(de)到加(jia)(jia)強(qiang)。以(yi)職(zhi)業能(neng)力為導向(xiang)、以(yi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)業績為重(zhong)(zhong)點，注重(zhong)(zhong)職(zhi)業道(dao)德和職(zhi)業知識水(shui)平的高(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)評(ping)價體系初(chu)步建(jian)立，社會化(hua)鑒定、企(qi)(qi)業評(ping)價、院校(xiao)資(zi)格認證等多(duo)元(yuan)評(ping)價機制初(chu)步形成(cheng)。五(wu)是(shi)(shi)高(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)競賽選拔機制逐(zhu)步健全。各(ge)類職(zhi)業技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)競賽活動(dong)蓬勃開(kai)(kai)展，已成(cheng)為加(jia)(jia)快高(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)脫穎(ying)而(er)出的重(zhong)(zhong)要渠道(dao)。六(liu)是(shi)(shi)高(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)在經(jing)濟社會發(fa)展中(zhong)的作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)顯著加(jia)(jia)強(qiang)。以(yi)首席技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)師、首席工(gong)(gong)人(ren)(ren)(ren)為代表的高(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)帶(dai)頭(tou)人(ren)(ren)(ren)制度開(kai)(kai)始建(jian)立，高(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)在技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術攻關、工(gong)(gong)藝創新和帶(dai)徒傳(chuan)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)等方面(mian)的重(zhong)(zhong)要作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)得(de)到發(fa)揮(hui)。七是(shi)(shi)對高(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)的宣傳(chuan)力度不斷加(jia)(jia)大。崇尚勞動(dong)、尊重(zhong)(zhong)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)、重(zhong)(zhong)視高(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)的社會氛圍(wei)正(zheng)在逐(zhu)步形成(cheng)。