解(jie)讀《高技(ji)能人才隊(dui)伍建(jian)設中長期規(gui)劃（2010-2020年）》
—哪些人(ren)才是高技能(neng)人(ren)才？我(wo)國高技能(neng)人(ren)才發展(zhan)現狀如何？
中央組織部、人力資源社會保障部近日發布《高技能(neng)人才隊伍建設中長期(qi)規(gui)(gui)劃(2010-2020年)》。這是新中國(guo)建國(guo)以來第一個高技能(neng)人才隊伍發展規(gui)(gui)劃，這一規(gui)(gui)劃將(jiang)成為當前(qian)和今后一個時期(qi)我國(guo)高技能(neng)人才工作的(de)重要綱領性文(wen)件。
《高技(ji)能(neng)(neng)人(ren)才(cai)(cai)隊伍(wu)建設(she)中長期規(gui)劃(hua)(2010-2020年》是國家人(ren)才(cai)(cai)發展規(gui)劃(hua)體系的(de)重要組(zu)成部分。我(wo)國高技(ji)能(neng)(neng)人(ren)才(cai)(cai)發展現狀如何?如何打(da)造一支適應(ying)走新型工業化(hua)道路(lu)和產業結構優(you)化(hua)升(sheng)級的(de)要求，同時又(you)具(ju)備精湛技(ji)藝的(de)高技(ji)能(neng)(neng)人(ren)才(cai)(cai)隊伍(wu)?日前(qian)，人(ren)社部有關負責同志就這(zhe)些(xie)問題接受了本報記者(zhe)的(de)采訪。
據(ju)統計，到(dao)(dao)2009年(nian)(nian)底(di)，我國高(gao)技(ji)能(neng)(neng)人(ren)才(cai)達(da)到(dao)(dao)2631萬人(ren)，比(bi)2004年(nian)(nian)底(di)增加(jia)771萬人(ren)，增長約(yue)40%，高(gao)技(ji)能(neng)(neng)人(ren)才(cai)占(zhan)技(ji)能(neng)(neng)勞動者(zhe)(zhe)總量的比(bi)例達(da)24.7%。據(ju)預測，2015年(nian)(nian)和(he)2020年(nian)(nian)，技(ji)能(neng)(neng)勞動者(zhe)(zhe)需(xu)求將分別(bie)比(bi)2009年(nian)(nian)增加(jia)近1900萬人(ren)和(he)3290萬人(ren)，其中，高(gao)技(ji)能(neng)(neng)人(ren)才(cai)需(xu)求將分別(bie)增加(jia)約(yue)540萬人(ren)和(he)990萬人(ren)。
規模擴大 結構優化(hua)
記者(zhe)：哪些人(ren)(ren)才(cai)(cai)是高技能人(ren)(ren)才(cai)(cai)?我國(guo)高技能人(ren)(ren)才(cai)(cai)發展(zhan)現狀如何?
負責人(ren)：高技能(neng)人(ren)才是指(zhi)具(ju)(ju)有高超技藝和(he)精湛技能(neng)，能(neng)夠進行創造性勞動(dong)(dong)并對社會作(zuo)出貢獻的(de)人(ren)，主要(yao)(yao)包括技能(neng)勞動(dong)(dong)者中取得(de)高級(ji)(ji)技工、技師(shi)和(he)高級(ji)(ji)技師(shi)職業(ye)資格(ge)的(de)人(ren)員(yuan)。高技能(neng)人(ren)才是我國人(ren)才隊伍(wu)的(de)重要(yao)(yao)組成部(bu)分，是各行各業(ye)產業(ye)大軍的(de)優秀代表，是技術(shu)工人(ren)隊伍(wu)的(de)核心骨干，在(zai)加快轉變經濟(ji)發展方式、促進產業(ye)結構優化升級(ji)(ji)、提(ti)高企業(ye)競爭力、推(tui)動(dong)(dong)技術(shu)創新和(he)科技成果轉化等方面具(ju)(ju)有重要(yao)(yao)作(zuo)用。
這些年來(lai)，我國高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)工(gong)作(zuo)取(qu)得了(le)新進(jin)展(zhan)。一是(shi)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)規(gui)模不(bu)斷擴大(da)，結構逐步優(you)化。截(jie)至2009年底，高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)達到2631萬人(ren)(ren)(ren)，比2004年底增加771萬人(ren)(ren)(ren)，增長約40%，高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)占(zhan)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)勞動者總量(liang)的(de)(de)比例達24.7%。二是(shi)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)成(cheng)長的(de)(de)政策(ce)環境明顯改善。各(ge)地區(qu)、各(ge)部(bu)門普遍制定(ding)了(le)促(cu)進(jin)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)隊(dui)伍建(jian)(jian)設的(de)(de)政策(ce)，國家將高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)納入享受國務院政府(fu)特殊津貼制度的(de)(de)范圍。三是(shi)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)培(pei)養(yang)體系逐步完善。企(qi)業(ye)(ye)行業(ye)(ye)在(zai)(zai)培(pei)養(yang)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)中的(de)(de)主體作(zuo)用開始得到發(fa)(fa)(fa)揮(hui)，一批高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)級技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)學校、技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)師(shi)學院、高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)職(zhi)院校緊貼市場需求，與企(qi)業(ye)(ye)密(mi)切合(he)作(zuo)，在(zai)(zai)加快(kuai)培(pei)養(yang)后備高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)方(fang)面發(fa)(fa)(fa)揮(hui)了(le)重要基礎作(zuo)用。四(si)是(shi)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)評(ping)價(jia)(jia)工(gong)作(zuo)得到加強(qiang)。以(yi)職(zhi)業(ye)(ye)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力為導向(xiang)、以(yi)工(gong)作(zuo)業(ye)(ye)績為重點，注重職(zhi)業(ye)(ye)道德(de)和職(zhi)業(ye)(ye)知識水平的(de)(de)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)評(ping)價(jia)(jia)體系初步建(jian)(jian)立，社會(hui)化鑒定(ding)、企(qi)業(ye)(ye)評(ping)價(jia)(jia)、院校資格認(ren)證(zheng)等多元評(ping)價(jia)(jia)機(ji)制初步形成(cheng)。五是(shi)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)競(jing)賽選拔機(ji)制逐步健全(quan)。各(ge)類職(zhi)業(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)競(jing)賽活動蓬勃開展(zhan)，已成(cheng)為加快(kuai)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)脫穎而出的(de)(de)重要渠(qu)道。六是(shi)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)在(zai)(zai)經濟社會(hui)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)中的(de)(de)作(zuo)用顯著加強(qiang)。以(yi)首席技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)師(shi)、首席工(gong)人(ren)(ren)(ren)為代表的(de)(de)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)帶頭人(ren)(ren)(ren)制度開始建(jian)(jian)立，高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)在(zai)(zai)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術攻關、工(gong)藝創新和帶徒(tu)傳技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)等方(fang)面的(de)(de)重要作(zuo)用得到發(fa)(fa)(fa)揮(hui)。七(qi)是(shi)對高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)的(de)(de)宣傳力度不(bu)斷加大(da)。崇尚勞動、尊重技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)、重視(shi)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)的(de)(de)社會(hui)氛圍正在(zai)(zai)逐步形成(cheng)。