記者：您(nin)所主持的全國教(jiao)育科學“十一五”規劃課(ke)題“區域職業(ye)教(jiao)育均衡發(fa)(fa)(fa)展(zhan)”成果即將公開出版。我們知(zhi)道，職業(ye)教(jiao)育必須適應(ying)經濟(ji)社會發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的要(yao)求，由于不同區域經濟(ji)社會發(fa)(fa)(fa)展(zhan)水平(ping)不同，職業(ye)教(jiao)育具有差異性也(ye)是必然的。既然這樣，為什(shen)么還要(yao)談均衡發(fa)(fa)(fa)展(zhan)呢?
馬樹超：教(jiao)育(yu)(yu)均衡發(fa)展是(shi)一(yi)種全新的(de)教(jiao)育(yu)(yu)發(fa)展觀，雖(sui)然(ran)其內涵(han)見仁(ren)見智，但(dan)大家普遍認為，教(jiao)育(yu)(yu)均衡發(fa)展追求的(de)是(shi)優(you)質(zhi)教(jiao)育(yu)(yu)資源的(de)均衡配置，要求從制度上保障(zhang)受教(jiao)育(yu)(yu)者擁有平(ping)等的(de)入學機(ji)會和就學機(ji)會，讓每一(yi)個學生(sheng)的(de)潛能得到最大程度的(de)發(fa)展。職業教(jiao)育(yu)(yu)均衡是(shi)教(jiao)育(yu)(yu)均衡的(de)一(yi)個重要方面，是(shi)教(jiao)育(yu)(yu)公平(ping)理念在(zai)職業教(jiao)育(yu)(yu)領域的(de)體現。
職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)具有教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)和經濟(ji)雙(shuang)重(zhong)屬(shu)性(xing)。雖(sui)然其經濟(ji)屬(shu)性(xing)決(jue)定了(le)其為不(bu)同(tong)(tong)產業(ye)(ye)發展(zhan)服務時，有因產業(ye)(ye)發展(zhan)水平不(bu)同(tong)(tong)而不(bu)同(tong)(tong)的(de)(de)職業(ye)(ye)標準與要(yao)求，相同(tong)(tong)產業(ye)(ye)，發展(zhan)水平也會因區(qu)域(yu)發展(zhan)水平不(bu)同(tong)(tong)而不(bu)同(tong)(tong)，由(you)此帶(dai)來職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的(de)(de)差(cha)異性(xing)。但是，職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的(de)(de)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)屬(shu)性(xing)決(jue)定了(le)其根本目的(de)(de)是育(yu)(yu)人，這(zhe)就要(yao)求職業(ye)(ye)學校區(qu)域(yu)間差(cha)異應(ying)該降低(di)到最小程度。
記者：這(zhe)樣看來(lai)，職業教(jiao)育(yu)均衡(heng)(heng)發展(zhan)和基礎教(jiao)育(yu)均衡(heng)(heng)發展(zhan)的(de)內涵是不一樣的(de)。
馬樹超(chao)：確(que)實(shi)是這(zhe)樣。職(zhi)業教(jiao)育(yu)強調了在辦學(xue)上要適應區(qu)域發(fa)展(zhan)的需要，要滿足(zu)經濟(ji)社會(hui)發(fa)展(zhan)對人才的要求(qiu)，因此職(zhi)業教(jiao)育(yu)均(jun)衡(heng)發(fa)展(zhan)有著自己獨特的內涵，應該(gai)包括(kuo)教(jiao)育(yu)資(zi)源均(jun)衡(heng)、教(jiao)育(yu)機會(hui)均(jun)衡(heng)、教(jiao)育(yu)質(zhi)量(liang)均(jun)衡(heng)和(he)教(jiao)育(yu)結構均(jun)衡(heng)四方面的內容。
資(zi)源(yuan)均衡(heng)，是指各區域職業學(xue)校(xiao)的資(zi)源(yuan)配置，包括(kuo)硬(ying)件(jian)資(zi)源(yuan)和(he)軟件(jian)資(zi)源(yuan)兩個方面：硬(ying)件(jian)指生均經費、校(xiao)舍建筑、實(shi)習實(shi)訓(xun)設(she)施等(deng);軟件(jian)主(zhu)要指職業學(xue)校(xiao)教(jiao)(jiao)師的數量、結構和(he)水平，及(ji)其相應的教(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)學(xue)水平等(deng)。
機(ji)會(hui)均衡是指每個學齡青年擁(yong)有接受(shou)(shou)(shou)職(zhi)(zhi)業(ye)教育的權利(li)機(ji)會(hui)，畢業(ye)離校學生有回校重新接受(shou)(shou)(shou)職(zhi)(zhi)業(ye)教育的機(ji)會(hui)，以(yi)及在崗職(zhi)(zhi)工和失業(ye)人員都有接受(shou)(shou)(shou)職(zhi)(zhi)業(ye)技能(neng)培訓(xun)的機(ji)會(hui)。
質量均(jun)衡，內(nei)在表(biao)現為學生(sheng)的綜(zong)合(he)素質，外化表(biao)現為畢業(ye)生(sheng)的就業(ye)水平。不(bu)同(tong)區域、不(bu)同(tong)專業(ye)類型職業(ye)學校(xiao)的畢業(ye)生(sheng)由于企業(ye)發展需求不(bu)同(tong)，對其職業(ye)技能(neng)要求會有所(suo)差異，但其綜(zong)合(he)能(neng)力(li)，尤其是學習能(neng)力(li)、創新能(neng)力(li)應力(li)求均(jun)衡。
結(jie)構均衡，是指職業教育的層次結(jie)構、專業結(jie)構分別與區域內產(chan)業和技術(shu)結(jie)構相適(shi)應。
記者：我注意(yi)到(dao)，課題組已經構建了(le)一個比(bi)較完善的職業教(jiao)育均衡理論框架。
馬(ma)樹超：這是我們(men)課題(ti)組在(zai)理論方面的一項創新。課題(ti)組參照(zhao)用于流(liu)程關(guan)鍵(jian)點(dian)分析的龜形圖方法，構建了區域職業教育均衡發展的理論模(mo)型“金(jin)龜模(mo)型”。
“金(jin)龜模型”以區(qu)(qu)域(yu)(yu)內部(bu)職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)供(gong)給與需(xu)求的(de)(de)(de)均(jun)衡(heng)為核心(xin)，構成金(jin)龜的(de)(de)(de)身體。而(er)一個過程必(bi)有輸(shu)(shu)(shu)入端和(he)輸(shu)(shu)(shu)出端，輸(shu)(shu)(shu)入端是(shi)(shi)尾(wei)巴(ba)，輸(shu)(shu)(shu)出端則是(shi)(shi)頭(tou)部(bu)。其輸(shu)(shu)(shu)入端作為推進“供(gong)需(xu)均(jun)衡(heng)”的(de)(de)(de)起(qi)點(dian)，從區(qu)(qu)域(yu)(yu)職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的(de)(de)(de)“戰略(lve)選擇”出發(fa)(fa)，輸(shu)(shu)(shu)出端則是(shi)(shi)實現區(qu)(qu)域(yu)(yu)職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)“均(jun)衡(heng)發(fa)(fa)展(zhan)”的(de)(de)(de)目(mu)標(biao)。金(jin)龜頭(tou)上的(de)(de)(de)兩只(zhi)眼睛始(shi)終(zhong)(zhong)緊盯著(zhu)前方市場對于(yu)職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的(de)(de)(de)動態(tai)需(xu)求，即經濟(ji)社會發(fa)(fa)展(zhan)和(he)人(ren)的(de)(de)(de)終(zhong)(zhong)身發(fa)(fa)展(zhan)這(zhe)兩大根本性的(de)(de)(de)需(xu)求。由此(ci)，我們從區(qu)(qu)域(yu)(yu)職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的(de)(de)(de)戰略(lve)選擇入手，努力推進區(qu)(qu)域(yu)(yu)職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的(de)(de)(de)供(gong)需(xu)均(jun)衡(heng)，從而(er)達到區(qu)(qu)域(yu)(yu)職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的(de)(de)(de)均(jun)衡(heng)發(fa)(fa)展(zhan)，最終(zhong)(zhong)實現服務(wu)經濟(ji)社會發(fa)(fa)展(zhan)和(he)人(ren)的(de)(de)(de)終(zhong)(zhong)身發(fa)(fa)展(zhan)這(zhe)兩大終(zhong)(zhong)極目(mu)標(biao)。
支撐(cheng)該理論模型主(zhu)干的立足(zu)點，在于金(jin)龜的四個腳(jiao)跟(gen)，即前述形(xing)成實(shi)現職業教(jiao)育均(jun)衡發(fa)展(zhan)的四個主(zhu)要條件，分別是資源(yuan)的均(jun)衡、機會的均(jun)衡、質(zhi)量的均(jun)衡和結構的均(jun)衡。
記者：如何(he)用這(zhe)一理(li)論來(lai)指(zhi)導職業教育均衡發展(zhan)的實踐呢(ni)?
馬樹超：“金(jin)龜模型(xing)(xing)”理論可以為政府推進均衡(heng)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)戰略(lve)規劃(hua)提供理論依據和策略(lve)思路。我們研究的(de)(de)(de)(de)(de)重點(dian)在于抓(zhua)住(zhu)“金(jin)龜理論”模型(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)出發(fa)(fa)(fa)(fa)點(dian)，即(ji)為推進區域(yu)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)供需均衡(heng)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)設計可供選(xuan)擇(ze)的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰略(lve)，主要包括(kuo)三個方面：一是(shi)對各地區職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)水平的(de)(de)(de)(de)(de)觀測(ce)分析，二是(shi)對各地區職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)趨勢的(de)(de)(de)(de)(de)判斷分析，三是(shi)區域(yu)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)條件的(de)(de)(de)(de)(de)風險監測(ce)與預警，最終從(cong)政府、行業(ye)(ye)(ye)、企(qi)業(ye)(ye)(ye)、學校等(deng)各職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)相關者的(de)(de)(de)(de)(de)不同(tong)角度，明確推進區域(yu)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)均衡(heng)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)戰略(lve)選(xuan)擇(ze)。
《中國教(jiao)育報(bao)》2011年7月(yue)23日第3版
