編者按：為貫(guan)徹落實(shi)《國家中長期教育改革和發(fa)展(zhan)規劃綱要(20l0一2020年)》，教育(yu)部(bu)于9月13——14日在杭州舉辦(ban)全(quan)(quan)國高(gao)(gao)等職(zhi)(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)改(gai)革與發展(zhan)(zhan)(zhan)工(gong)作(zuo)(zuo)會議(yi)(yi)。會議(yi)(yi)提出，要以(yi)提高(gao)(gao)質量為核心，以(yi)“合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)辦(ban)學(xue)、合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)育(yu)(yu)人(ren)、合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)就業、合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)發展(zhan)(zhan)(zhan)”為主線，不斷深化高(gao)(gao)職(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)改(gai)革，進一(yi)步推(tui)進體(ti)制機制創新，努力建(jian)設(she)中(zhong)國特色現(xian)代高(gao)(gao)等職(zhi)(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)。教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)部(bu)(bu)黨組(zu)副(fu)(fu)書(shu)記、副(fu)(fu)部(bu)(bu)長(chang)陳希(xi)出席會議(yi)(yi)并講(jiang)話(hua)。圍繞貫徹落實《教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)規劃綱要》和全(quan)(quan)國高(gao)(gao)等職(zhi)(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)改(gai)革與發展(zhan)(zhan)(zhan)工(gong)作(zuo)(zuo)會議(yi)(yi)精神，本(ben)刊特刊發周建(jian)松、李斯杰、任君慶(qing)等作(zuo)(zuo)者(zhe)的文章，供讀者(zhe)參閱。
摘要(yao)：高等職業(ye)教育作(zuo)為(wei)我國高等教育的重(zhong)要(yao)組成部(bu)分和(he)特殊類型。近年來一直(zhi)在發(fa)(fa)展、改革(ge)(ge)探(tan)(tan)索之中(zhong)。結合(he)教育部(bu)高等職業(ye)教育改革(ge)(ge)發(fa)(fa)展工作(zuo)會議精神及若干(gan)重(zhong)要(yao)文件的學習(xi)研究和(he)示范性高等職業(ye)院校建(jian)設(she)(she)的實踐探(tan)(tan)索．結合(he)世界發(fa)(fa)達國家(jia)高等職業(ye)教育發(fa)(fa)展經驗．對中(zhong)國特色高等職業(ye)教育改革(ge)(ge)與(yu)建(jian)設(she)(she)的若干(gan)重(zhong)要(yao)問題(ti)進(jin)行思考。
關(guan)鍵詞：高職教(jiao)育改革(ge)與(yu)建設；問題思考(kao)；類型(xing)特(te)征
高等職業教(jiao)育(yu)(yu)作為(wei)我國高等教(jiao)育(yu)(yu)的重要類(lei)型(xing)．30年(nian)(nian)來有了很大的(de)(de)發(fa)展(zhan)，尤其(qi)是(shi)近(jin)十年(nian)(nian)間(jian)經(jing)歷了跨越式(shi)的(de)(de)發(fa)展(zhan)。在規模(mo)上已占(zhan)據(ju)高等教(jiao)育(yu)的(de)(de)半壁江山；辦(ban)學(xue)(xue)機制體(ti)制創新、人才培(pei)養模(mo)式(shi)改(gai)革等取得了顯著成(cheng)(cheng)績。與此同時，高等職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)作為(wei)(wei)我國(guo)職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)體(ti)系的(de)(de)重(zhong)要(yao)組成(cheng)(cheng)部分(fen)．近(jin)年(nian)(nian)來已得到社會(hui)各界(jie)前所未有的(de)(de)重(zhong)視與支持，社會(hui)吸引力正在不斷提升。專家、學(xue)(xue)者(zhe)和政府部門更是(shi)寄予厚望(wang)．希(xi)望(wang)高職(zhi)(zhi)教(jiao)育(yu)能夠成(cheng)(cheng)為(wei)(wei)中(zhong)國(guo)高等教(jiao)育(yu)率先創新辦(ban)學(xue)(xue)模(mo)式(shi)、人才培(pei)養模(mo)式(shi)乃至成(cheng)(cheng)為(wei)(wei)創建(jian)(jian)世界(jie)一流的(de)(de)重(zhong)要(yao)突破口。打造具(ju)有中(zhong)國(guo)特色(se)、較高水平(ping)、國(guo)際影響(xiang)的(de)(de)高等職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)，既成(cheng)(cheng)為(wei)(wei)建(jian)(jian)設(she)高等教(jiao)育(yu)強國(guo)的(de)(de)重(zhong)要(yao)內容．也成(cheng)(cheng)為(wei)(wei)高職(zhi)(zhi)教(jiao)育(yu)戰線的(de)(de)共同愿(yuan)景。這其(qi)中(zhong)．值得探(tan)(tan)索(suo)研究和總結凝練的(de)(de)問(wen)題很多，筆者(zhe)結合(he)示(shi)范(fan)性高等院(yuan)校建(jian)(jian)設(she)的(de)(de)實(shi)踐探(tan)(tan)索(suo)．對中(zhong)國(guo)特色(se)高等職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)改(gai)革與建(jian)(jian)設(she)的(de)(de)重(zhong)要(yao)問(wen)題進行思(si)考(kao)和分(fen)析。
一(yi)、從職教性(xing)與(yu)(yu)高(gao)教性(xing)的關系(xi)看：高(gao)等職業教育應該是立足(zu)職教性(xing)與(yu)(yu)發展高(gao)教性(xing)的有機統一(yi)
在我國(guo)，高(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)屬(shu)于高(gao)(gao)(gao)中(zhong)后教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)．是以生產、建(jian)設、服務(wu)和管(guan)理第一(yi)(yi)線(xian)所需要的(de)(de)高(gao)(gao)(gao)素質技能型人才為培(pei)養目(mu)標的(de)(de)職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)。它兼具高(gao)(gao)(gao)等(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)和職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)雙重屬(shu)性．是高(gao)(gao)(gao)等(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)(de)一(yi)(yi)個類型和職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)(de)較高(gao)(gao)(gao)層(ceng)次(ci)．“高(gao)(gao)(gao)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)性”和“職(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)性”二者的(de)(de)有機(ji)統一(yi)(yi)是高(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)(de)基本特性。從類型視角出(chu)發．高(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)是高(gao)(gao)(gao)等(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)(de)一(yi)(yi)個類型。必(bi)然要強調其高(gao)(gao)(gao)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)性．按高(gao)(gao)(gao)等(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)規律辦學；從職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)視角出(chu)發。高(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)與(yu)職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)同(tong)根同(tong)源(yuan)。根植于職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)，是由中(zhong)職(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)生成、發展而(er)來(lai)．是職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)(de)較高(gao)(gao)(gao)層(ceng)次(ci)，因此，必(bi)須彰顯其職(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)性。
目(mu)前．人們對高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)屬(shu)性的(de)(de)(de)(de)認(ren)識(shi)雖(sui)已基(ji)本(ben)達成共(gong)識(shi)。然而在辦(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)實(shi)踐中，貫徹、落實(shi)、體(ti)現高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)的(de)(de)(de)(de)“高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)性”與“職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)性”的(de)(de)(de)(de)有(you)(you)機(ji)統一(yi)還有(you)(you)失(shi)偏頗。如有(you)(you)的(de)(de)(de)(de)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)院校(xiao)認(ren)為(wei)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)的(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)應(ying)(ying)以市場為(wei)導向、以“能力為(wei)中心”、“以應(ying)(ying)知應(ying)(ying)會為(wei)度”．片(pian)面強(qiang)調高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)辦(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)定(ding)位的(de)(de)(de)(de)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業性。把高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)院校(xiao)辦(ban)(ban)(ban)成技能培(pei)(pei)(pei)訓機(ji)構．這種觀念所帶來的(de)(de)(de)(de)直接后果則是(shi)忽視高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)的(de)(de)(de)(de)。高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)性”．導致高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)“低(di)層次”發(fa)展(zhan)(zhan)。這雖(sui)在一(yi)定(ding)程度上解決了眼前的(de)(de)(de)(de)一(yi)些生(sheng)源(yuan)和(he)(he)就業問題．但(dan)最終導致降低(di)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)層次和(he)(he)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)質量．影響到高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)的(de)(de)(de)(de)生(sheng)存水平與質量．另一(yi)種極端的(de)(de)(de)(de)表現則是(shi)．片(pian)面彰(zhang)顯所謂的(de)(de)(de)(de)“高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)性”．沿襲本(ben)科(ke)(ke)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)模式(shi)。照搬學(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)型人才(cai)培(pei)(pei)(pei)養(yang)方案，其(qi)結果是(shi)把高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)辦(ban)(ban)(ban)成本(ben)科(ke)(ke)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)的(de)(de)(de)(de)壓(ya)縮(suo)餅干。對于上述兩種極端現象．在高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)辦(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)實(shi)踐中都應(ying)(ying)從(cong)根本(ben)上加以杜絕(jue)。從(cong)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)的(de)(de)(de)(de)辦(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)主體(ti)大部(bu)分是(shi)中職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)升格(ge)而言(yan)．應(ying)(ying)突出強(qiang)調其(qi)辦(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)層次的(de)(de)(de)(de)提升．彰(zhang)顯其(qi)“高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)性”：從(cong)相當(dang)一(yi)部(bu)分辦(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)機(ji)構源(yuan)于成人高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)、高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)專科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)而言(yan)。應(ying)(ying)突出其(qi)“職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)性”，強(qiang)調以職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)為(wei)基(ji)點(dian)．改革(ge)人才(cai)培(pei)(pei)(pei)養(yang)模式(shi)和(he)(he)課(ke)程體(ti)系。
綜合(he)現階(jie)段基(ji)(ji)本狀況。立(li)足(zu)(zu)(zu)于長遠發(fa)(fa)(fa)(fa)展，高(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)應立(li)足(zu)(zu)(zu)“職(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)性(xing)”，發(fa)(fa)(fa)(fa)展“高(gao)(gao)(gao)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)性(xing)”。即以職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)為立(li)足(zu)(zu)(zu)基(ji)(ji)礎。以高(gao)(gao)(gao)等教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)為發(fa)(fa)(fa)(fa)展前景，重點在職(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)特(te)性(xing)，打好職(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)基(ji)(ji)礎，并融(rong)入高(gao)(gao)(gao)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)特(te)性(xing)．不斷(duan)拓展發(fa)(fa)(fa)(fa)展空間。從現階(jie)段看(kan)．高(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)之“職(zhi)(zhi)”不可(ke)(ke)缺位(wei)．高(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)之“高(gao)(gao)(gao)”不可(ke)(ke)越位(wei)，高(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)不可(ke)(ke)錯位(wei)。從發(fa)(fa)(fa)(fa)展趨勢看(kan)，應強調高(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)是(shi)(shi)高(gao)(gao)(gao)等教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)的一(yi)個特(te)殊類型．屬職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)的較高(gao)(gao)(gao)層次．本身是(shi)(shi)一(yi)個開(kai)放、發(fa)(fa)(fa)(fa)展、提升的一(yi)個完整有(you)機的教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)體系。
二、從辦學主(zhu)體多元化的(de)體制機制出發(fa)：高等職業(ye)教(jiao)育(yu)應是社會(公益)性和經濟(市場(chang))性的有機統一(yi)
高等(deng)(deng)職業(ye)教(jiao)育(yu)既(ji)不同于義務制教(jiao)育(yu)．也不同于培養拔尖創新(xin)人才和(he)從事基礎研究的普通高等(deng)(deng)教(jiao)育(yu)．它(ta)既(ji)是社會事業(ye)的重(zhong)要(yao)部分，也是經濟(ji)發展(zhan)的重(zhong)要(yao)支撐。
在我國(guo)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)體系中。職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)是(shi)面(mian)向人人、面(mian)向社(she)(she)會的(de)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)．它是(shi)使人們能(neng)夠掌握一定(ding)的(de)專業(ye)(ye)技術。順利(li)實現(xian)(xian)就(jiu)業(ye)(ye)、擺脫貧(pin)困。過(guo)上有尊嚴的(de)生活，促進社(she)(she)會公(gong)平，實現(xian)(xian)社(she)(she)會和諧的(de)有效途徑。在社(she)(she)會發展(zhan)中，高(gao)職(zhi)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)屬于社(she)(she)會事(shi)業(ye)(ye)的(de)重要(yao)組(zu)成部分．通(tong)過(guo)發展(zhan)高(gao)等職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)可(ke)以繁榮(rong)經(jing)濟、促進就(jiu)業(ye)(ye)、改善民生、消除(chu)貧(pin)困、維護(hu)社(she)(she)會穩定(ding)、實現(xian)(xian)體面(mian)勞動，是(shi)建設人力資源強(qiang)國(guo)的(de)重要(yao)保障。因此，高(gao)職(zhi)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)符合國(guo)家(jia)和社(she)(she)會的(de)公(gong)共利(li)益．屬于公(gong)共性(xing)事(shi)業(ye)(ye)。必(bi)須堅持高(gao)職(zhi)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)公(gong)益性(xing)也即社(she)(she)會性(xing)。為此．必(bi)須履(lv)行政(zheng)(zheng)(zheng)府發展(zhan)職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)職(zhi)責，政(zheng)(zheng)(zheng)府要(yao)統籌規劃、合理布局、制(zhi)定(ding)政(zheng)(zheng)(zheng)策、保障經(jing)費。高(gao)職(zhi)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)理應(ying)(ying)當由國(guo)家(jia)和地方(fang)財政(zheng)(zheng)(zheng)投入、舉辦和支持，而且應(ying)(ying)隨著GDP的(de)(de)增(zeng)加(jia)和財政收入(ru)的(de)(de)增(zeng)加(jia)．隨著社(she)會發展(zhan)進步的(de)(de)要求不斷增(zeng)加(jia)投(tou)入(ru)，擴(kuo)大(da)事業．把發展(zhan)高等職業教育當作民生工(gong)程來抓。
職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)與(yu)其他教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的(de)不同點還在(zai)于，它(ta)與(yu)經(jing)濟(ji)社會(hui)的(de)聯系最(zui)(zui)密切、服(fu)務最(zui)(zui)貼(tie)切、貢獻最(zui)(zui)直接(jie)，一大(da)批高(gao)素(su)質高(gao)技能職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)人才的(de)形成(cheng)．本(ben)身是(shi)推動(dong)(dong)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展的(de)重要力(li)(li)量，包括(kuo)崗位(wei)培訓、職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)資格鑒定等等，它(ta)與(yu)企業(ye)的(de)發(fa)(fa)(fa)展、核心競(jing)爭(zheng)力(li)(li)的(de)提升直接(jie)相關。正是(shi)從這種意(yi)義上說(shuo)．抓(zhua)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)就是(shi)抓(zhua)經(jing)濟(ji)，職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的(de)經(jing)濟(ji)屬性啟示我們，職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)可(ke)(ke)以引(yin)入市場機制(zhi)，按經(jing)濟(ji)規律辦(ban)(ban)．可(ke)(ke)以采用(yong)多種辦(ban)(ban)學模(mo)式發(fa)(fa)(fa)展高(gao)等職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)，可(ke)(ke)以探索建立公有制(zhi)基礎上社會(hui)力(li)(li)量整合機制(zhi)的(de)統一體(ti)，可(ke)(ke)以對(dui)高(gao)等職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)進(jin)行培養成(cheng)本(ben)核算、實施(shi)(shi)成(cheng)本(ben)分(fen)擔、成(cheng)本(ben)補償：更可(ke)(ke)以鼓勵和(he)發(fa)(fa)(fa)動(dong)(dong)企業(ye)和(he)社會(hui)力(li)(li)量興辦(ban)(ban)高(gao)等職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)；對(dui)于家長歡迎(ying)、考生喜歡的(de)專業(ye)，可(ke)(ke)以進(jin)行成(cheng)本(ben)收(shou)費(fei)培養；更可(ke)(ke)以實施(shi)(shi)學校和(he)考生雙向選(xuan)擇．以尊重考生志愿為主(zhu)實行自(zi)主(zhu)招生．讓其用(yong)隨所學，學隨所愿。
正(zheng)確認(ren)識(shi)高職教育是社會(公(gong)益)性和經濟(市場)性的有(you)機統一．要(yao)求我們既要(yao)大力(li)發(fa)展(zhan)公辦(ban)性質的高(gao)職教育，也(ye)要(yao)鼓(gu)勵(li)社會力(li)量舉辦(ban)職業教育．在公辦(ban)基礎上或在公辦(ban)同時引入民辦(ban)民營機制．在公辦(ban)中鼓(gu)勵(li)私人(企業)參(can)與，提倡公中有私(參與)．私中有公(補助)，地(di)區和行業(企業)共同舉辦，辦學主(zhu)體(ti)多元(yuan)化．管理機制靈活多樣：
三、從辦學模式看：高等(deng)職業(ye)教育應(ying)該是政(zheng)府主(zhu)導條件下學校主(zhu)動(dong)和企業(ye)合作的有機(ji)統一(yi)
無論(lun)是作(zuo)為高(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)，還(huan)是作(zuo)為職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)，政(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)都應(ying)當把(ba)高(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)納入政(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)工作(zuo)職(zhi)(zhi)(zhi)責(ze)，在(zai)推動(dong)(dong)(dong)高(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)過(guo)(guo)程(cheng)中．實(shi)現(xian)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)主(zhu)導(dao)(dao)下(xia)的(de)政(zheng)產(chan)(chan)學(xue)(xue)研合(he)作(zuo)，官產(chan)(chan)學(xue)(xue)研聯動(dong)(dong)(dong)。所(suo)謂(wei)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)主(zhu)導(dao)(dao)，包(bao)括政(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)確立(li)高(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)方針，進行(xing)(xing)規模(mo)調控、定(ding)位引(yin)導(dao)(dao)．出資舉辦(ban)高(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)，建立(li)財政(zheng)撥款機制．通過(guo)(guo)稅收優惠等(deng)(deng)措施引(yin)導(dao)(dao)產(chan)(chan)學(xue)(xue)合(he)作(zuo)等(deng)(deng)；所(suo)謂(wei)學(xue)(xue)校(xiao)主(zhu)動(dong)(dong)(dong)．就是學(xue)(xue)校(xiao)應(ying)主(zhu)動(dong)(dong)(dong)探(tan)索高(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)規律，并按照運行(xing)(xing)規律要(yao)求．主(zhu)動(dong)(dong)(dong)爭(zheng)取政(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)支持．爭(zheng)取企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)參(can)與，爭(zheng)取社(she)(she)會資源，主(zhu)動(dong)(dong)(dong)搭建政(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)支持和企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)參(can)與的(de)平臺；所(suo)謂(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)參(can)與，是指(zhi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)應(ying)從(cong)(cong)內(nei)在(zai)要(yao)求、社(she)(she)會責(ze)任、發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)需求等(deng)(deng)角(jiao)度(du)充分認(ren)識高(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)的(de)重要(yao)性．積(ji)極甚至主(zhu)動(dong)(dong)(dong)參(can)與本(ben)地區、本(ben)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)的(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和建設．從(cong)(cong)現(xian)階(jie)段(duan)情況看．企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)更應(ying)從(cong)(cong)社(she)(she)會責(ze)任的(de)角(jiao)度(du)參(can)與職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)．當前．我國行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)組(zu)織(zhi)尚處于成長(chang)(chang)和發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)初級階(jie)段(duan)．企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)支持職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)的(de)積(ji)極性和實(shi)力的(de)提(ti)升還(huan)需要(yao)一個長(chang)(chang)期(qi)的(de)過(guo)(guo)程(cheng)．在(zai)推進產(chan)(chan)學(xue)(xue)研結合(he)、校(xiao)企(qi)(qi)合(he)作(zuo)實(shi)踐中，各級政(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)必須發(fa)(fa)揮主(zhu)導(dao)(dao)作(zuo)用(yong)．要(yao)通過(guo)(guo)政(zheng)策鼓勵、指(zhi)導(dao)(dao)、引(yin)導(dao)(dao)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)參(can)與發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)．構(gou)建學(xue)(xue)校(xiao)主(zhu)動(dong)(dong)(dong)、政(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)主(zhu)導(dao)(dao)、行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)參(can)與、企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)作(zuo)的(de)高(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)辦(ban)學(xue)(xue)機制．應(ying)成為現(xian)階(jie)段(duan)高(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)內(nei)涵建設的(de)重要(yao)路徑。
四(si)、從辦學功(gong)能定(ding)位看：高(gao)(gao)等職業教(jiao)育應是高(gao)(gao)素(su)質高(gao)(gao)技能人才(cai)培(pei)養(yang)與多層次、全方位社(she)會服務的有機(ji)統一
高等(deng)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)屬于我國高等(deng)教(jiao)育(yu)(yu)的(de)重要組成(cheng)部分，作(zuo)為(wei)高等(deng)教(jiao)育(yu)(yu)．它的(de)主(zhu)要任務是培(pei)養(yang)(yang)人，因此(ci)，育(yu)(yu)人是高職(zhi)教(jiao)育(yu)(yu)的(de)第一(yi)要務和基本職(zhi)責，必(bi)須貫徹育(yu)(yu)人為(wei)本、德(de)育(yu)(yu)為(wei)先的(de)原則。為(wei)此(ci)．高職(zhi)院(yuan)校必(bi)須認真貫徹《中共中央關于加強和改進大學生(sheng)思(si)想(xiang)政治(zhi)工(gong)作(zuo)的(de)若干意見(jian)》要求，堅持社會主(zhu)義辦學方向，建立健全黨(dang)委(wei)領導下的(de)校長(chang)負責制，注重加強大學生(sheng)思(si)想(xiang)政治(zhi)工(gong)作(zuo)、強化職(zhi)業(ye)(ye)(ye)道(dao)德(de)和職(zhi)業(ye)(ye)(ye)精神培(pei)養(yang)(yang)，促進學生(sheng)知識、技(ji)能職(zhi)業(ye)(ye)(ye)素養(yang)(yang)協調發展．努力培(pei)養(yang)(yang)適應生(sheng)產、建設(she)、管理、服務一(yi)線(xian)的(de)高素質技(ji)能型(xing)人才(cai)。
與此同時．高等(deng)職業(ye)院校必須充分(fen)利(li)用其(qi)自身各種資源和(he)條(tiao)件．堅持以服(fu)(fu)務(wu)為(wei)宗(zong)旨．以就業(ye)為(wei)導(dao)向(xiang)，走產學研相結(jie)合(he)的發(fa)展(zhan)道路．積極(ji)開展(zhan)多(duo)層次(ci)、全方位(wei)的社(she)(she)會服(fu)(fu)務(wu)。其(qi)中核(he)心內容主要是(shi)兩個(ge)方面：一是(shi)多(duo)層次(ci)、多(duo)形式的繼(ji)續教(jiao)育(yu)和(he)崗位(wei)培(pei)訓(xun)．形成(cheng)立(li)體(ti)(ti)化(hua)繼(ji)續教(jiao)育(yu)和(he)培(pei)訓(xun)體(ti)(ti)系，為(wei)社(she)(she)會成(cheng)員提供(gong)多(duo)樣化(hua)學習：二是(shi)充分(fen)利(li)用人(ren)力資源優(you)勢和(he)綜合(he)條(tiao)件，積極(ji)開展(zhan)面向(xiang)基層．立(li)足應用的科技開發(fa)服(fu)(fu)務(wu)，形成(cheng)科技咨詢服(fu)(fu)務(wu)平臺，通過(guo)社(she)(she)會服(fu)(fu)務(wu)．既贏得高職教(jiao)育(yu)的社(she)(she)會地位(wei)，又謀求社(she)(she)會的強大支持。
五、從教學(xue)目標定位(wei)看(kan)：高等職業教育(yu)應該是學(xue)歷(li)教育(yu)與崗位(wei)培訓的有機統一(yi)體
高(gao)(gao)等(deng)(deng)(deng)職業教(jiao)育的主(zhu)要(yao)任(ren)務(wu)是培養生(sheng)產(chan)、建設、管理、服務(wu)第一(yi)線的高(gao)(gao)素(su)質技能型專門人才，是高(gao)(gao)等(deng)(deng)(deng)教(jiao)育的重要(yao)組成部分．因此，高(gao)(gao)職院校必須(xu)按照(zhao)現代(dai)高(gao)(gao)等(deng)(deng)(deng)教(jiao)育的要(yao)求，既重視(shi)學(xue)生(sheng)基礎知(zhi)識的教(jiao)學(xue)．注重理論(lun)知(zhi)識的相對系統性，辦學(xue)必須(xu)符合高(gao)(gao)等(deng)(deng)(deng)教(jiao)育的規律．教(jiao)學(xue)必須(xu)達到高(gao)(gao)等(deng)(deng)(deng)教(jiao)育的水準(zhun)，并注重學(xue)生(sheng)的政治(zhi)素(su)養、道(dao)德素(su)養、法(fa)律素(su)養、人文素(su)養、科學(xue)素(su)養，考(kao)慮學(xue)生(sheng)的可持續發展能力。
與(yu)(yu)此同時．高等職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)作為職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)的(de)(de)(de)較高層(ceng)次．必須培養(yang)面(mian)向生產、建設(she)、管(guan)理、服務(wu)第一(yi)線的(de)(de)(de)人才，“下得去，留得住．用得上”是重要(yao)(yao)要(yao)(yao)求(qiu)。為此，必須堅持理論與(yu)(yu)實(shi)踐相結合(he)的(de)(de)(de)培養(yang)原則．強調學(xue)以(yi)致用、學(xue)而(er)能用，教(jiao)學(xue)與(yu)(yu)實(shi)踐零距離，畢業(ye)與(yu)(yu)上崗(gang)零過渡．把崗(gang)位(wei)培訓和從業(ye)資格證書(shu)的(de)(de)(de)考核鑒定工作統(tong)一(yi)起來．在規定的(de)(de)(de)教(jiao)學(xue)時間融入(ru)崗(gang)位(wei)培訓的(de)(de)(de)內(nei)容(rong)。目前，實(shi)現高等學(xue)歷教(jiao)育(yu)與(yu)(yu)崗(gang)位(wei)培訓最佳結合(he)的(de)(de)(de)有(you)效途徑之(zhi)一(yi)是訂(ding)單式人才培養(yang)。
無論采用何種培養方式．都必須從高(gao)等職業教育(yu)特點出發．充分考(kao)慮(lv)其崗(gang)位適應性(xing)問(wen)題，即努力(li)使學生首崗(gang)適應、多崗(gang)遷移、持續發展。
所(suo)謂首崗(gang)(gang)適應．這是(shi)高等職業(ye)(ye)(ye)教育畢業(ye)(ye)(ye)生區別于其他(ta)高等教育畢業(ye)(ye)(ye)生的重要(yao)特征(zheng)，它(ta)(ta)瞄準崗(gang)(gang)位，熟悉職業(ye)(ye)(ye)，具有較(jiao)強(qiang)的操作和(he)動手能(neng)力。它(ta)(ta)通(tong)過取(qu)得(de)崗(gang)(gang)位職業(ye)(ye)(ye)(執業(ye))資(zi)格證書、通過校企訂單培養(yang)來實現，這(zhe)是高(gao)(gao)職教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)生命力(li)、吸(xi)引(yin)力(li)、競爭力(li)所在。所謂(wei)多(duo)崗遷移。這(zhe)是作為高(gao)(gao)等教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)培養(yang)高(gao)(gao)素質(zhi)高(gao)(gao)技能(neng)人(ren)才的內(nei)在要(yao)(yao)(yao)求(qiu)。正是從這(zhe)個意義上說，我們(men)要(yao)(yao)(yao)瞄準崗位，但不是首崗唯一．要(yao)(yao)(yao)有多(duo)崗位遷移能(neng)力(li)。所謂(wei)持(chi)續發展．這(zhe)是高(gao)(gao)等職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)貫徹以人(ren)為本理念(nian)．踐行辦人(ren)民滿(man)意的高(gao)(gao)職教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)的要(yao)(yao)(yao)求(qiu)，也符(fu)合廣大(da)家長和(he)學生的要(yao)(yao)(yao)求(qiu)。它除了正確確定培養(yang)目標(biao)和(he)定位，科學選擇教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)內(nei)容(rong)和(he)途徑之外，也必須注(zhu)重(zhong)(zhong)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)學的辦法(fa)，注(zhu)重(zhong)(zhong)授(shou)人(ren)以漁(yu)，同時(shi)也要(yao)(yao)(yao)強(qiang)(qiang)調基礎教(jiao)(jiao)(jiao)學，強(qiang)(qiang)調發展需要(yao)(yao)(yao)。
六、從學生(sheng)招生(sheng)體制和辦(ban)法看：高等職業教育應(ying)該是基本規范和充分自主選擇的有機統一。
選擇(ze)(ze)什么樣(yang)(yang)的(de)學生，怎樣(yang)(yang)選擇(ze)(ze)學生，怎樣(yang)(yang)選擇(ze)(ze)管理(li)(li)、引導和(he)(he)教(jiao)(jiao)育學生，這是(shi)高等職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育辦(ban)出特色、辦(ban)出水平(ping)的(de)重要內容，也是(shi)提高高等職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育吸引力和(he)(he)教(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)學質(zhi)量的(de)重要前(qian)提，選擇(ze)(ze)適當(dang)的(de)學生進入(ru)適當(dang)的(de)專(zhuan)業(ye)和(he)(he)學校(xiao)學習，這也是(shi)貫徹以人為本教(jiao)(jiao)育理(li)(li)念的(de)前(qian)提。由于高等職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育體(ti)現著高教(jiao)(jiao)性和(he)(he)職(zhi)教(jiao)(jiao)性的(de)有機統一，因此，實現“基本規范+充分自主”，并(bing)以(yi)此來(lai)選擇確定高等職(zhi)業教育的學生相當(dang)重要。
所謂(wei)“基(ji)(ji)(ji)本(ben)規(gui)范”，它有(you)(you)兩(liang)層含義：一是入學(xue)時有(you)(you)一個(ge)(ge)基(ji)(ji)(ji)本(ben)規(gui)范．實施(shi)最(zui)基(ji)(ji)(ji)礎意(yi)義的(de)統(tong)考，確立一個(ge)(ge)就讀(du)高等職(zhi)業教育的(de)最(zui)低門檻：二是入學(xue)后(hou)有(you)(you)一個(ge)(ge)基(ji)(ji)(ji)本(ben)規(gui)范，作(zuo)為高等職(zhi)業教育學(xue)生的(de)最(zui)低要求(如(ru)基(ji)本(ben)課程和(he)基(ji)本(ben)要求)。
所謂(wei)“充分自主”，一是在招生環節，提倡和允許更多(duo)的自主招生．應積極創(chuang)造(zao)條件讓更多(duo)的學校、更多(duo)的專(zhuan)業．更大(da)規模(mo)地實施“知識(基本(ben))+技能(特長)”的(de)自(zi)主招生．讓學(xue)(xue)(xue)(xue)生自(zi)主選(xuan)擇(ze)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)和專業(ye)，也讓學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)錄用更適合(he)的(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)生；二是在學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)培養環節(jie)方(fang)面(mian)，在學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)具備豐富教學(xue)(xue)(xue)(xue)資源的(de)前提下．提倡(chang)和鼓勵學(xue)(xue)(xue)(xue)生自(zi)主選(xuan)學(xue)(xue)(xue)(xue)，淡(dan)化系部和專業(ye)，更多地擴大選(xuan)修課目，采(cai)用學(xue)(xue)(xue)(xue)分(fen)累加、學(xue)(xue)(xue)(xue)分(fen)互認等辦法培養“合(he)格(ge)+特長”的學生．從而激發學生學習的興趣，調動學生學習的積(ji)極性。
七．從教(jiao)(jiao)師素質隊伍(wu)和構成看(kan)：高(gao)等職業教(jiao)(jiao)育(yu)應該是專(zhuan)職教(jiao)(jiao)師的雙師素質和專(zhuan)兼結合雙師團(tuan)隊的有機統一
教(jiao)(jiao)育大計(ji)，教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)為本，教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)在教(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)學中起著關鍵和決定性作用(yong)。如何建設(she)一支高(gao)水平、高(gao)質量的教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)隊(dui)伍十分重要(yao)。對此．多(duo)數(shu)學校都將“數(shu)量充(chong)裕、結構合理(li)、素(su)質精良、專(zhuan)(zhuan)兼結合”作為建設(she)目(mu)標(biao)要(yao)求，但僅有這一要(yao)求是不夠的，理(li)想的模式(shi)應當是：專(zhuan)(zhuan)職(zhi)教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)的雙師(shi)(shi)(shi)素(su)質與專(zhuan)(zhuan)兼結合教(jiao)(jiao)學團(tuan)隊(dui)的有機(ji)統一．
所謂專(zhuan)(zhuan)(zhuan)職教(jiao)師(shi)(shi)的雙師(shi)(shi)素質，這主要是對高職院校的專(zhuan)(zhuan)(zhuan)職專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)教(jiao)師(shi)(shi)而言(yan)，從(cong)拓展意(yi)義上(shang)講，也應該包括(kuo)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)基礎課程(cheng)教(jiao)師(shi)(shi)．還可以(yi)包括(kuo)基礎課教(jiao)師(shi)(shi)。專(zhuan)(zhuan)(zhuan)職專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)課程(cheng)教(jiao)師(shi)(shi)應該在取得教(jiao)師(shi)(shi)資格的前提下，獲得相關職業(ye)(ye)(執(zhi)業)資格證，在熟悉相關(guan)專業(ye)理論和(he)知(zhi)識的同(tong)時，了(le)解(jie)該專業(ye)實(shi)踐發展和(he)業(ye)務操作技能．掛職(zhi)鍛煉、崗位實(shi)習應形成制度，教師(shi)考證、取得雙證應該作為(wei)基(ji)(ji)本考核要求。至于專業(ye)基(ji)(ji)礎(chu)課和(he)基(ji)(ji)礎(chu)課教師(shi)，可以把了(le)解(jie)相關(guan)專業(ye)作為(wei)基(ji)(ji)本要求。從這一意義上說(shuo)，高(gao)職(zhi)院(yuan)校教師(shi)的行業(ye)(企業)經歷十分重要(yao)。
所謂專兼(jian)(jian)結合的(de)雙師教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學團隊，主要(yao)是應當(dang)通(tong)過相(xiang)對緊密(mi)和(he)穩(wen)定(ding)(ding)的(de)校企(qi)合作(zuo)機制來(lai)建立數量比較(jiao)充裕、隊伍相(xiang)對穩(wen)定(ding)(ding)的(de)兼(jian)(jian)職(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師。兼(jian)(jian)職(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師的(de)基本要(yao)求(qiu)是：①具有(you)(you)較(jiao)好的(de)理論基礎(chu)和(he)知(zhi)識水平；②熟悉業務工作(zuo)并熟練業務操(cao)作(zuo)流程(cheng)和(he)技術；③具有(you)(you)從事相(xiang)關職(zhi)業和(he)崗位的(de)資(zi)格證書；④懂(dong)得(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學基本規(gui)律．具有(you)(you)一定(ding)(ding)的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學水平和(he)能力；⑤有(you)(you)一定(ding)(ding)的(de)時(shi)間安(an)排(pai)和(he)健(jian)康(kang)的(de)身體作(zuo)為保證；⑥能滿(man)足(zu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學和(he)指導實(shi)踐實(shi)訓的(de)要(yao)求(qiu)。
兼(jian)職教(jiao)師與專職教(jiao)師要做到理念(nian)認同、文化相(xiang)融(rong)、知(zhi)識（能力(li)）互補(bu)、理論教(jiao)學和實踐教(jiao)學融(rong)合、課堂教(jiao)學和崗(gang)位實訓連通，真正(zheng)做到專兼(jian)結(jie)合，有(you)利于(yu)綜合發揮教(jiao)學與育人的共同功(gong)效。應該說，專職教(jiao)師的雙師素(su)質(zhi)和專兼(jian)結(jie)合的教(jiao)學團隊兩者密不可分(fen)，缺一不可，應該融(rong)為一體(ti)。
八、從(cong)可持續發展的發展理(li)念看，高等職業(ye)教育應該在大學文(wen)化與企業(ye)文(wen)化的有(you)機融(rong)合和建設上下功夫
我(wo)國(guo)的高等職(zhi)業教育經歷30年初(chu)步(bu)發(fa)展(zhan)(zhan)和(he)近十(shi)年快(kuai)速(su)發(fa)展(zhan)(zhan)后，規模發(fa)展(zhan)(zhan)很(hen)快(kuai)，其院校數與在(zai)(zai)校生數已近高等教(jiao)育(yu)的(de)(de)(de)半壁(bi)江山。在(zai)(zai)規模的(de)(de)(de)快(kuai)速(su)擴張之(zhi)后。高職(zhi)教(jiao)育(yu)的(de)(de)(de)內(nei)涵建設(she)(she)(she)成(cheng)為當前(qian)的(de)(de)(de)主(zhu)要任務。應該(gai)看到，在(zai)(zai)內(nei)涵建設(she)(she)(she)中，高職(zhi)教(jiao)育(yu)的(de)(de)(de)文化建設(she)(she)(she)剛(gang)剛(gang)起步(bu)，且(qie)尚(shang)未形成(cheng)自覺，這(zhe)是高職(zhi)教(jiao)育(yu)內(nei)涵建設(she)(she)(she)與可(ke)持續發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)關節點所在(zai)(zai)，而文化建設(she)(she)(she)的(de)(de)(de)重點在(zai)(zai)于如何使(shi)大(da)學文化與企業文化在(zai)(zai)高職(zhi)教(jiao)育(yu)中有機融合。
以大學文化(hua)為魂，突(tu)出高(gao)等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)應(ying)重(zhong)視培育(yu)(yu)人文精神、強調人文教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)與技(ji)術教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的融合，堅持(chi)以人為本，使高(gao)職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)充滿人文關懷，培養學生探索求真、求善、求美的精神和態度，從這一(yi)角(jiao)度而言(yan)。高(gao)等(deng)(deng)職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)應(ying)堅持(chi)其“高(gao)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)性(xing)”，高(gao)職(zhi)院(yuan)校同(tong)樣是文化(hua)機構，教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)也是一(yi)個文化(hua)過程。
不同點在(zai)于(yu)，與高(gao)等(deng)職業教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的辦學(xue)屬性和培養目標相適應，高(gao)職教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)應堅持以(yi)行(xing)業（企(qi)業）文化為本(ben)，自覺(jue)將行(xing)業（企(qi)業）文化或(huo)地方文化融(rong)入到(dao)(dao)學(xue)校(xiao)文化建(jian)設中(zhong)(zhong)，吸(xi)收到(dao)(dao)教(jiao)(jiao)學(xue)內容中(zhong)(zhong)，滲透到(dao)(dao)日常教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)活動中(zhong)(zhong)。這實際上就是要求高(gao)職教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)做到(dao)(dao)：使(shi)產業文化進教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)
，把產(chan)業(ye)(ye)(ye)發展進程(cheng)中(zhong)形成的(de)(de)特色文(wen)化(hua)(hua)和(he)優良傳(chuan)統充實到教育體(ti)系之中(zhong)；使企業(ye)(ye)(ye)文(wen)化(hua)(hua)進校園，通過(guo)實物載(zai)體(ti)建設，文(wen)化(hua)(hua)標志建設或建筑(zhu)（場館、景點(dian)）冠名等方式來進行；使工作文(wen)化(hua)(hua)進課(ke)堂，把相應工作崗位所需要的(de)(de)文(wen)化(hua)(hua)理念(nian)、如制造業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)精(jing)細、金融業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)嚴謹、會計(ji)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)誠信等，自覺地(di)滲透(tou)到相關(guan)專業(ye)(ye)(ye)課(ke)程(cheng)中(zhong)去。
實現大學文(wen)(wen)化(hua)與行業（企業）文(wen)(wen)化(hua)的有機融合應成(cheng)為高(gao)職教育(yu)的一種價值追求，需(xu)要(yao)研究、探索(suo)、凝聚、積累(lei)，更需(xu)要(yao)頂層設計、系統規(gui)劃、不斷推進。
九、從(cong)辦學條件和教學保障看：高等職業教育應該是現代化(hua)的校園與廣(guang)泛的校外實訓基地的有機統一(yi)體(ti)
高(gao)等職業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)作為高(gao)等學(xue)(xue)(xue)(xue)歷教(jiao)(jiao)育(yu)，應(ying)(ying)該(gai)也(ye)必須具有基(ji)本的(de)(de)(de)(de)符合要求(qiu)的(de)(de)(de)(de)辦(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)條(tiao)件，這(zhe)至少應(ying)(ying)包(bao)括：①足(zu)夠的(de)(de)(de)(de)校(xiao)園(yuan)占地(di)，與(yu)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)發展(zhan)規模(mo)相適應(ying)(ying)；②足(zu)夠的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)行政用(yong)房、實(shi)(shi)訓用(yong)房、住宿用(yong)房，與(yu)專業(ye)發展(zhan)和(he)師生(sheng)規模(mo)相協調；③比較先進(jin)的(de)(de)(de)(de)圖書信息資料和(he)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)儀(yi)器設(she)備，能(neng)滿足(zu)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)學(xue)(xue)(xue)(xue)習和(he)實(shi)(shi)訓等教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)訓練要求(qiu)；④具有一(yi)(yi)定的(de)(de)(de)(de)公共(gong)文(wen)娛體育(yu)設(she)施(shi)，能(neng)滿足(zu)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)開(kai)展(zhan)文(wen)體活(huo)動和(he)素質技能(neng)拓(tuo)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)要求(qiu)；⑤具有現(xian)代(dai)化(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)數字化(hua)(hua)校(xiao)園(yuan)網(wang)絡體系，滿足(zu)現(xian)代(dai)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)和(he)生(sheng)活(huo)的(de)(de)(de)(de)要求(qiu)；⑥有相對人文(wen)環(huan)保的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)活(huo)環(huan)境，有利于學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)健康(kang)成長。與(yu)此同時(shi)(shi)，高(gao)等職業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)的(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)個(ge)重要特征是實(shi)(shi)踐(jian)性和(he)開(kai)放性，因(yin)此，它的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)條(tiao)件除了自身(shen)的(de)(de)(de)(de)校(xiao)園(yuan)和(he)建(jian)(jian)筑以外(wai)，更重要的(de)(de)(de)(de)還要有資源整(zheng)合問題，不求(qiu)所有，但(dan)求(qiu)所用(yong)，不在產(chan)權，但(dan)求(qiu)實(shi)(shi)用(yong)。建(jian)(jian)立和(he)形成一(yi)(yi)大批(pi)“理(li)念認同，功能(neng)互補”的(de)(de)(de)(de)校(xiao)外(wai)實(shi)(shi)訓基(ji)地(di)，在建(jian)(jian)設(she)“校(xiao)中廠”的(de)(de)(de)(de)同時(shi)(shi)，建(jian)(jian)設(she)一(yi)(yi)大批(pi)“廠中校(xiao)”極具實(shi)(shi)踐(jian)意(yi)義(yi)。當然，校(xiao)外(wai)實(shi)(shi)訓基(ji)地(di)應(ying)(ying)該(gai)做(zuo)到設(she)施(shi)先進(jin)。相對穩定，與(yu)時(shi)(shi)俱進(jin)，并(bing)保證其具備足(zu)夠的(de)(de)(de)(de)實(shi)(shi)訓和(he)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)功能(neng)。
十(shi)、從(cong)辦學經費來源和構(gou)成看：高等職業教育應該是充裕的財(cai)政(zheng)撥款和強大的自(zi)籌能力的有機統一(yi)
由于高(gao)等職業教育(yu)的(de)(de)(de)(de)實踐性特征。以(yi)及對(dui)于學生動(dong)手能力培(pei)養(yang)的(de)(de)(de)(de)重要(yao)性．因(yin)此。高(gao)等職業教育(yu)會有更多的(de)(de)(de)(de)成本消耗，從(cong)而也應(ying)當(dang)有更多的(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)費投人(ren)。正因(yin)為如(ru)此，支持和(he)支撐高(gao)等職業教學內涵建設和(he)人(ren)才培(pei)養(yang)工作(zuo)必須(xu)有足夠(gou)的(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)費保(bao)證．而解(jie)決經(jing)(jing)費的(de)(de)(de)(de)科(ke)學有效辦法應(ying)該是充(chong)裕的(de)(de)(de)(de)財政撥款和(he)強大(da)的(de)(de)(de)(de)自(zi)籌能力的(de)(de)(de)(de)統一。
所謂充裕的財政(zheng)撥款．就要(yao)求(qiu)各級(ji)政(zheng)府和主管部門應該(gai)把發展(zhan)高等職業教育納入本地(di)區、本部門的重要(yao)議程(cheng)，要(yao)像抓GDP一樣．抓高(gao)(gao)等(deng)職(zhi)(zhi)業教育．充分認(ren)識到(dao)抓職(zhi)(zhi)業教育不(bu)僅是做社(she)會工作(zuo)．而(er)且也(ye)是抓經(jing)濟(ji)工作(zuo)。在建(jian)立(li)生均(jun)經(jing)費撥款(kuan)機制的(de)(de)同時．應建(jian)立(li)具有(you)較(jiao)好鼓勵和激(ji)勵效應的(de)(de)有(you)關內(nei)涵(han)建(jian)設和人才培養(yang)工作(zuo)的(de)(de)財(cai)政(zheng)專項．使(shi)高(gao)(gao)等(deng)職(zhi)(zhi)業院校的(de)(de)辦學經(jing)費隨著經(jing)濟(ji)社(she)會發展．隨著財(cai)政(zheng)投入的(de)(de)增加而(er)相應得到(dao)提高(gao)(gao)；如果能夠把高(gao)(gao)等(deng)職(zhi)(zhi)業教育納入到(dao)優(you)先發展和優(you)先撥款(kuan)位置，則(ze)更有(you)意(yi)義。
所(suo)謂強大的自籌(chou)能力．就要(yao)求高(gao)職院校(xiao)(xiao)充(chong)(chong)分利(li)用(yong)自身各種優(you)勢．實施(shi)開門(men)、開放(fang)辦學(xue)，通(tong)過(guo)(guo)繼續教育、崗(gang)位培訓(xun)、技能鑒定、資格(ge)認(ren)證等途(tu)徑(jing)，通(tong)過(guo)(guo)科(ke)技研(yan)發服務，通(tong)過(guo)(guo)承擔(dan)橫向科(ke)研(yan)課題等渠(qu)道(dao)．在獲得良好(hao)的社會效益的同時，為(wei)學(xue)校(xiao)(xiao)帶來可(ke)觀(guan)的經濟來源．作為(wei)辦學(xue)經費的重(zhong)要(yao)補充(chong)(chong)。除了這(zhe)些因(yin)素以外(wai)．高(gao)職院校(xiao)(xiao)還應(ying)通(tong)過(guo)(guo)行業企業、校(xiao)(xiao)友個人等捐助(zhu)(資(zi)助)辦(ban)法(fa)．擴大財務(wu)資金來源，通過共(gong)建共(gong)享教學實訓場館增加資金來源。
誠然．高等職業教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)更(geng)有人才培(pei)養(yang)模式(shi)改(gai)革、專業課程、師資隊伍建(jian)(jian)設和校內外實訓(xun)基地建(jian)(jian)設等問題(ti)(ti)，由于這(zhe)些問題(ti)(ti)前(qian)階段已有諸多論(lun)述(shu)和文獻(xian)．本文不(bu)再贅述(shu)。前(qian)文所列十個問題(ti)(ti)．是(shi)對(dui)當前(qian)高等職業教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)改(gai)革與(yu)建(jian)(jian)設主要問題(ti)(ti)的(de)思考(kao)；就另一(yi)角度而言．這(zhe)十個問題(ti)(ti)也反映了當前(qian)高等職業教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)辦學者(zhe)(zhe)、參與(yu)者(zhe)(zhe)以及(ji)研究者(zhe)(zhe)對(dui)高等職業教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)改(gai)革發展中重大理論(lun)與(yu)現實問題(ti)(ti)的(de)不(bu)同視(shi)角。只有當人們對(dui)這(zhe)些問題(ti)(ti)擁有相對(dui)統一(yi)的(de)認(ren)識時．才能真正形成符合我國高等職業教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)發展規律的(de)類(lei)型(xing)特征．同時．這(zhe)也意味著高等職業教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的(de)改(gai)革與(yu)建(jian)(jian)設是(shi)一(yi)項(xiang)更(geng)為系統的(de)社會工程。
(周(zhou)建松．浙(zhe)江金融職業學(xue)院(yuan)院(yuan)長、教授，浙(zhe)江杭州310008)
參考(kao)文獻
[1]教育部，財政部．關于實施國家示范性高等(deng)(deng)職業院(yuan)校建(jian)設計劃．加快高等(deng)(deng)職業教育改革與發(fa)展(zhan)的意見[Z]．教高[2006]14號．
[2]教(jiao)育(yu)(yu)部(bu)．關于全面(mian)提高高等職(zhi)業教(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)學質量的意見[Z]．教高[2006]16號．
[3]教育部(bu)．財政部(bu)．關于進一步(bu)推進“國家示范性(xing)高等職(zhi)業院校建(jian)設計劃”實施(shi)工作的(de)通知(zhi)[Z]．教高[2010]8號．
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