不久(jiu)前(qian),有媒體以(yi)“招聘中不得將全日制作為(wei)限制條件”為(wei)題,對教育部發布的(de)《關于做好2021屆(jie)全國普通(tong)高校畢業生就業創業工(gong)作的(de)通(tong)知》(以(yi)下簡稱《通(tong)知》)進行(xing)了報道(dao),引起社會(hui)關注。
從(cong)內容來(lai)看,《通(tong)知》是(shi)對2021年全(quan)國(guo)普通(tong)高(gao)校畢業(ye)生就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)創業(ye)工作的(de)一次(ci)總體(ti)部署和(he)細致安排,涉及(ji)全(quan)力促進(jin)高(gao)校畢業(ye)生更加充分和(he)高(gao)質(zhi)量就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)的(de)方方面面。而媒體(ti)著重(zhong)從(cong)這個(ge)點進(jin)行關注(zhu),顯(xian)然(ran)是(shi)反映了長期以來(lai)高(gao)校畢業(ye)生就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)過程中存在的(de)不(bu)合理、不(bu)和(he)諧現象(xiang),尤其是(shi)需要(yao)正視的(de)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)歧視問題,包(bao)括但(dan)不(bu)限(xian)于是(shi)否(fou)為全(quan)日制身份的(de)各種明面或隱秘的(de)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)歧視障礙。
回到(dao)所謂(wei)全(quan)日(ri)制,對(dui)應的(de)(de)就(jiu)是(shi)(shi)非(fei)全(quan)日(ri)制,前者(zhe)通(tong)(tong)(tong)(tong)過統一(yi)的(de)(de)普(pu)通(tong)(tong)(tong)(tong)高校招生(sheng)(sheng)考試進入(ru)學(xue)校,集中完(wan)成學(xue)年制的(de)(de)課(ke)程(cheng)計劃(hua),后者(zhe)通(tong)(tong)(tong)(tong)常(chang)是(shi)(shi)以在職(zhi)的(de)(de)方式歷(li)(li)(li)經一(yi)個較(jiao)長時間的(de)(de)邊工作邊學(xue)習(xi)過程(cheng)等。如(ru)《通(tong)(tong)(tong)(tong)知(zhi)》所說,是(shi)(shi)一(yi)種學(xue)習(xi)方式上(shang)的(de)(de)差異(yi)。但(dan)是(shi)(shi),現實(shi)中,受(shou)(shou)特(te)定歷(li)(li)(li)史時期辦(ban)學(xue)條(tiao)件及(ji)其(qi)(qi)對(dui)教(jiao)育教(jiao)學(xue)質量(liang)的(de)(de)影響,加上(shang)人們對(dui)非(fei)全(quan)日(ri)制學(xue)習(xi)想當然和自以為的(de)(de)偏(pian)見,非(fei)全(quan)日(ri)制學(xue)生(sheng)(sheng)在就(jiu)業市場上(shang)常(chang)常(chang)受(shou)(shou)到(dao)歧(qi)視(shi),被(bei)認為天(tian)生(sheng)(sheng)矮半截(jie)和上(shang)不得臺面。加上(shang)就(jiu)業市場競爭的(de)(de)日(ri)益(yi)加劇,在一(yi)些環節就(jiu)真(zhen)實(shi)地發生(sheng)(sheng)著學(xue)歷(li)(li)(li)相(xiang)(xiang)關(guan)的(de)(de)身份歧(qi)視(shi),而且生(sheng)(sheng)發出其(qi)(qi)他更加離(li)譜的(de)(de)變相(xiang)(xiang)學(xue)歷(li)(li)(li)歧(qi)視(shi),在用(yong)人選(xuan)材上(shang)脫離(li)實(shi)際一(yi)味攀高等問題,形成了如(ru)《通(tong)(tong)(tong)(tong)知(zhi)》所提到(dao)的(de)(de)“唯(wei)名(ming)校”“唯(wei)學(xue)歷(li)(li)(li)”的(de)(de)人才“高消費(fei)”局面,對(dui)此(ci)需要及(ji)時糾(jiu)偏(pian)。
有統計數據(ju)顯示(shi),到(dao)2019年,全(quan)國各類(lei)高(gao)等(deng)教(jiao)育(yu)在學(xue)總(zong)規模達到(dao)4002萬人(ren),其(qi)中(zhong)單就非全(quan)日(ri)制的本科和(he)研究生而言,依然是(shi)(shi)一(yi)種存(cun)在形(xing)式,只是(shi)(shi)數量相(xiang)對較少(shao)。從終身(shen)學(xue)習(xi)和(he)學(xue)習(xi)型社會(hui)(hui)建設(she)的要求來看,非全(quan)日(ri)制是(shi)(shi)一(yi)個開放的教(jiao)育(yu)系統中(zhong)重要的學(xue)習(xi)和(he)教(jiao)育(yu)方式,也是(shi)(shi)加快推進教(jiao)育(yu)現代化和(he)辦人(ren)民(min)滿意教(jiao)育(yu)的應(ying)(ying)有之(zhi)義,更是(shi)(shi)高(gao)等(deng)教(jiao)育(yu)在人(ren)才培(pei)養和(he)社會(hui)(hui)服務的基本功能上因應(ying)(ying)時代發展的應(ying)(ying)有之(zhi)義。
應該(gai)說,受到疫情(qing)沖(chong)擊,高校畢業生就(jiu)(jiu)(jiu)業的(de)(de)(de)確面臨著嚴峻挑戰,這也是《通知》出臺的(de)(de)(de)重要(yao)背景之一(yi)(yi)。而除了各種力促就(jiu)(jiu)(jiu)業的(de)(de)(de)良(liang)策(ce)(ce)實招,還(huan)有(you)一(yi)(yi)個更為重要(yao)的(de)(de)(de)途(tu)徑就(jiu)(jiu)(jiu)是信(xin)心的(de)(de)(de)樹立和(he)環境的(de)(de)(de)營造,這就(jiu)(jiu)(jiu)需要(yao)通過一(yi)(yi)系(xi)列的(de)(de)(de)政(zheng)策(ce)(ce)舉措(cuo)讓所有(you)求(qiu)職者有(you)被尊重感和(he)天(tian)生我材必有(you)用的(de)(de)(de)信(xin)念(nian),從整體上(shang)消除各種人為的(de)(de)(de)歧(qi)視(shi)性(xing)障礙,形成一(yi)(yi)種不拘一(yi)(yi)格的(de)(de)(de)用人選材良(liang)好氛圍(wei)。
因而,應對(dui)經(jing)濟社(she)會發展新(xin)格局,積(ji)極推動高校(xiao)畢業(ye)生就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)創業(ye),在樹立正確(que)用(yong)(yong)人導向(xiang)上(shang),盡管《通(tong)知》針(zhen)對(dui)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)中(zhong)的(de)歧視(shi)、欺詐等問題提出了建立黑名單(dan)(dan)制度,但(dan)有(you)關部(bu)(bu)門要進一(yi)步強(qiang)化(hua)制度落實,警(jing)惕和防范(fan)明修棧道暗度陳倉式(shi)的(de)學歷、身份、性(xing)別、年(nian)齡等就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)歧視(shi)行(xing)為(wei),合(he)力形(xing)成促進就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)創業(ye)風清(qing)氣朗的(de)局面(mian)(mian)。一(yi)方面(mian)(mian)要通(tong)過(guo)多種途徑加強(qiang)宣傳,既(ji)強(qiang)化(hua)用(yong)(yong)人部(bu)(bu)門選材用(yong)(yong)人程序上(shang)的(de)規范(fan)性(xing),又引導一(yi)部(bu)(bu)分有(you)社(she)會影響力的(de)用(yong)(yong)人單(dan)(dan)位(wei)做好示范(fan)。另(ling)一(yi)方面(mian)(mian),加大對(dui)有(you)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)歧視(shi)行(xing)為(wei)的(de)用(yong)(yong)人主(zhu)體的(de)個人和組織(zhi)進行(xing)依法懲處的(de)力度,提高其違(wei)法違(wei)規成本,從而形(xing)成一(yi)種強(qiang)有(you)力的(de)震懾。