企(qi)(qi)業(ye)(ye)是創(chuang)新(xin)的(de)(de)(de)主體，不同(tong)類型的(de)(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)在(zai)創(chuang)新(xin)中(zhong)(zhong)(zhong)發(fa)揮(hui)(hui)不同(tong)的(de)(de)(de)職能。《中(zhong)(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)(zhong)央關于制定國(guo)民經(jing)濟和社會發(fa)展(zhan)第十(shi)四個(ge)五(wu)年(nian)規劃和二〇三五(wu)年(nian)遠景目標的(de)(de)(de)建(jian)議》提(ti)出(chu)，發(fa)揮(hui)(hui)大(da)企(qi)(qi)業(ye)(ye)引領支(zhi)撐作用，支(zhi)持(chi)創(chuang)新(xin)型中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)(ye)成長為創(chuang)新(xin)重要發(fa)源地，加強共(gong)性(xing)技術平(ping)臺建(jian)設，推動產業(ye)(ye)鏈(lian)上中(zhong)(zhong)(zhong)下游、大(da)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)融通(tong)創(chuang)新(xin)。這(zhe)進一步明確了不同(tong)規模企(qi)(qi)業(ye)(ye)在(zai)創(chuang)新(xin)中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)定位，指出(chu)了大(da)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)創(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)方向。
中小(xiao)微企業(ye)(ye)在促進經濟發展(zhan)、保障勞動力(li)就業(ye)(ye)、滿足生產(chan)(chan)生活(huo)需(xu)求等(deng)方面發揮著重要作用。第四(si)次(ci)全(quan)國經濟普查(cha)結果顯示，2018年末，我(wo)國共有(you)中小(xiao)微企業(ye)(ye)法人(ren)單位1807萬(wan)家，占(zhan)全(quan)部(bu)(bu)規模企業(ye)(ye)法人(ren)單位的(de)99.8%;吸(xi)納就業(ye)(ye)人(ren)員23300.4萬(wan)人(ren)，占(zhan)全(quan)部(bu)(bu)企業(ye)(ye)就業(ye)(ye)人(ren)員的(de)比重為79.4%;擁有(you)資產(chan)(chan)總計402.6萬(wan)億元(yuan)，占(zhan)全(quan)部(bu)(bu)企業(ye)(ye)的(de)77.1%;全(quan)年營業(ye)(ye)收入達到188.2萬(wan)億元(yuan)，占(zhan)全(quan)部(bu)(bu)企業(ye)(ye)的(de)68.2%。
中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)業在(zai)(zai)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)方面獨(du)具特(te)色(se)。首先，中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)業創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)內在(zai)(zai)動(dong)力(li)強。由于缺乏(fa)市場(chang)優(you)勢，中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)業往往面臨(lin)的(de)(de)(de)(de)(de)競(jing)(jing)爭壓力(li)更(geng)加(jia)突出，在(zai)(zai)短期經濟條(tiao)件下，大(da)量的(de)(de)(de)(de)(de)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)緩解(jie)了(le)競(jing)(jing)爭壓力(li)，而隨著產(chan)品供給(gei)的(de)(de)(de)(de)(de)過剩，中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)業通常(chang)處于充分競(jing)(jing)爭或過度(du)競(jing)(jing)爭的(de)(de)(de)(de)(de)市場(chang)環(huan)境之中(zhong)(zhong)(zhong)，更(geng)趨向(xiang)于尋求(qiu)(qiu)新(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)變化(hua)和新(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)機(ji)會。其次，中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)業對(dui)市場(chang)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)更(geng)為敏感。一般而言，中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)業直接服(fu)務市場(chang)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)，能夠更(geng)加(jia)準確把握需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)的(de)(de)(de)(de)(de)特(te)點和變化(hua)，不(bu)僅能較(jiao)快地發現(xian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)機(ji)會，而且對(dui)于科技成果(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)現(xian)實應用(yong)有更(geng)加(jia)深刻的(de)(de)(de)(de)(de)認(ren)識(shi)。從(cong)技術(shu)演進(jin)的(de)(de)(de)(de)(de)歷程(cheng)來看，許多(duo)重要的(de)(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)最初均來自中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)業，中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)業最先捕捉到創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)機(ji)遇(yu)。此外，中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)業創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)具有多(duo)樣(yang)性特(te)征(zheng)。多(duo)樣(yang)性是創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)重要源泉，也(ye)是良好創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)生態(tai)的(de)(de)(de)(de)(de)基本特(te)征(zheng)，中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)業在(zai)(zai)滿足人們多(duo)樣(yang)化(hua)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)的(de)(de)(de)(de)(de)同時(shi)，更(geng)易激發創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)活力(li)。
隨著創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)不斷推(tui)進(jin)，涌現出(chu)一批創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)型(xing)(xing)中小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)。根(gen)據第四次全國經濟普查(cha)，2018年(nian)末(mo)(mo)，科(ke)學(xue)研(yan)究(jiu)和(he)技(ji)術服(fu)務(wu)領域(yu)中小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)達(da)到114.1萬家(jia)，比2013年(nian)末(mo)(mo)增加81.5萬家(jia)，累計增長(chang)(chang)2.5倍;信息傳輸、軟(ruan)件和(he)信息技(ji)術服(fu)務(wu)領域(yu)中小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)91萬家(jia)，比2013年(nian)末(mo)(mo)增加69.3萬家(jia)，增長(chang)(chang)3.19倍。創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)型(xing)(xing)中小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)發(fa)展(zhan)對于釋放全社(she)會創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)潛力，促進(jin)新(xin)(xin)(xin)舊動能轉換發(fa)揮了積極作用。中國創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)成(cheng)長(chang)(chang)指數(shu)調(diao)查(cha)先(xian)后分(fen)三期(qi)對創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)進(jin)行了調(diao)查(cha)，樣本(ben)以高新(xin)(xin)(xin)技(ji)術和(he)戰略性新(xin)(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye)領域(yu)的(de)中小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)為主體，區(qu)域(yu)分(fen)布涵蓋了東(dong)中西部(bu)地區(qu)代表性創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)城市，基本(ben)代表了創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)型(xing)(xing)中小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)狀況。2019年(nian)開(kai)展(zhan)的(de)調(diao)查(cha)顯示(shi)，無論是(shi)專利、技(ji)術等創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)直接產(chan)出(chu)，還(huan)是(shi)科(ke)技(ji)成(cheng)果應用轉化，創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)型(xing)(xing)中小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)與“創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)重要發(fa)源地”的(de)目標還(huan)存在(zai)較大(da)差距。這一方面與創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)周期(qi)有關(guan)，另(ling)一方面也在(zai)一定程度上(shang)反(fan)映了企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)能力還(huan)需(xu)要進(jin)一步提升。
中(zhong)小(xiao)(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)(ye)創(chuang)新能力(li)不(bu)足(zu)主(zhu)要(yao)受部分(fen)客觀條件限制(zhi)。由于(yu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)規模較小(xiao)(xiao)，盈(ying)利能力(li)整(zheng)體較弱，中(zhong)小(xiao)(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)(ye)大都缺少(shao)創(chuang)新資源(yuan)，創(chuang)新經(jing)費投(tou)入不(bu)足(zu)，高端(duan)人才(cai)普遍(bian)短缺。調查顯(xian)示，資金和人才(cai)是(shi)制(zhi)約企(qi)(qi)業(ye)(ye)創(chuang)新的最主(zhu)要(yao)因(yin)素。創(chuang)新具有一定(ding)的風險性，抗風險能力(li)弱也是(shi)影響(xiang)中(zhong)小(xiao)(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)(ye)創(chuang)新的重要(yao)因(yin)素。
鼓(gu)勵中小(xiao)(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展是我國(guo)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)政(zheng)策的重要(yao)著力點(dian)。近(jin)年來，我國(guo)出臺了(le)一系(xi)列政(zheng)策，從(cong)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)孵化、財稅政(zheng)策、金融政(zheng)策、創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)服(fu)務、資源(yuan)聚集、國(guo)際(ji)合作等多(duo)個方面給予中小(xiao)(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展相應的支持(chi)，中小(xiao)(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)環(huan)境得到明顯(xian)改善。中小(xiao)(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展是一項系(xi)統工程，企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)決策者和管理者在其中發(fa)(fa)揮(hui)了(le)決定性作用，在加強創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)政(zheng)策支持(chi)的同時，營造良好的社會創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)氛圍，著力培育具有創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)精神(shen)、市場(chang)意識、專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)知(zhi)識的創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)者和企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家隊伍，對(dui)于推動中小(xiao)(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展具有重要(yao)意義。此外(wai)，公平競(jing)爭的市場(chang)環(huan)境也是中小(xiao)(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展的重要(yao)條(tiao)件。