企(qi)(qi)業(ye)是創(chuang)新(xin)(xin)(xin)的主體，不(bu)同類型的企(qi)(qi)業(ye)在創(chuang)新(xin)(xin)(xin)中(zhong)(zhong)(zhong)發揮不(bu)同的職能。《中(zhong)(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)(zhong)央關于(yu)制(zhi)定國民經濟和社(she)會發展(zhan)第(di)十四個(ge)五年規劃和二〇三五年遠景(jing)目標的建(jian)議(yi)》提(ti)出(chu)，發揮大企(qi)(qi)業(ye)引領支(zhi)撐(cheng)作用(yong)，支(zhi)持創(chuang)新(xin)(xin)(xin)型中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)成長為創(chuang)新(xin)(xin)(xin)重要發源地(di)，加強(qiang)共(gong)性技(ji)術平(ping)臺建(jian)設，推動產業(ye)鏈上中(zhong)(zhong)(zhong)下游、大中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)融(rong)通創(chuang)新(xin)(xin)(xin)。這(zhe)進一步明確了(le)不(bu)同規模(mo)企(qi)(qi)業(ye)在創(chuang)新(xin)(xin)(xin)中(zhong)(zhong)(zhong)的定位，指出(chu)了(le)大中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)發展(zhan)的方(fang)向。
中(zhong)小微(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)在(zai)促進經濟發展、保障勞動力就(jiu)業(ye)(ye)(ye)、滿足生產生活需求等方面發揮著重要作用。第(di)四(si)次全國經濟普查結果(guo)顯示，2018年末，我國共有中(zhong)小微(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)法人(ren)單位(wei)1807萬家，占全部(bu)規模企(qi)業(ye)(ye)(ye)法人(ren)單位(wei)的(de)(de)99.8%;吸納就(jiu)業(ye)(ye)(ye)人(ren)員(yuan)23300.4萬人(ren)，占全部(bu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)人(ren)員(yuan)的(de)(de)比重為79.4%;擁(yong)有資(zi)產總計402.6萬億元(yuan)，占全部(bu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)77.1%;全年營(ying)業(ye)(ye)(ye)收入達到188.2萬億元(yuan)，占全部(bu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)68.2%。
中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)在(zai)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)方面(mian)獨(du)具(ju)特色。首先(xian)，中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)內在(zai)動力(li)(li)強(qiang)。由(you)于(yu)缺乏市場優勢，中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)往往面(mian)臨的(de)(de)(de)(de)(de)競(jing)(jing)爭壓力(li)(li)更加(jia)突出(chu)，在(zai)短(duan)期(qi)經濟條件下，大量的(de)(de)(de)(de)(de)需(xu)求(qiu)(qiu)緩解了(le)競(jing)(jing)爭壓力(li)(li)，而(er)(er)隨著產品供給的(de)(de)(de)(de)(de)過(guo)剩(sheng)，中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)通常處于(yu)充分競(jing)(jing)爭或過(guo)度競(jing)(jing)爭的(de)(de)(de)(de)(de)市場環(huan)境之中(zhong)(zhong)，更趨(qu)向于(yu)尋求(qiu)(qiu)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)變(bian)化和新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)機會。其次，中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)對(dui)市場需(xu)求(qiu)(qiu)更為敏感。一般而(er)(er)言，中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)直接(jie)服務市場需(xu)求(qiu)(qiu)，能(neng)夠更加(jia)準確(que)把握需(xu)求(qiu)(qiu)的(de)(de)(de)(de)(de)特點(dian)和變(bian)化，不僅(jin)能(neng)較(jiao)快(kuai)地發(fa)現創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)機會，而(er)(er)且對(dui)于(yu)科技(ji)成果的(de)(de)(de)(de)(de)現實應用有(you)更加(jia)深刻的(de)(de)(de)(de)(de)認識。從技(ji)術演進的(de)(de)(de)(de)(de)歷程(cheng)來看，許多重要(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)最(zui)初均來自中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)，中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)最(zui)先(xian)捕捉到創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)機遇。此外(wai)，中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)具(ju)有(you)多樣性(xing)(xing)特征。多樣性(xing)(xing)是創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)重要(yao)源(yuan)泉，也是良(liang)好創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)生(sheng)態的(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)本特征，中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)在(zai)滿足人(ren)們多樣化需(xu)求(qiu)(qiu)的(de)(de)(de)(de)(de)同時，更易激發(fa)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)活力(li)(li)。
隨著創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)不斷推進(jin)，涌現出一(yi)批創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)型(xing)中(zhong)(zhong)小(xiao)微(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。根據第四次全(quan)國(guo)經濟普(pu)查(cha)，2018年(nian)末，科學研究和技術(shu)服務(wu)領域(yu)(yu)中(zhong)(zhong)小(xiao)微(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)達到114.1萬家(jia)(jia)，比(bi)2013年(nian)末增加81.5萬家(jia)(jia)，累計增長(chang)2.5倍;信息(xi)(xi)傳輸、軟(ruan)件和信息(xi)(xi)技術(shu)服務(wu)領域(yu)(yu)中(zhong)(zhong)小(xiao)微(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)91萬家(jia)(jia)，比(bi)2013年(nian)末增加69.3萬家(jia)(jia)，增長(chang)3.19倍。創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)型(xing)中(zhong)(zhong)小(xiao)微(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的發(fa)展對于(yu)釋放全(quan)社會創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)潛力，促(cu)進(jin)新(xin)(xin)舊動能轉(zhuan)(zhuan)換發(fa)揮了積(ji)極作用。中(zhong)(zhong)國(guo)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)成長(chang)指數調(diao)(diao)查(cha)先后分三期對創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)進(jin)行(xing)了調(diao)(diao)查(cha)，樣本(ben)以(yi)高新(xin)(xin)技術(shu)和戰略(lve)性(xing)新(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)領域(yu)(yu)的中(zhong)(zhong)小(xiao)微(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)為主體，區域(yu)(yu)分布涵(han)蓋了東中(zhong)(zhong)西部(bu)地(di)區代表性(xing)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)城(cheng)市(shi)，基本(ben)代表了創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)型(xing)中(zhong)(zhong)小(xiao)微(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展狀況。2019年(nian)開展的調(diao)(diao)查(cha)顯(xian)示，無論是(shi)專利、技術(shu)等創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)直接產(chan)出，還是(shi)科技成果應用轉(zhuan)(zhuan)化，創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)型(xing)中(zhong)(zhong)小(xiao)微(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)與“創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)重(zhong)要發(fa)源地(di)”的目(mu)標還存在較大(da)差距。這一(yi)方(fang)(fang)面與創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)周(zhou)期有(you)關(guan)，另一(yi)方(fang)(fang)面也(ye)在一(yi)定程度上(shang)反映了企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)能力還需要進(jin)一(yi)步提升。
中小微企(qi)業創(chuang)新(xin)能力不(bu)足(zu)主要(yao)受部分客觀條件限制。由于企(qi)業規(gui)模較小，盈利能力整體較弱，中小微企(qi)業大都(dou)缺(que)少創(chuang)新(xin)資源，創(chuang)新(xin)經費投入不(bu)足(zu)，高端人(ren)才(cai)普遍短缺(que)。調(diao)查(cha)顯示，資金和人(ren)才(cai)是(shi)制約企(qi)業創(chuang)新(xin)的最主要(yao)因素(su)。創(chuang)新(xin)具有一定的風險性，抗風險能力弱也(ye)是(shi)影(ying)響中小微企(qi)業創(chuang)新(xin)的重要(yao)因素(su)。
鼓勵(li)中小(xiao)微(wei)(wei)企(qi)(qi)(qi)業創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)是(shi)我國(guo)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)政(zheng)策(ce)的(de)(de)重要著力點。近年來，我國(guo)出臺(tai)了一系列政(zheng)策(ce)，從創(chuang)(chuang)(chuang)業孵化、財稅政(zheng)策(ce)、金(jin)融政(zheng)策(ce)、創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)服務、資源聚集、國(guo)際合作(zuo)等多個方面給(gei)予中小(xiao)微(wei)(wei)企(qi)(qi)(qi)業創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)相應的(de)(de)支持(chi)，中小(xiao)微(wei)(wei)企(qi)(qi)(qi)業創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)環(huan)境(jing)得到明顯改善(shan)。中小(xiao)微(wei)(wei)企(qi)(qi)(qi)業創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)是(shi)一項(xiang)系統工(gong)程(cheng)，企(qi)(qi)(qi)業決(jue)策(ce)者和(he)管理者在其中發(fa)(fa)揮了決(jue)定性作(zuo)用，在加強(qiang)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)政(zheng)策(ce)支持(chi)的(de)(de)同時(shi)，營(ying)造良好的(de)(de)社會創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)氛圍(wei)，著力培(pei)育具(ju)(ju)有創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)精神、市場意識(shi)、專業知識(shi)的(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)業者和(he)企(qi)(qi)(qi)業家(jia)隊伍，對(dui)于推動中小(xiao)微(wei)(wei)企(qi)(qi)(qi)業創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)具(ju)(ju)有重要意義(yi)。此外，公平競爭的(de)(de)市場環(huan)境(jing)也(ye)是(shi)中小(xiao)微(wei)(wei)企(qi)(qi)(qi)業創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)重要條(tiao)件。