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為國家建設(she)培育更(geng)多“藍領(ling)”人才(cai)
訪問次數:         發布日期:2021-02-03 20:35:35

  20195月,第三期“大國工匠”高技能人才國情研修班在中國浦東干部學院舉辦,70名來自各領域的高技能人才優秀代表開展了為期7天的培訓。自2017年第一期“大國工匠”研修班開班以來,每年都有一批高技能人才來到浦東干部學院,錘煉黨性修養,了解世情國情,交流碰撞技能。

  “我覺得自己是伴隨著國家對技能人才的重視,一步一步走到今天的。”在研修班學員、永煤集團車集煤礦高級技師游弋看來,此次國情研修班培訓是自己“技能職業生涯里所獲得的重要激勵”。他還是2017年河南省第一位由職業資格轉為技術職稱的受益者,成為正高級工程師。

  近年來,我(wo)國(guo)越(yue)發(fa)重視技能人才(cai)的培(pei)(pei)養培(pei)(pei)育,通過大力發(fa)展技能人才(cai)培(pei)(pei)訓教育,改革技能人才(cai)評價制度,強化(hua)表彰(zhang)激勵,培(pei)(pei)養造(zao)就了(le)一大批“藍領(ling)”人才(cai),為國(guo)家建設提供了(le)人才(cai)支(zhi)撐。

  健全培(pei)養(yang)體系,促進人才(cai)隊伍(wu)提質(zhi)增量

  中國隊參加全部56個比賽項目,榮登金牌榜、獎牌榜和團體總分世界第一名……20198月,中國代表團在第四十五屆世界技能大賽上取得了令人矚目的佳績。我國自2010年加入世界技能組織后,僅僅通過5屆世界技能大賽,就連續兩次登頂榜首,這背后的支撐正是我國逐漸完善的技能人才培養體系。

  “世(shi)界技(ji)(ji)能(neng)大賽只是(shi)我國(guo)(guo)技(ji)(ji)能(neng)人(ren)才練兵(bing)(bing)的(de)一個方面。近年來,我國(guo)(guo)逐步建立健全(quan)了(le)以世(shi)界技(ji)(ji)能(neng)大賽為引領、國(guo)(guo)內競(jing)賽為主體、行業(ye)企業(ye)崗位練兵(bing)(bing)技(ji)(ji)術比武(wu)為基礎的(de)職業(ye)技(ji)(ji)能(neng)競(jing)賽體系。”人(ren)社部有關司局負責人(ren)說。

  為提升技能人才素質能力,除了以競賽為引領,人社部深入實施《國務院關于推行終身職業技能培訓制度的意見》,與此同時,推動落實國務院印發的《職業技能提升行動方案(20192021)》,全國31個省份和新疆生產建設兵團均出臺了實施方案,籌集專項資金,建立專賬和將目標任務分解到位。2019年開展補貼性職業技能培訓超過1600萬人次,超額完成全年1500萬人次的培訓目標。

  技能人才隊伍建設追求“質”的標準,也要有“量”的基礎。多年來,我國技工院校為生產、服務等產業一線培養和輸送了大批中高級技能人才。數據顯示,截至2018年底,全國共有技工院校2379所,在校生341.6萬人,每年向社會輸送約100萬名畢業生。

  “為(wei)(wei)了(le)讓(rang)技工院(yuan)校的教育(yu)培養更加符合企(qi)(qi)業(ye)和社會用人需求(qiu),人社部(bu)規(gui)劃布局技工教育(yu),并印發(fa)推進技工院(yuan)校與國有企(qi)(qi)業(ye)開展(zhan)校企(qi)(qi)合作的意見(jian)。”負責人介(jie)紹,人社部(bu)還(huan)會同(tong)財政部(bu)印發(fa)了(le)關于全面推行企(qi)(qi)業(ye)新型學(xue)徒制(zhi)的意見(jian),將(jiang)校企(qi)(qi)合作上升為(wei)(wei)技工教育(yu)基(ji)本辦學(xue)制(zhi)度。

  完善(shan)激(ji)勵機制,提(ti)高(gao)技能人才福利待(dai)遇(yu)

  2018年,中辦、國辦印發《關于提高技術工人待遇的意見》,對提高技能人才的政治待遇、經濟待遇、社會待遇等方面提出了明確要求。實踐中,該《意見》中的舉措已經在不少地方和企業得到落實。

  在(zai)提(ti)高(gao)政治待遇方面(mian),中車(che)長(chang)春軌道客車(che)股(gu)份公司李萬君、云南(nan)冶金昆明重工有(you)(you)限公司耿家(jia)盛(sheng)等(deng)技(ji)(ji)能(neng)(neng)人(ren)才當選(xuan)黨的(de)十九(jiu)大代表。有(you)(you)的(de)企業和(he)(he)行業探(tan)索實(shi)行高(gao)技(ji)(ji)能(neng)(neng)領軍(jun)人(ren)才在(zai)工會(hui)等(deng)群團組織中掛職和(he)(he)兼職,如中鐵(tie)電氣化(hua)局集(ji)(ji)團巨(ju)曉林(lin)和(he)(he)中國(guo)航(hang)天科(ke)技(ji)(ji)集(ji)(ji)團高(gao)鳳(feng)林(lin)先后(hou)兼任全(quan)國(guo)總工會(hui)副主(zhu)席(xi)。有(you)(you)的(de)鼓勵(li)企業吸納高(gao)技(ji)(ji)能(neng)(neng)領軍(jun)人(ren)才參與經營管理決(jue)策(ce),如中國(guo)航(hang)天科(ke)技(ji)(ji)集(ji)(ji)團每(mei)年邀請(qing)高(gao)技(ji)(ji)能(neng)(neng)人(ren)才參與職代會(hui)、領導干部(bu)年度述職考評等(deng)工作,發揮技(ji)(ji)術工人(ren)的(de)主(zhu)人(ren)翁作用。

  在提高(gao)經濟待遇方面,有的(de)企業(ye)(ye)試行高(gao)技(ji)能領軍人(ren)(ren)才年薪制和(he)股(gu)權(quan)期權(quan)激勵(li),還有的(de)企業(ye)(ye)設立崗位津貼(tie)、帶徒津貼(tie)等,參照高(gao)級管理人(ren)(ren)員、專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)技(ji)術(shu)人(ren)(ren)才落實經濟待遇。比如(ru),山(shan)東豪(hao)邁集團(tuan)職工(gong)、第十二屆(jie)中華(hua)技(ji)能大獎獲得者王欽峰,憑(ping)借精湛技(ji)術(shu)和(he)發(fa)明專(zhuan)(zhuan)利,為(wei)企業(ye)(ye)生(sheng)產解決難(nan)題,成為(wei)公司(si)十大股(gu)東之一。

  在提高社會待遇方面,部分省市將高技(ji)能人(ren)(ren)才納入本(ben)地區積分落戶政(zheng)策范(fan)圍,有的地方通過提供人(ren)(ren)才公寓和發(fa)放房(fang)租補貼(tie)等(deng)方式,解決引進高技(ji)能領(ling)軍(jun)人(ren)(ren)才的住房(fang)問題,如深圳(zhen)市把符合(he)當地產業發(fa)展需要的技(ji)能人(ren)(ren)才,納入人(ren)(ren)才住房(fang)政(zheng)策適用范(fan)圍。

  為了讓更多的高技能人才站在時代的“鎂光燈”下,放大典型的帶動效應,人社部開展高技能人才評選表彰工作,推薦高技能人才享受國務院政府特殊津貼。據統計,截至目前,全國共表彰260名“中華技能大獎”獲得者和3028名“全國技術能手”,共有2729名高技能人才享受國務院政府特殊津貼。

  變革觀念制度,破除技能人才成長藩(fan)籬

  近年來(lai),我(wo)國對技能人(ren)才尤其是高技能人(ren)才的需求越來(lai)越大。預計(ji)未來(lai)十(shi)年內,我(wo)國對技能人(ren)才需求將(jiang)保持不斷增長的趨勢。

  值得注意的是,人才評價的指揮棒,直接影響著技能人才的培養和發展。為了健全完善技能人才評價體系,人社部印發了《關于改革完善技能人才評價制度的意見》,建立健全以職業資格評價、職業技能等級認定和專項職業能力考核等為主要內容的技能人才評價制度;修訂頒布《國家職業技能標準編制技術規程》,累計頒布1000多個國家職業技能標準,建立健全職業標準體系。

  各級人社部門以企業為主陣地,推進企業職業技能等級認定試點工作。目前,18家中央企業和30個省(自治區、直轄市)及新疆生產建設兵團的900多家企業進行了試點,發放職業技能等級證書4萬多本。

  但是,技(ji)(ji)能(neng)人(ren)才(cai)隊伍建設(she)仍(reng)需(xu)要(yao)破除“學(xue)而優則仕”等社會觀念,進一步(bu)改(gai)革體(ti)(ti)制(zhi)機制(zhi)。一方面(mian),“重(zhong)學(xue)歷、輕技(ji)(ji)能(neng),重(zhong)裝備、輕技(ji)(ji)工,重(zhong)理(li)論、輕操(cao)作”的(de)情況還沒有從根(gen)本(ben)上得(de)到(dao)扭轉,技(ji)(ji)能(neng)成才(cai)對青年和學(xue)生的(de)吸引(yin)力不(bu)強。另(ling)一方面(mian),受體(ti)(ti)制(zhi)機制(zhi)等因素(su)影(ying)響,技(ji)(ji)能(neng)人(ren)才(cai)身份和待遇等問題仍(reng)有待解決。

  “下一(yi)步,我部將進一(yi)步加大技(ji)能(neng)人(ren)(ren)才(cai)培(pei)養培(pei)訓、使(shi)用評價(jia)、表彰(zhang)激勵、宣傳引導力度,促進技(ji)能(neng)人(ren)(ren)才(cai)發(fa)展體制(zhi)機(ji)制(zhi)改革,推(tui)動技(ji)能(neng)人(ren)(ren)才(cai)隊伍建設實現新發(fa)展。”負責人(ren)(ren)說。

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