餓(e)了有外賣送餐員(yuan)送餐到(dao)家，累了有網(wang)(wang)(wang)約(yue)車駕駛(shi)(shi)員(yuan)送到(dao)家門(men)，購(gou)完(wan)物有快(kuai)遞小(xiao)哥送貨上門(men)……便捷生活(huo)的(de)背后，是這些新(xin)就業形態勞動者的(de)活(huo)躍身影。近年(nian)來，網(wang)(wang)(wang)約(yue)配送員(yuan)、網(wang)(wang)(wang)約(yue)車駕駛(shi)(shi)員(yuan)、互聯網(wang)(wang)(wang)營銷(xiao)師等人(ren)數大幅增(zeng)加(jia)，但他們的(de)權益保障(zhang)問(wen)題也隨之而來。
如(ru)何維護新(xin)(xin)就(jiu)業形態勞動(dong)(dong)(dong)者(zhe)的(de)(de)(de)合法權(quan)(quan)益(yi)？近日，《關于維護新(xin)(xin)就(jiu)業形態勞動(dong)(dong)(dong)者(zhe)勞動(dong)(dong)(dong)保(bao)障權(quan)(quan)益(yi)的(de)(de)(de)指導(dao)意見》公開(kai)發布。18日，人力資源(yuan)和社會(hui)(hui)保(bao)障部、交(jiao)通運(yun)輸部、市場監(jian)管總(zong)(zong)局及全(quan)國(guo)總(zong)(zong)工會(hui)(hui)的(de)(de)(de)相關負責人在國(guo)務院政策例行吹(chui)風會(hui)(hui)上詳解維護新(xin)(xin)就(jiu)業形態勞動(dong)(dong)(dong)者(zhe)權(quan)(quan)益(yi)的(de)(de)(de)多項(xiang)新(xin)(xin)政策。
重點關注群體有了重點保(bao)障
亞洲人(ren)成(cheng)電影網站在(zai)線(xian)觀看:外(wai)賣送餐(can)員是穿梭在(zai)城市中的(de)“騎(qi)手”，他們方便了人(ren)們的(de)日常(chang)生活，他們的(de)權益保(bao)障(zhang)也是社會關注的(de)熱點。
“外賣送餐員的工作任務(wu)來自平(ping)臺，也是(shi)通(tong)過(guo)平(ping)臺獲得收入，所(suo)以平(ping)臺應當主動承擔起勞動者(zhe)權益保障(zhang)方(fang)面的責任。”市場監管總局網絡(luo)交(jiao)易監督管理司(si)(si)司(si)(si)長龐錦說。
如(ru)何壓實網(wang)絡(luo)餐(can)(can)飲平臺(tai)主(zhu)體責任，維護勞(lao)動(dong)(dong)者(zhe)權益(yi)？龐錦表示，平臺(tai)要建立(li)以工作(zuo)任務、勞(lao)動(dong)(dong)強度(du)相匹配的(de)(de)收入分(fen)配機制(zhi)，明確(que)(que)勞(lao)動(dong)(dong)報酬發放(fang)的(de)(de)時間和(he)(he)方式(shi)；適當(dang)放(fang)寬配送(song)時限，不(bu)得通過算法等手段侵害(hai)勞(lao)動(dong)(dong)者(zhe)的(de)(de)正當(dang)權益(yi)；發揮平臺(tai)技術優勢，優化外(wai)賣(mai)送(song)餐(can)(can)員(yuan)往返路線，科學(xue)確(que)(que)定訂單(dan)飽和(he)(he)度(du)，合理(li)確(que)(que)定工作(zuo)時長；依法為建立(li)勞(lao)動(dong)(dong)關(guan)系的(de)(de)外(wai)賣(mai)送(song)餐(can)(can)員(yuan)參加社會保(bao)(bao)險，并鼓勵針對平臺(tai)就業(ye)特(te)點探索(suo)提(ti)供多樣化的(de)(de)商(shang)業(ye)保(bao)(bao)險的(de)(de)保(bao)(bao)障方案(an)。
網約(yue)車(che)駕駛(shi)員也是社(she)會關注的(de)(de)重點群(qun)體，部分平臺抽成高、隨(sui)意調價導致網約(yue)車(che)駕駛(shi)員不(bu)得不(bu)延長勞動時間的(de)(de)情(qing)況(kuang)屢見不(bu)鮮，如(ru)何解決他(ta)們的(de)(de)急難愁盼問(wen)題(ti)？
交通運輸(shu)部(bu)運輸(shu)服務(wu)司(si)負責(ze)人李華強表示(shi)，交通運輸(shu)部(bu)將會(hui)同有(you)關部(bu)門(men)指(zhi)導和督促網約車(che)平臺企(qi)業依(yi)法合規用工(gong)，要求網約車(che)平臺企(qi)業規范自主(zhu)定(ding)價(jia)行為，降(jiang)低過高的抽成比例，設定(ding)抽成比例上限(xian)并向社會(hui)公布，合理(li)確定(ding)駕駛員的勞動報酬標(biao)準，同時優化派單機制，提(ti)高車(che)輛在線(xian)期間(jian)的運營(ying)效率，避免超時勞動和疲勞駕駛。
新(xin)舉措解決(jue)工作(zuo)之外的“后顧之憂(you)”
企業(ye)依法合規(gui)用(yong)工(gong)(gong)、優化(hua)就業(ye)服務……意見的(de)發布讓(rang)新(xin)就業(ye)形態勞動者(zhe)的(de)工(gong)(gong)作有了新(xin)的(de)權益保障，而在(zai)解(jie)決(jue)工(gong)(gong)作以外的(de)“后顧(gu)之憂(you)”又有哪些舉措？
“從(cong)目前情況(kuang)看，新就(jiu)(jiu)業(ye)形態(tai)勞(lao)動者大(da)部(bu)分(fen)是(shi)靈活(huo)就(jiu)(jiu)業(ye)人(ren)(ren)員(yuan)，在參(can)保(bao)(bao)問題(ti)上(shang)，存(cun)在部(bu)分(fen)人(ren)(ren)員(yuan)不(bu)愿(yuan)參(can)、參(can)不(bu)起，個別超大(da)城市未(wei)放(fang)開(kai)外(wai)省戶籍靈活(huo)就(jiu)(jiu)業(ye)人(ren)(ren)員(yuan)參(can)保(bao)(bao)限(xian)制(zhi)，有的地方參(can)保(bao)(bao)不(bu)便捷等問題(ti)。”人(ren)(ren)力資源和社會保(bao)(bao)障部(bu)勞(lao)動關(guan)系司司長聶生奎說。
如何解決(jue)這些問題(ti)？聶生奎表示，意見提出，要(yao)放開靈活(huo)就業(ye)(ye)人(ren)員在就業(ye)(ye)地(di)參(can)(can)加基(ji)本養(yang)老(lao)保(bao)險(xian)(xian)(xian)的(de)(de)戶籍限制(zhi)；組織未參(can)(can)加職工養(yang)老(lao)保(bao)險(xian)(xian)(xian)的(de)(de)靈活(huo)就業(ye)(ye)人(ren)員，按(an)規定參(can)(can)加城鄉居民基(ji)本養(yang)老(lao)保(bao)險(xian)(xian)(xian)；要(yao)督促企業(ye)(ye)依法參(can)(can)加社(she)會(hui)保(bao)險(xian)(xian)(xian)，引導和支(zhi)持不(bu)完全符合勞(lao)動關(guan)系情(qing)形的(de)(de)新(xin)就業(ye)(ye)形態(tai)勞(lao)動者(zhe)根(gen)據自身情(qing)況參(can)(can)加相應的(de)(de)社(she)會(hui)保(bao)險(xian)(xian)(xian)；同時(shi)要(yao)探索適(shi)合新(xin)就業(ye)(ye)形態(tai)的(de)(de)社(she)會(hui)保(bao)險(xian)(xian)(xian)經辦服務(wu)(wu)模(mo)式，提供(gong)更加便捷的(de)(de)社(she)會(hui)保(bao)險(xian)(xian)(xian)經辦服務(wu)(wu)，更好地(di)保(bao)障新(xin)就業(ye)(ye)形態(tai)勞(lao)動者(zhe)的(de)(de)社(she)會(hui)保(bao)險(xian)(xian)(xian)權益。
亞(ya)洲人成電影網站在(zai)線觀看:而在(zai)解決停車、飲水、充電、如(ru)廁等“小”問題上，此次公布的意見(jian)也對(dui)新就業形態勞動者給(gei)予了關愛(ai)和(he)保障。
建設戶外(wai)勞(lao)(lao)動者(zhe)服務(wu)站點(dian)78217個、累(lei)計投入資金數額9.38億元、覆蓋戶外(wai)勞(lao)(lao)動者(zhe)5900多萬人(ren)……全國總(zong)工(gong)會法律工(gong)作(zuo)部負責(ze)人(ren)黃龍提供的一系列數據彰(zhang)顯(xian)了工(gong)作(zuo)的成效。
“下一步，全(quan)總將加大資金投(tou)入，2021年擬投(tou)入750萬元(yuan)，5年合(he)計投(tou)入5000萬元(yuan)，到2025年末，全(quan)國工會系(xi)統站點工作(zuo)新增資金規(gui)模(mo)預計15000萬元(yuan)以上，不斷提(ti)升對(dui)戶(hu)外勞動者的關愛保(bao)障水平。”黃龍說。
形(xing)成合力(li)切實維護(hu)好新就業形(xing)態勞動(dong)者的權益(yi)
236家網約車(che)平臺，取得許可的(de)網約車(che)駕駛員超過351萬(wan)人，外賣送餐員規模達到770萬(wan)人……我(wo)國平臺經濟的(de)快速發(fa)展，增加了大量的(de)就業崗位，促(cu)進了我(wo)國就業發(fa)展，但也因此面臨新情(qing)況新問題。
“由于(yu)平(ping)臺的(de)用(yong)工形式(shi)和新就(jiu)業(ye)形態勞(lao)動者的(de)就(jiu)業(ye)方式(shi)相對(dui)靈活，大量新就(jiu)業(ye)形態勞(lao)動者難以(yi)與企業(ye)直接確認勞(lao)動關系，難以(yi)簡單納入我(wo)國現行勞(lao)動法律調整。”人力資源和社(she)會(hui)保障部副部長游鈞說。
因此，此次意見從明確勞動(dong)(dong)者(zhe)(zhe)權益(yi)保(bao)障(zhang)責任、健全(quan)勞動(dong)(dong)者(zhe)(zhe)權益(yi)保(bao)障(zhang)制(zhi)度(du)、優化勞動(dong)(dong)者(zhe)(zhe)權益(yi)保(bao)障(zhang)服務、完善勞動(dong)(dong)者(zhe)(zhe)權益(yi)保(bao)障(zhang)工作機制(zhi)等四個方面出發，同(tong)時要(yao)求各(ge)地區各(ge)有關部(bu)門協(xie)同(tong)推進新就業形(xing)態勞動(dong)(dong)者(zhe)(zhe)權益(yi)保(bao)障(zhang)工作，出臺具體實施辦法，拓寬工會維權和服務范圍(wei)，加(jia)強矛盾糾紛調(diao)處(chu)，加(jia)大監管力(li)度(du)，努力(li)營造良好環(huan)境。
“維護新就業(ye)形態勞動(dong)(dong)者勞動(dong)(dong)保障權益涉及多個(ge)部門，需(xu)要(yao)形成合力。”游鈞表示(shi)，各地區也正(zheng)在結(jie)合本地實際，按要(yao)求制定(ding)具體實施辦法。
“人力資源和社(she)會(hui)保障部將會(hui)同有關(guan)(guan)部門指導地方認真(zhen)組織(zhi)實(shi)(shi)施，推動意見及相關(guan)(guan)政(zheng)策落(luo)實(shi)(shi)落(luo)地，切實(shi)(shi)維護好(hao)新(xin)就業形態勞動者的權益。”游鈞說(shuo)。（新(xin)華社(she)記(ji)者葉昊鳴(ming) 姜琳）
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