職教集團900家，多少尚在沉睡中
——全(quan)國職業(ye)教育集(ji)團化辦(ban)學情況(kuang)調查（上）
我國職業教育集(ji)團化辦學經過(guo)二十多年的(de)探索實踐，取得了(le)快速發展。至2013年底，全國共有各種類型職業教育集團927個。這些職(zhi)教集團辦(ban)學現(xian)狀如何？日前(qian)，長三角區域職(zhi)業教育集團化辦(ban)學研究中心對此進行了調(diao)(diao)查。調(diao)(diao)查發現(xian)，有(you)超(chao)過(guo)100個(ge)職(zhi)教集(ji)團搜集(ji)不到(dao)任何(he)活(huo)動信息(xi)，成(cheng)了“僵(jiang)尸(shi)”集(ji)團；還(huan)有(you)超過200個職教集團(tuan)僅在成立(li)當年可搜(sou)索到信息(xi)，之(zhi)后就無(wu)聲(sheng)無(wu)息(xi)。
20年從創(chuang)立(li)到壯(zhuang)大
“北京市西城(cheng)區在1992年10月和1993年4月分別成立了(le)(le)蒙妮坦美(mei)(mei)發美(mei)(mei)容職業(ye)教育(yu)(yu)集(ji)團(tuan)、旅游(you)職業(ye)教育(yu)(yu)集(ji)團(tuan)和新技(ji)術職業(ye)教育(yu)(yu)集(ji)團(tuan)，這是我國職業(ye)教育(yu)(yu)集(ji)團(tuan)化(hua)(hua)辦(ban)學(xue)的開始。”主(zhu)持(chi)此(ci)項調查的長(chang)三角職業(ye)教育(yu)(yu)集(ji)團(tuan)化(hua)(hua)辦(ban)學(xue)研究中心副(fu)主(zhu)任、嘉興職業(ye)技(ji)術學(xue)院副(fu)院長(chang)沈建根向記者(zhe)回顧了(le)(le)職教集(ji)團(tuan)的創立過(guo)程。
根據職教集團各時期的發展特點，沈建根將其劃分為三個發展階段：
第(di)一階段(duan)：1992年(nian)至2002年，其間全國累計成(cheng)立的職教集團(tuan)僅為8個，平均每(mei)年新(xin)增數量(liang)不到(dao)1個(ge)，發展速度(du)十(shi)分緩(huan)慢，集團化辦(ban)學尚處于個(ge)別地(di)區自發探索的萌(meng)芽期。
第二階段：2002年至2009年，其間全國累計成立職教集團422個(ge)，平均(jun)每年(nian)新增數量達到60.29個，集團(tuan)化辦學進入(ru)初始增長期。
第三階段：2009年到2013年，其間全國(guo)累計成立職(zhi)教集團(tuan)497個，平(ping)均每年新增數量(liang)達(da)到124.25個。在國家、地方政府及教(jiao)(jiao)育主管部(bu)門的政策(ce)引導和(he)具體(ti)指(zhi)導下，職教(jiao)(jiao)集團(tuan)(tuan)的發(fa)展速度保持在較(jiao)高水平，集團(tuan)(tuan)化辦學進入快(kuai)速發(fa)展期。
“927個職教集團(tuan)共有成員單位40900多(duo)家，平均(jun)每個集團擁有成(cheng)員單位44.15家。剔除加入(ru)多個職(zhi)教集團(tuan)而重復(fu)計算的成(cheng)員單(dan)位，參(can)與職(zhi)教集團(tuan)的院校有7600多所(suo)，企業19100多家(jia)，行業協會1400多個，政府部門(men)1600多個，科研(yan)機構870多(duo)個(ge)，其(qi)他機構(gou)1390多個(ge)。”沈建(jian)根說。
按照服務面向、牽頭主體、服務范圍等，研(yan)究中心對職(zhi)教集團進(jin)行(xing)了(le)分類(lei)。
從職(zhi)教集團的服務面向來看，可分為行(xing)業型、區域(yu)型等兩種類型。其中行(xing)業型職(zhi)教集團709個，占集團(tuan)總量的76.48%，區域(yu)型職(zhi)教(jiao)集團218個，占集團總量的23.52%。總體(ti)上(shang)看，行業型(xing)集(ji)團(tuan)為職(zhi)教(jiao)集(ji)團(tuan)的(de)主要(yao)類(lei)型(xing)，但近年來(lai)隨著(zhu)地市級(ji)及(ji)以下(xia)職(zhi)業院校對集(ji)團(tuan)化辦學(xue)認同度與積極(ji)性的(de)不斷提(ti)高，使(shi)得區(qu)域型(xing)職(zhi)教(jiao)集(ji)團(tuan)的(de)比重逐步增加。
從職(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)集(ji)(ji)團的牽(qian)頭主體來看(kan)，可分為中(zhong)職(zhi)(zhi)(zhi)牽(qian)頭職(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)集(ji)(ji)團、高職(zhi)(zhi)(zhi)牽(qian)頭職(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)集(ji)(ji)團、政(zheng)府牽(qian)頭職(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)集(ji)(ji)團、企業牽(qian)頭職(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)集(ji)(ji)團、行業協會牽(qian)頭職(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)集(ji)(ji)團和培(pei)訓機(ji)構牽(qian)頭職(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)集(ji)(ji)團等。其(qi)中(zhong)中(zhong)職(zhi)(zhi)(zhi)牽(qian)頭的職(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)集(ji)(ji)團502個，高職(zhi)牽頭的職(zhi)教集(ji)團(tuan)379個，政府(fu)部門牽頭的職教(jiao)集團30個，企業牽頭的職教集團4個，行業(ye)協會(hui)牽頭的職教集團8個，其(qi)他單(dan)位牽頭的(de)職(zhi)教集團4個。中(zhong)、高職院校牽頭的職教(jiao)集團占絕大部(bu)分，為當前職業教(jiao)育集團化辦(ban)學的主要類型。
從職教集(ji)團(tuan)服務范(fan)圍來(lai)看，可分為全國型(xing)、省市型(xing)、地市型(xing)和縣區型(xing)。其中全國型(xing)職教集(ji)團(tuan)6個，省市型職教集團346個，地市型職教集團478個，縣區(qu)型職教集團97個(ge)。全國型(xing)(xing)職(zhi)教集團(tuan)(tuan)主要(yao)由行業(ye)性(xing)高職(zhi)院校(xiao)牽頭，這是因為行業(ye)性(xing)高職(zhi)院校(xiao)具有傳(chuan)統行業(ye)背景，在(zai)組織開展集團(tuan)(tuan)化辦學過程中擁(yong)有自身特(te)殊的天然優(you)勢。省市(shi)型(xing)(xing)職(zhi)教集團(tuan)(tuan)也主要(yao)由高職(zhi)院校(xiao)牽頭，地(di)市(shi)型(xing)(xing)職(zhi)教集團(tuan)(tuan)和(he)縣(xian)區型(xing)(xing)職(zhi)教集團(tuan)(tuan)則主要(yao)由中職(zhi)學校(xiao)牽頭。
