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“吳兵,北京大董烤鴨店上海環貿店副總經理,年薪60萬元”“劉學寶,金融街威斯汀大酒店副廚師長,年薪18萬元”……在北京市延慶區第一職業學校舉辦的校園開放日,醒目位置打出了畢業生的去向和收入。
當前,我國職業(ye)院校正在成為(wei)(wei)高素質產業(ye)大(da)軍的(de)重要培養基地(di),無數個吳兵、劉學寶從職業(ye)學校走(zou)出來,成為(wei)(wei)契合產業(ye)升級(ji)、發展(zhan)(zhan)實(shi)體經(jing)濟、促(cu)進中小企業(ye)集(ji)聚發展(zhan)(zhan)的(de)中堅力量。更(geng)好地(di)服務經(jing)濟社會(hui)轉型發展(zhan)(zhan)的(de)需求,成為(wei)(wei)現代職業(ye)教(jiao)育發展(zhan)(zhan)的(de)方向。
1.職業教育受到前所未有的重視
服務供給側結構性改革,我國處在從“低端制造”向“精品制造”轉型升級的關鍵時期,對高素質技術技能人才的需求比以往任何時候都更為迫切,加快發展職業教育的愿望比以往任何時候都更為強烈。據統計,職業院校畢業生占到新增就業人口的60%以上,特別是在加工制造、高速鐵路、城市軌道交通、民航、現代物流、電子商務等快速發展的行業中,新增從業人員已經有70%以上來自職業院校。
而對于改善民生、促進就業、和諧發展,職業教育同樣有著非同尋常的意義。對于我國無數希望通過教育改變命運的普通百姓來說,職業教育越來越成為一種“有用的”“實惠的”選擇。在我國,每年平均有280萬個家庭通過高職實現擁有第一代大學生的夢想。
伴隨著經濟(ji)社會的(de)轉型發展,職業教(jiao)育被(bei)提(ti)到了前(qian)所未(wei)有的(de)高度(du),受到了前(qian)所未(wei)有的(de)重(zhong)視。
2014年6月,習近平總書記對職業教育作出重要指示,強調要“高度重視、加快發展”。國務院召開全國職業教育工作會議,印發《關于加快發展現代職業教育的決定》,提出以培養技術技能人才為目標,到2020年形成具有“中國特色、世界水平”的現代職業教育體系。
2014年,教育部等六部門還制定了《現代職業教育體系建設規劃(2014—2020年)》,在這份頂層設計中,系統構建了從中職到研究生的培養體系,打破了技術技能人才成長的“天花板”。
與此同時,職業教育成為教育投入的重點傾斜領域,國家全方位支持學校能力建設和教師素質提升,對家庭困難學生進行資助。在經費投入上,推動各地制定職業學校生均撥款標準,目前各省(區、市)均已建立高職生均撥款制度,55個省(區、市,含計劃單列市)建立了中職生均撥款制度。
2015年,全國財政性職業教育經費達到2950億元。實施重大專項,中央財政累計投入超過800億元,建成了一批示范學校、骨干專業、優質資源。實施學生資助和中職免學費政策,全國92%的中職學生已免除學費,15個省(區、市)免除全部中職學生學費,全國近40%的中職學生、25%的高職學生享受國家助學金,有力促進了教育公平
2.苦練內(nei)功緊跟經濟社會轉型(xing)發(fa)展
為(wei)(wei)了拓(tuo)寬學生成才之路,為(wei)(wei)了更(geng)好地適應經濟社會轉(zhuan)型發展(zhan)的需(xu)求(qiu),近年來,職業教育開(kai)始了大刀闊斧的改革。
接通“斷頭路”,讓職(zhi)校生(sheng)有上升的希望和空間。近年來,我國(guo)逐步完善職(zhi)業(ye)(ye)教育考(kao)試招(zhao)生(sheng)制(zhi)度。以中高職(zhi)銜接為切(qie)入點,重點改革學制(zhi)、課程銜接體系和升學考(kao)試制(zhi)度,為技(ji)術技(ji)能人(ren)才繼(ji)續學習和職(zhi)業(ye)(ye)生(sheng)涯發(fa)展奠定基(ji)礎。
在(zai)中(zhong)等(deng)職(zhi)業教育(yu)領(ling)域,著力鞏(gong)固招生(sheng)(sheng)規(gui)模,總體保持普通高中(zhong)和中(zhong)等(deng)職(zhi)業學校招生(sheng)(sheng)規(gui)模大體相當。
在高等職業教育領域,加快推進高職院校考試招生與普通高校相對分開,推行“文化素質+職業技能”評價方式,健全面向中等職業學校畢業生單獨招生、綜合評價招生、技能考試招生、中高職貫通招生和技能拔尖人才免試等考試招生辦法,適度提高高職院校招收中職畢業生比例,逐步擴大高等職業院校招收有實踐經歷人員比例。
2015年10月,《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》出臺,引領一批普通本科高等學校向應用技術型高等學校轉型。
對接產業需求,與經濟社會發展同頻共振。目前,全國組建62個職業教育教學指導委員會,舉辦了70余次產教對話活動,開展現代學徒制試點,推進職業教育集團化辦學,鼓勵多元主體組建了約1200個職業教育集團,吸引了約2萬家企業參與,共同制訂培養計劃,共同開發課程教材,共享師資,共建實訓基地,共擔學生就業……一系列舉措推進產教融合不斷深化。
設立“職業教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)活(huo)動(dong)周”,讓職業教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)走向社會(hui),讓社會(hui)了解職業教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu),營造有利于(yu)職業教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)發展的良好氛(fen)圍。各種努力最終匯聚(ju)到(dao)一點——人才培養的質量。為此,職業教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)苦(ku)練(lian)內(nei)功,加強(qiang)自身能力建設。
質(zhi)量的提(ti)升也讓社會為之(zhi)點(dian)贊(zan)。專業設置與(yu)產業需求對接(jie),課程(cheng)內容與(yu)職業標準對接(jie),教(jiao)學過程(cheng)與(yu)生(sheng)產過程(cheng)對接(jie),這些“對接(jie)”令職業教(jiao)育(yu)辦學特(te)色更加(jia)彰(zhang)顯,成為構建科學合(he)理教(jiao)育(yu)結構的重要突(tu)破口和切入(ru)點(dian)。
2016年,教育部等部門密集出臺文件,系統謀劃了“十三五”時期職業教育改革發展,制定《職業教育專業教學資源庫建設資金管理辦法》、公布第一批國家級農村職業教育和成人教育示范縣名單、公布首批全國職業院校養老服務類示范專業點名單。多項配套政策指向職業教育更有針對性地服務經濟社會轉型發展。
3.現(xian)代職教發展仍大有可(ke)為
職(zhi)業教育飛速發展(zhan)(zhan)的(de)(de)成(cheng)績有目共睹,但不可否認的(de)(de)是,職(zhi)業教育仍處于我國教育領域薄弱環節,總體發展(zhan)(zhan)水平(ping)不高,區域間、學校間發展(zhan)(zhan)不平(ping)衡,社(she)會吸引(yin)力不足、認同感欠缺。
當前,我(wo)國(guo)改革進入深水區,要(yao)保持中高速(su)增長,打(da)造大眾(zhong)創(chuang)(chuang)業(ye)、萬眾(zhong)創(chuang)(chuang)新和增加公(gong)(gong)共產品(pin)、公(gong)(gong)共服務“雙(shuang)引擎”,不僅需要(yao)一大批拔尖創(chuang)(chuang)新人才,更需要(yao)現代(dai)職業(ye)教育培(pei)養的(de)(de)數以億計的(de)(de)一線技術技能(neng)人才,將大量創(chuang)(chuang)新成(cheng)果轉(zhuan)化為現實生(sheng)產力。這是(shi)實現創(chuang)(chuang)新驅(qu)動發展、推動“中國(guo)制造”轉(zhuan)型升(sheng)級的(de)(de)必然選擇(ze)。
同時(shi),目前(qian)我(wo)國就(jiu)業壓力依然很大,就(jiu)業工作(zuo)既面臨總量(liang)壓力,又(you)存(cun)在結構性矛(mao)盾。職業教(jiao)育(yu)可以大大拓展學生就(jiu)業空間,為(wei)社(she)會和諧穩定(ding)增(zeng)添正能量(liang)。
隨著我國行(xing)(xing)(xing)政(zheng)管理體(ti)(ti)制改革的不斷推(tui)進,資源配置方式、政(zheng)府職(zhi)(zhi)能都(dou)在(zai)(zai)發(fa)生一系列(lie)轉變(bian)。職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)在(zai)(zai)管理體(ti)(ti)制、辦(ban)學(xue)(xue)體(ti)(ti)制、行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)參(can)與等方面(mian)(mian),需要適應這種時(shi)代要求而做出(chu)調整。一方面(mian)(mian)政(zheng)府要更加(jia)主動地履(lv)行(xing)(xing)(xing)好(hao)發(fa)展職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)的職(zhi)(zhi)責,另(ling)一方面(mian)(mian)也(ye)要發(fa)揮好(hao)行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)的作用,激發(fa)社會力(li)量(liang)參(can)與和(he)學(xue)(xue)校辦(ban)學(xue)(xue)活力(li)。
“推行產教(jiao)融合的職業(ye)教(jiao)育(yu)模(mo)式”“建立健(jian)全對接(jie)產業(ye)發展中高(gao)端水平的職業(ye)教(jiao)育(yu)教(jiao)學(xue)標準體(ti)系”“完善職業(ye)學(xue)校教(jiao)學(xue)工作診斷與改進制(zhi)度”……《國(guo)家教(jiao)育(yu)事業(ye)發展“十三五”規劃》中,對未(wei)來職業(ye)教(jiao)育(yu)發展的方向(xiang)明晰而(er)具(ju)體(ti)。
“以服務經濟社會發展需求為根本導向,增強職業教育服務發展支撐力,培養技術技能人才”“主動服務動能轉化和產業升級,推動實施《制造業人才發展指南》,加快培育大批具有專業技能與工匠精神的高素質勞動者,助力中國制造2025”“配合‘一帶一路’建設和國際產能合作,探索與中國企業和產品‘走出去’相配套的職業教育發展模式”……2017年的教育工作會議,對職業教育提出了新的任務。
改革進入了(le)深水區(qu),任務前所未有(you)的(de)艱巨,職業教育(yu)大(da)有(you)可為(wei)也必須大(da)有(you)作為(wei)。這就需(xu)要(yao)社(she)(she)會各界共同努力,在全社(she)(she)會營造(zao)起崇尚(shang)一技(ji)之長的(de)良好氛圍,為(wei)職業教育(yu)發(fa)展增添更大(da)的(de)動力,激發(fa)出更大(da)的(de)潛力,釋放(fang)出更大(da)的(de)改革紅利。
代表(biao)委(wei)員說
全(quan)國人(ren)大代(dai)表、遼(liao)寧鼓(gu)風(feng)機集團高級工(gong)人(ren)技師徐強:
培養具有競爭力 的(de)職業工匠
發展(zhan)(zhan)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)既是(shi)教(jiao)育(yu)(yu)改革(ge)的戰略性(xing)問題,也是(shi)重(zhong)大的經濟和民生問題。建(jian)議把加(jia)快發展(zhan)(zhan)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)擺在(zai)更(geng)加(jia)突出的戰略位置(zhi),將技(ji)(ji)能型(xing)人(ren)才培(pei)(pei)育(yu)(yu)作為推動產(chan)業(ye)(ye)(ye)轉型(xing)升級和發展(zhan)(zhan)戰略性(xing)新興(xing)產(chan)業(ye)(ye)(ye)的關(guan)鍵(jian)環節予(yu)以考(kao)量(liang),制定更(geng)具針對(dui)性(xing)和可操作性(xing)的促(cu)進扶持(chi)政(zheng)策,形成適應發展(zhan)(zhan)需求、產(chan)教(jiao)深度融合、中(zhong)職(zhi)高職(zhi)銜(xian)接、職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)與普(pu)通教(jiao)育(yu)(yu)相互(hu)融通的現代(dai)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)教(jiao)育(yu)(yu)體系,為經濟發展(zhan)(zhan)提供充足的技(ji)(ji)能型(xing)人(ren)力資(zi)源保障。要深化職(zhi)教(jiao)改革(ge),重(zhong)塑現代(dai)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)培(pei)(pei)養理念,加(jia)速構建(jian)現代(dai)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)體系,推動職(zhi)教(jiao)辦學(xue)開放(fang)力度,逐步(bu)實現職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)市(shi)場(chang)化。
同(tong)時,謀求(qiu)職教辦學(xue)模(mo)式的(de)突破,推動實施(shi)中外(wai)職業院校合(he)作(zuo)辦學(xue)項目,并對接(jie)(jie)市場需(xu)求(qiu)、優(you)化專(zhuan)業設置,強化校企協同(tong),推動專(zhuan)業設置與(yu)產業需(xu)求(qiu)對接(jie)(jie)、課程內容與(yu)職業標準對接(jie)(jie)、教學(xue)過程與(yu)生產過程對接(jie)(jie),培(pei)養具(ju)有競(jing)爭力的(de)適需(xu)技能型人才(cai)和職業工(gong)匠,形(xing)成職業教育與(yu)行業企業互利共贏局面,不斷提(ti)高(gao)產業工(gong)人在(zai)全社會的(de)認知度(du)、認可(ke)度(du)和受尊重程度(du),確保職業教育始終(zhong)保持(chi)健康快速發展(zhan)。(摘自《沈陽日報》)
全國政協委員、碧桂園集團(tuan)董(dong)事局主席楊國強(qiang):
就算種田也(ye)要接受 系(xi)統職(zhi)業(ye)教(jiao)育
教育扶貧,授(shou)之(zhi)以魚不(bu)如授(shou)之(zhi)以漁。那么,如何通(tong)過推進(jin)職業(ye)教育發展(zhan)助(zhu)力扶貧攻堅(jian)?
一是政(zheng)(zheng)府政(zheng)(zheng)策和資金支持。建議政(zheng)(zheng)府財(cai)政(zheng)(zheng)資金有一定傾斜,對貧困子(zi)弟(di)接受職(zhi)業教(jiao)育(yu)進行補(bu)貼,不僅讓貧困子(zi)弟(di)有書(shu)可讀(du),而且(qie)能讀(du)好書(shu),接受優(you)質(zhi)的(de)職(zhi)業教(jiao)育(yu)。
二是(shi)校企聯辦,精(jing)準(zhun)就業(ye)。建(jian)議國家出(chu)臺政策,支持鼓勵有(you)條件的(de)行業(ye)龍頭企業(ye)辦職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)。教(jiao)育(yu)部門宜(yi)簡化企業(ye)參與職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)辦學的(de)審(shen)批流程,鼓勵和支持優秀(xiu)的(de)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)師資力量流向民辦職(zhi)業(ye)學校。
三是因材施教(jiao)(jiao),送職(zhi)業教(jiao)(jiao)育下(xia)鄉。要重視對貧困家(jia)庭成員(yuan)的技能培訓(xun),鼓勵他們有的讀高中,有的學(xue)技能,因人施教(jiao)(jiao)。采取上門培訓(xun)、函授(shou)等(deng)多種(zhong)方式提高精準扶貧戶養家(jia)糊口本(ben)領(ling)。
就算是種田,也要接受系統的職業教育,懂得施肥的道理和使用現代化的生產工具。如果我們的年輕人都接受良好的教育再出來工作,30年后中國的國民素質將是世界一流,必將有助于實現中華民族的偉大復興!
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