2019年(nian)1月24日，國(guo)務院印發(fa)《國(guo)家職業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)改革實(shi)(shi)施方(fang)(fang)案》（以下簡稱《方(fang)(fang)案》），提出一系(xi)列新(xin)(xin)目標(biao)、新(xin)(xin)論(lun)斷、新(xin)(xin)要求，是辦(ban)好新(xin)(xin)時(shi)代(dai)職業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)的頂(ding)層(ceng)設(she)計和施工(gong)藍圖；3月29日，教(jiao)育(yu)(yu)(yu)部、財政部印發(fa)《關于實(shi)(shi)施中國(guo)特(te)色高(gao)水平(ping)高(gao)職學(xue)(xue)校和專業(ye)(ye)建設(she)計劃(hua)的意見》（以下簡稱《意見》），重點支持一批(pi)優質(zhi)高(gao)職學(xue)(xue)校和專業(ye)(ye)群率先發(fa)展(zhan)，引領新(xin)(xin)時(shi)代(dai)職業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)實(shi)(shi)現高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)。高(gao)職教(jiao)育(yu)(yu)(yu)要牢牢抓(zhua)住大有可(ke)為的發(fa)展(zhan)機遇期，立足時(shi)代(dai)、提高(gao)站(zhan)位、把握使命(ming)，明確發(fa)展(zhan)的方(fang)(fang)位、方(fang)(fang)向(xiang)與方(fang)(fang)略，遵循規(gui)律、改革創新(xin)(xin)、提質(zhi)升級，在(zai)新(xin)(xin)的起點上(shang)邁向(xiang)更高(gao)水平(ping)。
一、方位：高職(zhi)教(jiao)育已(yi)經站在新的歷史(shi)起點
高職教(jiao)育(yu)(yu)是我國(guo)首(shou)創的教(jiao)育(yu)(yu)類型。伴(ban)隨(sui)改革開(kai)放(fang)后經(jing)濟轉(zhuan)型升級，高職教(jiao)育(yu)(yu)從無到(dao)有、從小(xiao)到(dao)大、從弱到(dao)強，探索形成具有中國(guo)特色的教(jiao)育(yu)(yu)模式，把一(yi)(yi)批又一(yi)(yi)批高素(su)質技(ji)術技(ji)能人(ren)才(cai)輸送(song)到(dao)生產(chan)建(jian)設(she)管理(li)服務第(di)一(yi)(yi)線(xian)，加速(su)了中國(guo)經(jing)濟社(she)會(hui)發展進程。
（一）伴(ban)隨改革開放，成為經濟社會發展(zhan)的有力支(zhi)撐
黨的(de)(de)十一(yi)屆三中(zhong)全會(hui)后(hou)，黨和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)工作(zuo)重心轉向以(yi)經(jing)濟(ji)建(jian)設(she)(she)為(wei)中(zhong)心，急需大(da)(da)量技術技能人(ren)才(cai)。國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)引(yin)(yin)導傳(chuan)統(tong)(tong)專科人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)向高(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)育(yu)(yu)轉型(xing)，一(yi)些地方建(jian)設(she)(she)了(le)(le)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)大(da)(da)學，開(kai)始了(le)(le)高(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)育(yu)(yu)的(de)(de)探索。世紀之交，伴隨著我國(guo)(guo)(guo)(guo)高(gao)(gao)等教(jiao)育(yu)(yu)擴大(da)(da)招(zhao)生(sheng)規模，高(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)育(yu)(yu)也(ye)迅速擴張，基本(ben)每(mei)個(ge)地市至少建(jian)有(you)(you)一(yi)所(suo)高(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)院(yuan)校(xiao)(xiao)，招(zhao)生(sheng)規模達到高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)招(zhao)生(sheng)數的(de)(de)一(yi)半，為(wei)推進我國(guo)(guo)(guo)(guo)高(gao)(gao)等教(jiao)育(yu)(yu)大(da)(da)眾化作(zuo)出了(le)(le)歷史性(xing)貢(gong)獻。新(xin)世紀以(yi)來(lai)，在國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)示范性(xing)高(gao)(gao)等職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)(xiao)建(jian)設(she)(she)計(ji)劃(hua)、高(gao)(gao)等職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)創(chuang)新(xin)發展(zhan)行動(dong)計(ji)劃(hua)等項(xiang)目的(de)(de)引(yin)(yin)領下，高(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)院(yuan)校(xiao)(xiao)全面深(shen)化內涵建(jian)設(she)(she)，創(chuang)新(xin)辦學體制機制，改革人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)模式，人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)水平(ping)和(he)社會(hui)服務能力(li)不斷提升。目前，全國(guo)(guo)(guo)(guo)共有(you)(you)高(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)院(yuan)校(xiao)(xiao)1418所(suo)，高(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)在校(xiao)(xiao)生(sheng)達到1134萬人(ren)，58萬個(ge)專業(ye)(ye)點覆蓋了(le)(le)國(guo)(guo)(guo)(guo)民經(jing)濟(ji)的(de)(de)主要領域，畢業(ye)(ye)生(sheng)半年后(hou)就(jiu)業(ye)(ye)率在90%以(yi)上。高(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)生(sheng)絕大(da)(da)部分來(lai)自(zi)農村和(he)城市中(zhong)低(di)收入(ru)家(jia)庭(ting)，近(jin)三年來(lai)，850萬家(jia)庭(ting)通(tong)過高(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)育(yu)(yu)擁有(you)(you)了(le)(le)第一(yi)代大(da)(da)學生(sheng)，有(you)(you)力(li)促進了(le)(le)教(jiao)育(yu)(yu)公(gong)平(ping)、社會(hui)公(gong)平(ping)。據統(tong)(tong)計(ji)，在現代制造業(ye)(ye)、戰略性(xing)新(xin)興產業(ye)(ye)和(he)現代服務業(ye)(ye)等領域，一(yi)線新(xin)增的(de)(de)從業(ye)(ye)人(ren)員(yuan)70%以(yi)上來(lai)自(zi)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)(xiao)畢業(ye)(ye)生(sheng)，有(you)(you)力(li)提升了(le)(le)我國(guo)(guo)(guo)(guo)人(ren)力(li)資本(ben)素質，支撐了(le)(le)經(jing)濟(ji)社會(hui)發展(zhan)。
（二）持續改革探索，形成具(ju)有中國特色的教育(yu)模式
高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)是具(ju)有鮮明中國(guo)特(te)色的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)模式，是中國(guo)對世界教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)的(de)獨(du)特(te)貢獻。高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)先(xian)(xian)行(xing)先(xian)(xian)試(shi)(shi)(shi)，改(gai)(gai)革創(chuang)新(xin)，在專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)建設(she)(she)、人(ren)才(cai)培養(yang)(yang)、校(xiao)(xiao)(xiao)企合作(zuo)、條件保障、質(zhi)量(liang)評(ping)價等(deng)(deng)(deng)方面，探索形(xing)成了(le)(le)一系(xi)列理念(nian)模式和制(zhi)(zhi)度(du)(du)標(biao)(biao)準(zhun)。一是健(jian)全產(chan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)融合機制(zhi)(zhi)。建立了(le)(le)56個(ge)行(xing)業(ye)(ye)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)指(zhi)導(dao)委員會，組(zu)建了(le)(le)1400多(duo)個(ge)職(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)集團，覆蓋了(le)(le)90%的(de)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)。布局了(le)(le)409個(ge)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)院校(xiao)(xiao)(xiao)牽頭的(de)現代(dai)學(xue)(xue)徒制(zhi)(zhi)試(shi)(shi)(shi)點(dian)，每年(nian)(nian)惠及近(jin)6萬(wan)名學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)（學(xue)(xue)徒），探索“招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)即(ji)招(zhao)(zhao)(zhao)工、入(ru)校(xiao)(xiao)(xiao)即(ji)入(ru)廠、校(xiao)(xiao)(xiao)企聯合培養(yang)(yang)”的(de)現代(dai)學(xue)(xue)徒制(zhi)(zhi)培養(yang)(yang)模式。跟蹤產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展，修訂專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)目(mu)錄，指(zhi)導(dao)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)院校(xiao)(xiao)(xiao)動態調(diao)整專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)布局，進(jin)一步(bu)確(que)立了(le)(le)政(zheng)府調(diao)控與(yu)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)(deng)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)院校(xiao)(xiao)(xiao)自主設(she)(she)置配合配套的(de)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)動態調(diao)整機制(zhi)(zhi)。二是率先(xian)(xian)完善(shan)辦學(xue)(xue)標(biao)(biao)準(zhun)體(ti)(ti)系(xi)。2011年(nian)(nian)首(shou)次制(zhi)(zhi)定發(fa)布了(le)(le)410個(ge)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)標(biao)(biao)準(zhun)，之(zhi)后逐步(bu)建設(she)(she)了(le)(le)涵蓋學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)設(she)(she)置、專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)建設(she)(she)、教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)標(biao)(biao)準(zhun)、經費投入(ru)、教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師隊伍、學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)實習(xi)等(deng)(deng)(deng)環(huan)節的(de)制(zhi)(zhi)度(du)(du)標(biao)(biao)準(zhun)體(ti)(ti)系(xi)。高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)標(biao)(biao)準(zhun)、頂(ding)崗實習(xi)標(biao)(biao)準(zhun)、儀(yi)器設(she)(she)備(bei)裝備(bei)規范等(deng)(deng)(deng)從無到(dao)有，填補了(le)(le)我國(guo)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)的(de)空白。三是率先(xian)(xian)開展考(kao)(kao)試(shi)(shi)(shi)招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)制(zhi)(zhi)度(du)(du)改(gai)(gai)革。高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)分類考(kao)(kao)試(shi)(shi)(shi)招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)制(zhi)(zhi)度(du)(du)改(gai)(gai)革是國(guo)家(jia)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)考(kao)(kao)招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)改(gai)(gai)革的(de)先(xian)(xian)行(xing)者和探索者。2006年(nian)(nian)起，即(ji)開展了(le)(le)示范高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)院校(xiao)(xiao)(xiao)單(dan)獨(du)考(kao)(kao)試(shi)(shi)(shi)招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)改(gai)(gai)革試(shi)(shi)(shi)點(dian)；2013年(nian)(nian)，明確(que)了(le)(le)基于高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)考(kao)(kao)的(de)“知(zhi)識+技(ji)能”招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)、單(dan)獨(du)考(kao)(kao)試(shi)(shi)(shi)招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)、綜(zong)合評(ping)價招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)、對口招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)、中高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)貫通招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)、技(ji)能拔尖人(ren)才(cai)免試(shi)(shi)(shi)招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)等(deng)(deng)(deng)6種招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)方式；2018年(nian)(nian)全國(guo)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)院校(xiao)(xiao)(xiao)分類考(kao)(kao)試(shi)(shi)(shi)占當年(nian)(nian)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)計(ji)劃總數的(de)54%，避免了(le)(le)“千(qian)軍萬(wan)馬擠(ji)獨(du)木橋”現象，為學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)接受高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)提供了(le)(le)多(duo)種入(ru)學(xue)(xue)渠(qu)道。四(si)是創(chuang)造性地構建了(le)(le)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)自己的(de)質(zhi)量(liang)保障制(zhi)(zhi)度(du)(du)。率先(xian)(xian)建立學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)、省(sheng)、國(guo)家(jia)三級(ji)質(zhi)量(liang)年(nian)(nian)度(du)(du)報告制(zhi)(zhi)度(du)(du)，率先(xian)(xian)分類指(zhi)導(dao)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)建立教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)工作(zuo)診斷與(yu)改(gai)(gai)進(jin)制(zhi)(zhi)度(du)(du)，發(fa)揮學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)質(zhi)量(liang)保證主體(ti)(ti)作(zuo)用(yong)，構建校(xiao)(xiao)(xiao)內全員全過程全方位的(de)質(zhi)量(liang)保證制(zhi)(zhi)度(du)(du)體(ti)(ti)系(xi)。高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)的(de)創(chuang)新(xin)探索，帶動了(le)(le)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)改(gai)(gai)革，優化了(le)(le)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)結構，成為教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)現代(dai)化進(jin)程中的(de)活(huo)躍因素和重要(yao)力量(liang)。
（三）面對更(geng)高要求(qiu)，到了下(xia)大力氣(qi)抓好的時候
我(wo)(wo)國高職(zhi)(zhi)教(jiao)育(yu)(yu)發(fa)展(zhan)雖(sui)然取得了(le)(le)(le)顯著成就，但與教(jiao)育(yu)(yu)現代化的(de)(de)(de)(de)目標相(xiang)(xiang)比、與建(jian)設(she)教(jiao)育(yu)(yu)強(qiang)(qiang)國的(de)(de)(de)(de)要求相(xiang)(xiang)比、與服務(wu)建(jian)設(she)現代化經濟(ji)體系的(de)(de)(de)(de)使命相(xiang)(xiang)比，仍存(cun)在一些突出(chu)的(de)(de)(de)(de)問題和(he)(he)不(bu)(bu)(bu)足。主要有(you)(you)：一是(shi)職(zhi)(zhi)業教(jiao)育(yu)(yu)體系建(jian)設(she)不(bu)(bu)(bu)夠(gou)完善(shan)，本(ben)科層次(ci)職(zhi)(zhi)業教(jiao)育(yu)(yu)還(huan)很薄(bo)弱，技(ji)術(shu)技(ji)能人才(cai)向(xiang)上成長的(de)(de)(de)(de)渠道還(huan)不(bu)(bu)(bu)通(tong)暢；二是(shi)制(zhi)度標準(zhun)不(bu)(bu)(bu)夠(gou)健(jian)全，辦學特色不(bu)(bu)(bu)鮮明(ming)，很多方面(mian)參(can)照普通(tong)教(jiao)育(yu)(yu)辦學，實(shi)訓(xun)基地(di)(di)建(jian)設(she)有(you)(you)待(dai)加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)，教(jiao)材(cai)、課程與生產(chan)(chan)實(shi)際(ji)脫(tuo)節，滯(zhi)后于產(chan)(chan)業發(fa)展(zhan)和(he)(he)技(ji)術(shu)進(jin)步；三是(shi)各(ge)地(di)(di)對(dui)高職(zhi)(zhi)教(jiao)育(yu)(yu)的(de)(de)(de)(de)支持力(li)(li)度不(bu)(bu)(bu)平衡(heng)，有(you)(you)的(de)(de)(de)(de)沒有(you)(you)把職(zhi)(zhi)業教(jiao)育(yu)(yu)擺在更加(jia)(jia)突出(chu)的(de)(de)(de)(de)位置，生均經費等保障政策還(huan)不(bu)(bu)(bu)健(jian)全，企業參(can)與辦學的(de)(de)(de)(de)積極性不(bu)(bu)(bu)高；四(si)是(shi)部分(fen)高職(zhi)(zhi)院校(xiao)發(fa)展(zhan)自信不(bu)(bu)(bu)足，不(bu)(bu)(bu)是(shi)集(ji)中力(li)(li)量立足本(ben)位、提(ti)高質量、辦出(chu)特色，而是(shi)把工作的(de)(de)(de)(de)著力(li)(li)點放在了(le)(le)(le)推動學校(xiao)升(sheng)格上；五是(shi)“崇尚(shang)一技(ji)之(zhi)長、不(bu)(bu)(bu)唯(wei)學歷憑能力(li)(li)”的(de)(de)(de)(de)良好(hao)氛圍(wei)還(huan)未形成，技(ji)術(shu)技(ji)能人才(cai)在就業和(he)(he)發(fa)展(zhan)上還(huan)存(cun)在不(bu)(bu)(bu)平等待(dai)遇，導(dao)致高職(zhi)(zhi)教(jiao)育(yu)(yu)社會吸引力(li)(li)不(bu)(bu)(bu)強(qiang)(qiang)。隨著我(wo)(wo)國進(jin)入新的(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)階(jie)段，產(chan)(chan)業升(sheng)級(ji)和(he)(he)經濟(ji)結構調(diao)整不(bu)(bu)(bu)斷加(jia)(jia)快，各(ge)行(xing)各(ge)業對(dui)技(ji)術(shu)技(ji)能人才(cai)的(de)(de)(de)(de)需求越(yue)來越(yue)緊迫，高職(zhi)(zhi)教(jiao)育(yu)(yu)重(zhong)要地(di)(di)位和(he)(he)作用越(yue)來越(yue)凸(tu)顯[1]，到了(le)(le)(le)必須下大力(li)(li)氣抓好(hao)的(de)(de)(de)(de)時候。
二、方向：努(nu)力辦好中國(guo)特(te)色高水平高職教育(yu)
中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)教育(yu)(yu)已經進入(ru)世界中(zhong)(zhong)上(shang)行列，發(fa)生全方(fang)(fang)位變化(hua)，實現系統(tong)性提(ti)(ti)升，取得歷史性成就。黨的(de)(de)十(shi)九大提(ti)(ti)出“完(wan)善職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教育(yu)(yu)和培訓體系”；《方(fang)(fang)案(an)》要(yao)求(qiu)，把(ba)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教育(yu)(yu)擺在教育(yu)(yu)改革(ge)創新和經濟(ji)社(she)會發(fa)展(zhan)中(zhong)(zhong)更加突(tu)出的(de)(de)位置，大幅(fu)提(ti)(ti)升新時(shi)代(dai)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教育(yu)(yu)現代(dai)化(hua)水(shui)平；《意見》提(ti)(ti)出，集中(zhong)(zhong)力量建設一批(pi)引(yin)領改革(ge)、支撐發(fa)展(zhan)、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特色、世界水(shui)平的(de)(de)高職(zhi)(zhi)學校和專業(ye)(ye)群。這為(wei)新時(shi)代(dai)高職(zhi)(zhi)教育(yu)(yu)發(fa)展(zhan)提(ti)(ti)出了要(yao)求(qiu)，指明了方(fang)(fang)向(xiang)。
（一(yi)）把(ba)握根本遵循，堅定社會主(zhu)義辦學方向(xiang)
習近平總書(shu)記在(zai)全國教(jiao)(jiao)育(yu)大會上的(de)重要(yao)講話(hua)(hua)為新時代教(jiao)(jiao)育(yu)改革發展提供了根(gen)本(ben)遵(zun)循。高職(zhi)教(jiao)(jiao)育(yu)領(ling)域要(yao)深入理解把(ba)握講話(hua)(hua)精神，用習近平總書(shu)記關于教(jiao)(jiao)育(yu)的(de)重要(yao)論述(shu)武裝頭腦、指(zhi)導實(shi)踐、推動工(gong)作。要(yao)堅持黨對教(jiao)(jiao)育(yu)事業的(de)全面領(ling)導，保證黨的(de)路線方(fang)針政策決定能夠不折(zhe)不扣得到(dao)貫徹執(zhi)行，充分發揮黨組織(zhi)在(zai)職(zhi)業院校的(de)領(ling)導核(he)心和(he)政治核(he)心作用，牢(lao)牢(lao)地(di)把(ba)握學校意識形態工(gong)作的(de)領(ling)導權，將黨建工(gong)作與學校事業發展同(tong)部署、同(tong)落實(shi)、同(tong)考評，保證職(zhi)業院校始終成為培(pei)養社會主義事業建設(she)者和(he)接(jie)班人(ren)的(de)堅強陣地(di)。
（二）把握(wo)根(gen)本(ben)任務，堅定人人出(chu)彩的培養方向
立德樹人(ren)(ren)(ren)是教(jiao)(jiao)育(yu)工(gong)作的(de)根本任務。高職教(jiao)(jiao)育(yu)要(yao)以德為先，落實好“六(liu)個下功(gong)夫”，用習近平新時(shi)代(dai)中國特色社(she)(she)會(hui)主義思想鑄魂育(yu)人(ren)(ren)(ren)，努(nu)(nu)力培養(yang)擔(dan)當民族復興大(da)任的(de)時(shi)代(dai)新人(ren)(ren)(ren)，培養(yang)德智(zhi)體(ti)美(mei)勞(lao)全(quan)(quan)面(mian)發展的(de)社(she)(she)會(hui)主義建設者和(he)(he)接班人(ren)(ren)(ren)。要(yao)面(mian)向人(ren)(ren)(ren)人(ren)(ren)(ren)，深(shen)化考試招(zhao)生和(he)(he)培養(yang)模(mo)式改革(ge)，為不同學(xue)習者提(ti)供多元化的(de)入(ru)學(xue)渠道(dao)和(he)(he)學(xue)習方式，努(nu)(nu)力使(shi)教(jiao)(jiao)育(yu)選擇(ze)更(geng)多樣、成長道(dao)路更(geng)寬廣。要(yao)育(yu)訓(xun)(xun)并舉(ju)，切實履(lv)行學(xue)歷教(jiao)(jiao)育(yu)與培訓(xun)(xun)并重的(de)法定(ding)職責，面(mian)向在校學(xue)生和(he)(he)全(quan)(quan)體(ti)社(she)(she)會(hui)成員開展職業(ye)培訓(xun)(xun)，為校園和(he)(he)職場之間靈(ling)活轉換提(ti)供更(geng)加便(bian)捷通道(dao)，讓(rang)更(geng)多青年(nian)憑借一技之長實現人(ren)(ren)(ren)生價值，讓(rang)三百六(liu)十行人(ren)(ren)(ren)才薈萃、繁星璀璨。
（三）把(ba)握本質屬性，堅定(ding)職業教育的類型(xing)方向(xiang)
職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育與(yu)普通教(jiao)(jiao)(jiao)育是兩種(zhong)不(bu)同類(lei)型教(jiao)(jiao)(jiao)育，具(ju)有同等(deng)重(zhong)要(yao)地位。高職(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)育具(ju)有高等(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)育和職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育的(de)雙重(zhong)屬性(xing)，本質(zhi)(zhi)(zhi)上是職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育，以往的(de)成功(gong)(gong)探索在(zai)于堅持(chi)(chi)(chi)(chi)了這一定位，以后的(de)成功(gong)(gong)發展(zhan)仍要(yao)堅持(chi)(chi)(chi)(chi)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育的(de)類(lei)型方向。要(yao)深(shen)刻(ke)把握(wo)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育發展(zhan)的(de)本質(zhi)(zhi)(zhi)要(yao)求、內在(zai)規律和階(jie)段特(te)征，堅持(chi)(chi)(chi)(chi)面向市(shi)場(chang)、服務(wu)發展(zhan)、促進就業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)辦學(xue)方向，堅持(chi)(chi)(chi)(chi)高素質(zhi)(zhi)(zhi)技術(shu)技能(neng)人(ren)才的(de)培養定位，堅持(chi)(chi)(chi)(chi)產教(jiao)(jiao)(jiao)融合、校(xiao)企合作的(de)辦學(xue)模式(shi)，堅持(chi)(chi)(chi)(chi)德技并修、工(gong)學(xue)結(jie)合的(de)育人(ren)機制，實現高職(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)育由參照(zhao)普通教(jiao)(jiao)(jiao)育辦學(xue)模式(shi)向企業(ye)(ye)(ye)(ye)社會參與(yu)、專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)特(te)色鮮(xian)明的(de)類(lei)型教(jiao)(jiao)(jiao)育轉變。
（四）把(ba)握時代要求，堅定更高質(zhi)量的(de)發展方向
當前，我國(guo)(guo)社會主要(yao)(yao)矛盾已(yi)經(jing)轉(zhuan)化為(wei)(wei)人(ren)民(min)日益(yi)增長的(de)美好(hao)生活(huo)需要(yao)(yao)和(he)(he)(he)不(bu)平衡不(bu)充分的(de)發(fa)(fa)展(zhan)之間的(de)矛盾，我國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)已(yi)由高速增長階段轉(zhuan)向(xiang)高質(zhi)(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)階段。高職教(jiao)育(yu)(yu)要(yao)(yao)把高質(zhi)(zhi)量(liang)供(gong)給作為(wei)(wei)發(fa)(fa)展(zhan)方(fang)向(xiang)，滿足人(ren)民(min)群(qun)眾和(he)(he)(he)經(jing)濟(ji)社會對優(you)質(zhi)(zhi)多層(ceng)多樣(yang)高職教(jiao)育(yu)(yu)的(de)需要(yao)(yao)。要(yao)(yao)大(da)力(li)推進教(jiao)育(yu)(yu)理念、體系(xi)、制度、內容、方(fang)法、治理現代(dai)化，著力(li)提(ti)高教(jiao)育(yu)(yu)質(zhi)(zhi)量(liang)，使高職教(jiao)育(yu)(yu)成為(wei)(wei)廣大(da)考(kao)生和(he)(he)(he)家長的(de)“優(you)質(zhi)(zhi)選項”。要(yao)(yao)支撐國(guo)(guo)家戰略發(fa)(fa)展(zhan)，融(rong)入區域產業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)，提(ti)升服務產業(ye)(ye)轉(zhuan)型升級(ji)的(de)能(neng)力(li)，為(wei)(wei)中國(guo)(guo)產業(ye)(ye)走向(xiang)全球產業(ye)(ye)中高端提(ti)供(gong)高素質(zhi)(zhi)技術技能(neng)人(ren)才支撐。要(yao)(yao)服務“一帶一路(lu)”和(he)(he)(he)國(guo)(guo)際(ji)產能(neng)合作，開發(fa)(fa)國(guo)(guo)際(ji)通用的(de)專(zhuan)業(ye)(ye)標(biao)準(zhun)和(he)(he)(he)課程(cheng)體系(xi)，推出一批(pi)具有國(guo)(guo)際(ji)影響的(de)高質(zhi)(zhi)量(liang)專(zhuan)業(ye)(ye)標(biao)準(zhun)、課程(cheng)標(biao)準(zhun)、教(jiao)學(xue)資(zi)源，打造(zao)中國(guo)(guo)職業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)國(guo)(guo)際(ji)品牌。
三、方略：打一場高職教育(yu)提質(zhi)升(sheng)級攻堅(jian)戰
當前，高職教育發展方向(xiang)已經明(ming)確，實現高質量發展還要付出(chu)(chu)巨大努力。我們要改革創新、攻(gong)堅克難(nan)，聚焦重(zhong)點(dian)、難(nan)點(dian)和熱點(dian)，破除制(zhi)約事業發展的體(ti)(ti)制(zhi)機制(zhi)障礙，把(ba)(ba)心靜下來，把(ba)(ba)勁(jing)鼓起來，把(ba)(ba)步子邁(mai)出(chu)(chu)來，打一場高職教育提質升級攻(gong)堅戰。
（一）實施“雙高計劃”，舞起發(fa)展龍頭
最近，教(jiao)育(yu)(yu)部(bu)、財政部(bu)聯合(he)啟動(dong)中(zhong)國特(te)(te)色高(gao)(gao)(gao)水(shui)平(ping)(ping)(ping)高(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)學校(xiao)(xiao)和(he)(he)專(zhuan)(zhuan)業建(jian)設(she)計劃(hua)（簡稱(cheng)“雙(shuang)高(gao)(gao)(gao)計劃(hua)”），準(zhun)備(bei)集(ji)中(zhong)力(li)(li)量建(jian)設(she)50所(suo)左右高(gao)(gao)(gao)水(shui)平(ping)(ping)(ping)高(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)學校(xiao)(xiao)和(he)(he)150個左右高(gao)(gao)(gao)水(shui)平(ping)(ping)(ping)專(zhuan)(zhuan)業群，打造(zao)技術(shu)技能(neng)人才培(pei)養(yang)高(gao)(gao)(gao)地(di)和(he)(he)技術(shu)技能(neng)創新(xin)服(fu)務(wu)平(ping)(ping)(ping)臺。從示范（骨(gu)干）校(xiao)(xiao)建(jian)設(she)，到(dao)(dao)優(you)質校(xiao)(xiao)建(jian)設(she)，再到(dao)(dao)“雙(shuang)高(gao)(gao)(gao)計劃(hua)”，并不是簡單的優(you)中(zhong)選優(you)，而(er)是以持續的政策(ce)供給，有(you)(you)計劃(hua)、有(you)(you)步驟、有(you)(you)重點地(di)推動(dong)職(zhi)(zhi)(zhi)業教(jiao)育(yu)(yu)發(fa)展(zhan)。從工作定(ding)(ding)位來講，“雙(shuang)高(gao)(gao)(gao)計劃(hua)”對(dui)(dui)高(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)育(yu)(yu)戰(zhan)線而(er)言，是要(yao)在后(hou)示范時期明確優(you)秀學校(xiao)(xiao)群體的發(fa)展(zhan)方向；對(dui)(dui)職(zhi)(zhi)(zhi)業教(jiao)育(yu)(yu)戰(zhan)線而(er)言，明確如何引(yin)領(ling)新(xin)時代職(zhi)(zhi)(zhi)業教(jiao)育(yu)(yu)改革(ge)創新(xin)、加快實現職(zhi)(zhi)(zhi)業教(jiao)育(yu)(yu)現代化；對(dui)(dui)經(jing)(jing)濟(ji)社會發(fa)展(zhan)而(er)言，明確如何服(fu)務(wu)國家戰(zhan)略和(he)(he)回應民眾(zhong)關(guan)切。從工作目(mu)標上講，“雙(shuang)高(gao)(gao)(gao)計劃(hua)”就是要(yao)堅定(ding)(ding)走中(zhong)國特(te)(te)色職(zhi)(zhi)(zhi)業教(jiao)育(yu)(yu)發(fa)展(zhan)道路，堅持扶優(you)扶強與(yu)提升整體保障(zhang)水(shui)平(ping)(ping)(ping)相結合(he)，著力(li)(li)建(jian)設(she)一批促(cu)進區域經(jing)(jing)濟(ji)轉型發(fa)展(zhan)、支(zhi)撐國家戰(zhan)略、具有(you)(you)國際(ji)先進水(shui)平(ping)(ping)(ping)的高(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)學校(xiao)(xiao)，著力(li)(li)建(jian)設(she)一批服(fu)務(wu)、支(zhi)撐、推動(dong)國家重點產(chan)業和(he)(he)區域支(zhi)柱產(chan)業的高(gao)(gao)(gao)水(shui)平(ping)(ping)(ping)專(zhuan)(zhuan)業群，實現“當地(di)離不開、業內(nei)都(dou)認同、國際(ji)可(ke)交流(liu)”。
（二(er)）深化(hua)改革創新，增強發(fa)展動力(li)
改(gai)(gai)(gai)革(ge)是教(jiao)育事業發展的(de)根本動力(li)，高職教(jiao)育是深(shen)化教(jiao)育改(gai)(gai)(gai)革(ge)的(de)重要突破口。要堅(jian)持(chi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)創新的(de)鮮明導向，更加注(zhu)重改(gai)(gai)(gai)革(ge)的(de)系統性(xing)、整體性(xing)、協同性(xing)，以改(gai)(gai)(gai)革(ge)激活力(li)、增動力(li)。
一(yi)是(shi)深化產(chan)教融(rong)(rong)合(he)(he)、校(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)合(he)(he)作(zuo)的(de)體(ti)制(zhi)機制(zhi)改革。產(chan)教融(rong)(rong)合(he)(he)、校(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)合(he)(he)作(zuo)是(shi)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教育的(de)基本辦(ban)(ban)(ban)學模式,是(shi)辦(ban)(ban)(ban)好職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教育的(de)關鍵(jian)所在(zai)。要(yao)完善(shan)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)參與(yu)辦(ban)(ban)(ban)學的(de)體(ti)制(zhi)機制(zhi)和(he)支持(chi)政策，支持(chi)建(jian)設一(yi)批(pi)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)指(zhi)導的(de)跨區(qu)域大(da)型(xing)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教育集(ji)團，遴選(xuan)培育一(yi)批(pi)服(fu)務(wu)重點(dian)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)領(ling)域的(de)產(chan)教融(rong)(rong)合(he)(he)型(xing)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，推(tui)(tui)動建(jian)設一(yi)批(pi)具有輻射引領(ling)作(zuo)用的(de)產(chan)教融(rong)(rong)合(he)(he)實訓基地，進(jin)一(yi)步(bu)提高(gao)(gao)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)參與(yu)辦(ban)(ban)(ban)學程度(du)，推(tui)(tui)動職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)院校(xiao)(xiao)和(he)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)形成命(ming)運共同體(ti)。高(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)院校(xiao)(xiao)要(yao)根據自身特點(dian)和(he)人才培養需要(yao)，主動與(yu)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)領(ling)先企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)人才培養、技術(shu)(shu)創新(xin)、就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、社會服(fu)務(wu)、文(wen)化傳承(cheng)等方面(mian)開展(zhan)合(he)(he)作(zuo)，形成校(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)命(ming)運共同體(ti)。以技術(shu)(shu)技能(neng)(neng)積累為紐(niu)帶，建(jian)設人才培養與(yu)技術(shu)(shu)創新(xin)平臺(tai)，促進(jin)創新(xin)成果(guo)與(yu)核(he)心技術(shu)(shu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化，重點(dian)服(fu)務(wu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)特別是(shi)中小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)技術(shu)(shu)研發(fa)(fa)和(he)產(chan)品升級；加強與(yu)地方政府、產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園區(qu)、行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)深度(du)合(he)(he)作(zuo)，建(jian)設產(chan)教融(rong)(rong)合(he)(he)平臺(tai)，服(fu)務(wu)區(qu)域發(fa)(fa)展(zhan)和(he)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)轉型(xing)升級；進(jin)一(yi)步(bu)提高(gao)(gao)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)群(qun)集(ji)聚度(du)和(he)配套供給服(fu)務(wu)能(neng)(neng)力，與(yu)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)領(ling)先企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)深度(du)合(he)(he)作(zuo)，建(jian)設技術(shu)(shu)技能(neng)(neng)平臺(tai)，服(fu)務(wu)重點(dian)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)支柱產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)。
二是深(shen)化(hua)德(de)技并(bing)(bing)修(xiu)(xiu)、工(gong)(gong)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)結合(he)(he)的(de)(de)(de)育(yu)(yu)人(ren)(ren)(ren)(ren)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改革(ge)。青年高職學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)正處于人(ren)(ren)(ren)(ren)生(sheng)的(de)(de)(de)“拔節孕穗期”，最需(xu)要精心(xin)引導和栽培(pei)。要開(kai)(kai)好思(si)政課，增強德(de)育(yu)(yu)針(zhen)對(dui)性實(shi)效性，把(ba)社會主(zhu)義核(he)心(xin)價值觀融入人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)培(pei)養(yang)(yang)全過(guo)程(cheng)(cheng)(cheng)，引導學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)增強中(zhong)(zhong)國特(te)色(se)社會主(zhu)義道路(lu)自信(xin)、理論(lun)自信(xin)、制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度自信(xin)、文(wen)化(hua)自信(xin)。要健(jian)全德(de)技并(bing)(bing)修(xiu)(xiu)、工(gong)(gong)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)結合(he)(he)的(de)(de)(de)育(yu)(yu)人(ren)(ren)(ren)(ren)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，深(shen)化(hua)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)培(pei)養(yang)(yang)模(mo)(mo)式改革(ge)，把(ba)勞模(mo)(mo)精神(shen)和工(gong)(gong)匠精神(shen)融入國家(jia)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)標(biao)(biao)準(zhun)，推(tui)進職業(ye)(ye)技能和職業(ye)(ye)精神(shen)培(pei)養(yang)(yang)高度融合(he)(he)。要推(tui)動(dong)職業(ye)(ye)院校(xiao)(xiao)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師、教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)(cai)、教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)法“三(san)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)”改革(ge)，完善(shan)“雙師型(xing)”特(te)色(se)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師隊(dui)伍建(jian)設，建(jian)設引領教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)模(mo)(mo)式改革(ge)的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師創新(xin)團隊(dui)；健(jian)全教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)(cai)建(jian)設規(gui)章制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度，組織建(jian)設量(liang)大(da)面廣(guang)的(de)(de)(de)專業(ye)(ye)核(he)心(xin)課程(cheng)(cheng)(cheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)(cai)，遴選發布一批校(xiao)(xiao)企“雙元”合(he)(he)作開(kai)(kai)發的(de)(de)(de)國家(jia)規(gui)劃(hua)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)(cai)；普及推(tui)廣(guang)項目教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)、案例(li)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)、情景(jing)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)、工(gong)(gong)作過(guo)程(cheng)(cheng)(cheng)導向教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)等，推(tui)廣(guang)混合(he)(he)式教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)、理實(shi)一體(ti)(ti)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)、模(mo)(mo)塊(kuai)化(hua)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)等新(xin)型(xing)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)模(mo)(mo)式。總結現(xian)代學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)徒制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)試(shi)點(dian)經驗(yan)，校(xiao)(xiao)企共同研究制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)培(pei)養(yang)(yang)方案，及時將新(xin)技術、新(xin)工(gong)(gong)藝、新(xin)規(gui)范(fan)納入教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)標(biao)(biao)準(zhun)和教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)內容，強化(hua)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)實(shi)習實(shi)訓。啟動(dong)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)歷證(zheng)(zheng)書(shu)(shu)+若干職業(ye)(ye)技能等級證(zheng)(zheng)書(shu)(shu)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度試(shi)點(dian)（即1+X證(zheng)(zheng)書(shu)(shu)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度試(shi)點(dian)），鼓勵職業(ye)(ye)院校(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)在獲得學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)歷證(zheng)(zheng)書(shu)(shu)的(de)(de)(de)同時，積極取(qu)得多(duo)(duo)類職業(ye)(ye)技能等級證(zheng)(zheng)書(shu)(shu)，拓展就(jiu)業(ye)(ye)創業(ye)(ye)本(ben)領。加快推(tui)進職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)國家(jia)“學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)分銀(yin)行”建(jian)設，有(you)序開(kai)(kai)展學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)歷證(zheng)(zheng)書(shu)(shu)和職業(ye)(ye)技能等級證(zheng)(zheng)書(shu)(shu)所體(ti)(ti)現(xian)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習成(cheng)果的(de)(de)(de)認(ren)定、積累和轉換，為技術技能人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)持續成(cheng)長拓寬通(tong)道。按照“管好兩(liang)端、規(gui)范(fan)中(zhong)(zhong)間、書(shu)(shu)證(zheng)(zheng)融通(tong)、辦學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)多(duo)(duo)元”的(de)(de)(de)原則(ze)，嚴把(ba)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)標(biao)(biao)準(zhun)和畢業(ye)(ye)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)質量(liang)標(biao)(biao)準(zhun)兩(liang)個關(guan)口(kou)，規(gui)范(fan)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)培(pei)養(yang)(yang)全過(guo)程(cheng)(cheng)(cheng)，提(ti)升(sheng)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)培(pei)養(yang)(yang)質量(liang)。
三是深化德同(tong)業(ye)(ye)(ye)異、類型(xing)(xing)(xing)特(te)(te)色(se)的評(ping)價(jia)制度(du)(du)改革。職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)與(yu)普通教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)是兩種不(bu)同(tong)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)類型(xing)(xing)(xing)，要(yao)克服(fu)“普教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)化”“技(ji)能(neng)化”傾向(xiang)，堅決破除“五(wu)唯”，加快(kuai)構(gou)建與(yu)類型(xing)(xing)(xing)特(te)(te)色(se)相(xiang)適應的多(duo)(duo)元評(ping)價(jia)機(ji)制。要(yao)綜合評(ping)價(jia)學(xue)習者的職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)道(dao)德、技(ji)術(shu)技(ji)能(neng)水(shui)平和(he)就業(ye)(ye)(ye)質量(liang)，以(yi)及產(chan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)融(rong)合、校企合作(zuo)(zuo)水(shui)平，建立(li)(li)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)質量(liang)評(ping)價(jia)體系(xi)。完善政府、行業(ye)(ye)(ye)、企業(ye)(ye)(ye)、職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)院校、用人單位(wei)、學(xue)生(sheng)(sheng)等共同(tong)參與(yu)的質量(liang)評(ping)價(jia)機(ji)制，積極(ji)支(zhi)持(chi)第三方(fang)機(ji)構(gou)開展評(ping)估(gu)，將考(kao)(kao)核結果(guo)作(zuo)(zuo)為政策(ce)支(zhi)持(chi)、績效考(kao)(kao)核、表彰(zhang)獎(jiang)勵的重(zhong)要(yao)依據。尊(zun)重(zhong)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)類型(xing)(xing)(xing)的多(duo)(duo)樣(yang)性，加快(kuai)建立(li)(li)“職(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)高(gao)考(kao)(kao)”制度(du)(du)體系(xi)，推(tui)動(dong)形成考(kao)(kao)試招(zhao)生(sheng)(sheng)與(yu)人才培養的有效聯動(dong)機(ji)制，使不(bu)同(tong)性格稟賦、興趣特(te)(te)長、素質潛(qian)力的學(xue)生(sheng)(sheng)享(xiang)有更多(duo)(duo)樣(yang)的教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)選擇和(he)更暢(chang)通的學(xue)業(ye)(ye)(ye)提升(sheng)通道(dao)。推(tui)進教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)診斷與(yu)改進工作(zuo)(zuo)，完善質量(liang)年度(du)(du)報告制度(du)(du)，健(jian)全質量(liang)自我(wo)保證機(ji)制。
（三(san)）強化統籌協調，優(you)化發展(zhan)環境
一是構建(jian)(jian)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)體系。質量是有(you)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)的(de)，沒有(you)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)就沒有(you)質量。將標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)化(hua)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)作(zuo)為統領職業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育發展的(de)突破口。建(jian)(jian)立健(jian)全學(xue)校(xiao)設(she)(she)(she)置(zhi)、師(shi)資隊伍、教(jiao)(jiao)學(xue)教(jiao)(jiao)材(cai)、信(xin)息化(hua)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)、安(an)全設(she)(she)(she)施(shi)等辦學(xue)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)，引(yin)領職業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育服務發展、促進就業(ye)(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)(ye)。實(shi)施(shi)教(jiao)(jiao)師(shi)和(he)(he)校(xiao)長專業(ye)(ye)(ye)(ye)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)，提(ti)升職業(ye)(ye)(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)教(jiao)(jiao)學(xue)管理和(he)(he)教(jiao)(jiao)學(xue)實(shi)踐能力。持續(xu)更新(xin)并(bing)推進專業(ye)(ye)(ye)(ye)目錄(lu)、專業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)學(xue)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)、課程標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)、頂崗實(shi)習標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)、實(shi)訓條件建(jian)(jian)設(she)(she)(she)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)（儀(yi)器設(she)(she)(she)備配備規(gui)范）建(jian)(jian)設(she)(she)(she)和(he)(he)在職業(ye)(ye)(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)落(luo)地(di)實(shi)施(shi)。鞏(gong)固和(he)(he)發展國務院(yuan)教(jiao)(jiao)育行政(zheng)部門(men)聯合行業(ye)(ye)(ye)(ye)制定(ding)國家教(jiao)(jiao)學(xue)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)、職業(ye)(ye)(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)依據標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)自主制訂人才培養方案的(de)工(gong)作(zuo)格局。
二是增強工(gong)(gong)作(zuo)合力(li)。國務院(yuan)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)工(gong)(gong)作(zuo)部(bu)(bu)際聯席會議制(zhi)度(du)(du)已建立，進一步加強了國家對(dui)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)領導。在(zai)該(gai)制(zhi)度(du)(du)框架(jia)下，教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)部(bu)(bu)門將加強與(yu)政(zheng)府其他部(bu)(bu)門、行(xing)業(ye)(ye)(ye)組織(zhi)的(de)協調(diao)配(pei)合，加強中央與(yu)地(di)方的(de)銜接互動，強化(hua)統籌協調(diao)，形成辦好新(xin)時代職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)工(gong)(gong)作(zuo)合力(li)。組建國家職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)指導咨(zi)詢委員會，對(dui)全(quan)國職(zhi)業(ye)(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)(xiao)、普通高校(xiao)(xiao)、校(xiao)(xiao)企合作(zuo)企業(ye)(ye)(ye)、培訓評價(jia)組織(zhi)的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)管(guan)理、教(jiao)(jiao)(jiao)學質量(liang)、辦學方式模式、師資培養、學生職(zhi)業(ye)(ye)(ye)技能提(ti)升等情況，進行(xing)指導、考核、評估等。國務院(yuan)已把職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)作(zuo)為教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)領域(yu)激勵對(dui)象，列入加大激勵支(zhi)持(chi)力(li)度(du)(du)的(de)重點內容(rong)，各地(di)要切實履(lv)行(xing)好發展職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)主體(ti)責任，完善支(zhi)持(chi)政(zheng)策，促(cu)進職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)融入區域(yu)經濟社會發展。
三是(shi)健(jian)全投(tou)入(ru)機(ji)制。職(zhi)(zhi)(zhi)業教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)仍是(shi)我國教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)體(ti)系(xi)的(de)短板。各級政(zheng)府(fu)要(yao)(yao)建立與(yu)辦學(xue)(xue)規模(mo)、培養成本、辦學(xue)(xue)質量等相適應的(de)財政(zheng)投(tou)入(ru)制度，地方政(zheng)府(fu)要(yao)(yao)按規定制定并落實職(zhi)(zhi)(zhi)業院校生均經(jing)(jing)費標(biao)準或公用經(jing)(jing)費標(biao)準。在保障教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)合理投(tou)入(ru)的(de)同時，優化(hua)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)支出結構(gou)，新增教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)經(jing)(jing)費要(yao)(yao)向(xiang)職(zhi)(zhi)(zhi)業教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)傾斜。鼓(gu)勵社會(hui)力(li)量捐資(zi)、出資(zi)興辦職(zhi)(zhi)(zhi)業教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)，拓(tuo)寬(kuan)辦學(xue)(xue)籌資(zi)渠道。職(zhi)(zhi)(zhi)業院校要(yao)(yao)以服務求發(fa)展(zhan)，積極籌集社會(hui)資(zi)源，增強自我造血(xue)、自我發(fa)展(zhan)功能。
四是(shi)提升(sheng)(sheng)管(guan)(guan)理(li)(li)水平。提升(sheng)(sheng)管(guan)(guan)理(li)(li)水平是(shi)促進職(zhi)業院(yuan)校(xiao)內涵發(fa)展(zhan)的(de)(de)現實要(yao)(yao)求(qiu)，是(shi)提高人才培(pei)養質量的(de)(de)重要(yao)(yao)保(bao)障(zhang)。常(chang)規(gui)管(guan)(guan)理(li)(li)是(shi)基礎(chu)，是(shi)學(xue)(xue)校(xiao)辦(ban)學(xue)(xue)水平的(de)(de)重要(yao)(yao)體現。要(yao)(yao)加強教(jiao)學(xue)(xue)組織管(guan)(guan)理(li)(li)，加強課堂教(jiao)學(xue)(xue)建(jian)設，深入(ru)推進教(jiao)學(xue)(xue)診(zhen)斷與改進制(zhi)度(du)(du)建(jian)設，形成常(chang)態(tai)化的(de)(de)內部質量保(bao)證體系和(he)運(yun)行機制(zhi)，建(jian)立和(he)完善(shan)現代職(zhi)業學(xue)(xue)校(xiao)制(zhi)度(du)(du)，提高學(xue)(xue)校(xiao)管(guan)(guan)理(li)(li)工(gong)(gong)作規(gui)范(fan)化、科學(xue)(xue)化、精細化水平。加快智慧校(xiao)園建(jian)設，促進信息技術和(he)智能(neng)技術深度(du)(du)融入(ru)教(jiao)育教(jiao)學(xue)(xue)和(he)管(guan)(guan)理(li)(li)服務(wu)全過程，改進教(jiao)學(xue)(xue)、優化管(guan)(guan)理(li)(li)、提升(sheng)(sheng)績效(xiao)。綜(zong)合運(yun)用大數據、人工(gong)(gong)智能(neng)等(deng)手段推進學(xue)(xue)校(xiao)管(guan)(guan)理(li)(li)方(fang)式變革，提升(sheng)(sheng)管(guan)(guan)理(li)(li)效(xiao)能(neng)和(he)水平。
五是營(ying)造良好(hao)環境。繼續用(yong)好(hao)“職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教育(yu)活動周”等(deng)載體，打造“武有技能大賽、文有文明風采(cai)”的(de)(de)形象品牌，推(tui)進(jin)地方政府統籌職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教育(yu)與區域(yu)發展布局，同步規劃產教融合與經濟(ji)社(she)會發展，進(jin)一步落實中高職(zhi)(zhi)生均(jun)撥款制(zhi)(zhi)度(du)(du)，營(ying)造更好(hao)支持(chi)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教育(yu)的(de)(de)政策環境。推(tui)動提高技術技能人(ren)才(cai)(cai)的(de)(de)政治待(dai)遇、經濟(ji)待(dai)遇和(he)社(she)會待(dai)遇，消除(chu)城(cheng)鄉、行業(ye)(ye)、身份、性(xing)別(bie)等(deng)一切影響平等(deng)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)的(de)(de)制(zhi)(zhi)度(du)(du)障礙和(he)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)歧視(shi)，著力(li)(li)提升職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教育(yu)吸引力(li)(li)，營(ying)造人(ren)人(ren)皆(jie)可成才(cai)(cai)、人(ren)人(ren)盡展其才(cai)(cai)的(de)(de)社(she)會環境。
方(fang)位標(biao)示(shi)歷史(shi)坐(zuo)標(biao)，方(fang)向昭(zhao)示(shi)時代(dai)使命，方(fang)略展示(shi)發(fa)展路徑。我們(men)要(yao)以(yi)習近(jin)平新時代(dai)中國特色社會(hui)(hui)主義思想為(wei)指導，奮力辦好新時代(dai)高職(zhi)教(jiao)(jiao)育，為(wei)加(jia)快教(jiao)(jiao)育現代(dai)化(hua)、建設(she)教(jiao)(jiao)育強國作(zuo)出(chu)新的貢(gong)獻(xian)，為(wei)全(quan)面(mian)建成小康社會(hui)(hui)、全(quan)面(mian)建設(she)社會(hui)(hui)主義現代(dai)化(hua)國家作(zuo)出(chu)更(geng)大貢(gong)獻(xian)。
參考文(wen)獻(xian)
［1］專家解讀《國家職業教育(yu)改革(ge)實施方案》［N］. 中(zhong)國教育(yu)報，2020-03-20（04）.
［2］鄧暉，葉樂峰. 思(si)政(zheng)課作(zuo)用不可替代 思(si)政(zheng)課教師(shi)責任重(zhong)大——與(yu)會教師(shi)熱議習近平總書記在(zai)學校思(si)政(zheng)課教師(shi)座談會上(shang)的(de)重(zhong)要講話
