大學(xue)(xue)生“被就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)”事件在多所高校出現(xian)，其中(zhong)詳情(qing)值得關(guan)注與探究。部分學(xue)(xue)生在個人所得稅APP中(zhong)竟然(ran)發現(xian)自己(ji)還(huan)沒(mei)有畢業(ye)(ye)就(jiu)(jiu)已經(jing)工作(zuo)(zuo)且領了工資，這種“貓(mao)膩”到底從何而來?是(shi)高校迫切需要就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)率，還(huan)是(shi)企業(ye)(ye)偷稅漏(lou)稅的(de)擋箭牌?“被就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)”亂象還(huan)需要加強治理(li)，在相關(guan)政府部門、高校以(yi)及(ji)企業(ye)(ye)的(de)通力合作(zuo)(zuo)中(zhong)，確保(bao)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)趨勢與環境。
大學生(sheng)“被就(jiu)業”亂象，糊(hu)弄了誰、有何危害(hai)
三(san)方協議(yi)(yi)映射出(chu)(chu)一(yi)(yi)所(suo)高(gao)校、一(yi)(yi)個專業(ye)的(de)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)就(jiu)(jiu)業(ye)率(lv)。最能體現應屆學(xue)(xue)(xue)生(sheng)就(jiu)(jiu)業(ye)率(lv)的(de)就(jiu)(jiu)是三(san)方協議(yi)(yi)給出(chu)(chu)的(de)數(shu)據(ju)，同時(shi)該(gai)數(shu)據(ju)也是衡量高(gao)校專業(ye)課程設置是否(fou)科學(xue)(xue)(xue)、人(ren)才培養體系是否(fou)合理的(de)依(yi)據(ju)。如果關鍵(jian)數(shu)據(ju)缺乏監(jian)管(guan)，就(jiu)(jiu)會出(chu)(chu)現人(ren)工注水的(de)情(qing)況(kuang)，甚(shen)至沿襲成為(wei)不良風氣;對(dui)于三(san)方協議(yi)(yi)在不加審核的(de)情(qing)況(kuang)下，就(jiu)(jiu)加蓋企業(ye)公章;沒有簽(qian)訂(ding)協議(yi)(yi)，就(jiu)(jiu)不發放(fang)畢業(ye)證;或(huo)者直(zhi)接從電(dian)商(shang)網(wang)站對(dui)三(san)方協議(yi)(yi)進行代(dai)簽(qian)，讓(rang)其(qi)(qi)成為(wei)生(sheng)意……這一(yi)(yi)系列亂象，讓(rang)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)深受其(qi)(qi)害。
虛假的(de)(de)數(shu)(shu)(shu)據(ju)嚴重危害了(le)學(xue)生(sheng)和(he)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)利益。因為(wei)數(shu)(shu)(shu)據(ju)造假，企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)不(bu)(bu)清楚(chu)學(xue)校(xiao)的(de)(de)真實水平(ping)，只得借(jie)助經驗與排名的(de)(de)方式考核學(xue)生(sheng);應(ying)屆(jie)畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)初(chu)入社會簽(qian)訂(ding)的(de)(de)第一(yi)份協(xie)議就(jiu)帶有造假性質，影響非常不(bu)(bu)好。大(da)學(xue)畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)的(de)(de)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)數(shu)(shu)(shu)據(ju)會上(shang)報(bao)教(jiao)育(yu)部，然后由(you)教(jiao)育(yu)部對相關數(shu)(shu)(shu)據(ju)進行判斷(duan)與調查，最后調整(zheng)高(gao)校(xiao)的(de)(de)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)布(bu)局和(he)招生(sheng)政(zheng)策(ce)。就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)數(shu)(shu)(shu)據(ju)關系著國家(jia)人才(cai)(cai)戰略和(he)高(gao)等教(jiao)育(yu)人才(cai)(cai)的(de)(de)塑造計劃，如(ru)果數(shu)(shu)(shu)據(ju)存在虛假，很可能出現連鎖(suo)效應(ying)，讓政(zheng)策(ce)繼(ji)續走偏。對于(yu)上(shang)述(shu)問(wen)題，教(jiao)育(yu)部已經要求不(bu)(bu)得以任何形式強制學(xue)生(sheng)簽(qian)訂(ding)勞動合同與就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)協(xie)議，不(bu)(bu)能將簽(qian)約和(he)發放(fang)畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)證(zheng)書(shu)掛鉤。確(que)保高(gao)校(xiao)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)率(lv)數(shu)(shu)(shu)據(ju)的(de)(de)真實性，才(cai)(cai)能不(bu)(bu)斷(duan)提高(gao)教(jiao)學(xue)質量與就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)水平(ping)，才(cai)(cai)能更好滿(man)足市場的(de)(de)人才(cai)(cai)需求，所以大(da)學(xue)生(sheng)“被就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”、沒有真實性的(de)(de)三方協(xie)議必須廢除(chu)。
大學生“被就業”亂象為(wei)何出現
首先，高(gao)(gao)校就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)存在行政(zheng)(zheng)化傾(qing)向。當前個別高(gao)(gao)校受金融危機以及新(xin)(xin)冠肺炎疫情(qing)影響，面對就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)形勢(shi)，不(bu)得(de)不(bu)通過(guo)行政(zheng)(zheng)方式或(huo)者(zhe)短期行為(wei)拉高(gao)(gao)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)率，落實就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)率任務和指標。應屆生就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)率作(zuo)(zuo)為(wei)考核(he)與(yu)評價高(gao)(gao)校的(de)(de)(de)(de)核(he)心指標，不(bu)止是衡量(liang)高(gao)(gao)校領導政(zheng)(zheng)績(ji)、辦(ban)學質量(liang)的(de)(de)(de)(de)關(guan)(guan)(guan)鍵指標，同時也是審核(he)新(xin)(xin)增博士(shi)、碩(shuo)士(shi)學位(wei)授予(yu)單位(wei)的(de)(de)(de)(de)關(guan)(guan)(guan)鍵因素。應屆畢業(ye)(ye)生就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)率作(zuo)(zuo)為(wei)衡量(liang)政(zheng)(zheng)府(fu)需求(qiu)的(de)(de)(de)(de)關(guan)(guan)(guan)鍵，對地方政(zheng)(zheng)府(fu)而(er)言，關(guan)(guan)(guan)系著(zhu)大學生就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)問題(ti);對于教(jiao)育部門而(er)言，關(guan)(guan)(guan)系著(zhu)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)政(zheng)(zheng)策的(de)(de)(de)(de)執行力度、所在地區高(gao)(gao)校的(de)(de)(de)(de)畢業(ye)(ye)生受歡迎(ying)程度與(yu)辦(ban)學質量(liang)。
其次，高(gao)校(xiao)(xiao)的(de)就(jiu)(jiu)(jiu)業評價(jia)指標不科學(xue)。很(hen)多高(gao)校(xiao)(xiao)針(zhen)對應屆生就(jiu)(jiu)(jiu)業率都有明(ming)確的(de)要求與(yu)考核機制(zhi)，所以很(hen)多高(gao)校(xiao)(xiao)挖空心思(si)拉高(gao)就(jiu)(jiu)(jiu)業率，二級學(xue)院會接(jie)到來(lai)自(zi)學(xue)校(xiao)(xiao)的(de)就(jiu)(jiu)(jiu)業率指標與(yu)進度指標，這些(xie)還與(yu)輔導員的(de)職務(wu)晉升(sheng)、業績考核、評審晉優(you)等(deng)掛鉤，正因如此，個別(bie)高(gao)校(xiao)(xiao)甚(shen)至(zhi)出現冒著被教育(yu)主管部門懲罰的(de)風險注(zhu)水“就(jiu)(jiu)(jiu)業率”。一些(xie)高(gao)校(xiao)(xiao)甚(shen)至(zhi)背地里規定，如果(guo)畢業生沒有簽署就(jiu)(jiu)(jiu)業協議(yi)(yi)，就(jiu)(jiu)(jiu)不給(gei)予畢業證書(shu)，面對種種壓力，應屆畢業生會想方設法找關系、托(tuo)熟(shu)人在(zai)協議(yi)(yi)書(shu)上(shang)蓋上(shang)公司(si)的(de)章印，甚(shen)至(zhi)找簽約代理公司(si)來(lai)落(luo)實蓋章任務(wu)。
最后，監督(du)(du)體(ti)(ti)(ti)系不夠(gou)全(quan)面。與高校(xiao)相(xiang)比，應屆畢業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)作為弱勢群(qun)體(ti)(ti)(ti)，一些(xie)大學(xue)生(sheng)對“被(bei)(bei)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)”抱著不甘的(de)(de)態度，當出現“被(bei)(bei)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)”問(wen)題時，一些(xie)大學(xue)生(sheng)會直接(jie)向(xiang)(xiang)高校(xiao)專門主管(guan)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)部(bu)門反映，或者向(xiang)(xiang)社會上的(de)(de)新聞媒體(ti)(ti)(ti)說明這種情況不公平，或者在貼吧、知乎等網站(zhan)上發(fa)帖(tie)尋求幫助，但(dan)其結果是(shi)只有(you)少(shao)數錯誤被(bei)(bei)糾正(zheng)，較少(shao)的(de)(de)問(wen)題被(bei)(bei)解決，大部(bu)分(fen)畢業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)的(de)(de)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)問(wen)題依然存(cun)在。因為學(xue)校(xiao)缺少(shao)來自(zi)第三方(fang)的(de)(de)監管(guan)，學(xue)校(xiao)壓(ya)力主要來自(zi)上級教(jiao)(jiao)育主管(guan)部(bu)門施(shi)壓(ya)，在就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)率(lv)方(fang)面，教(jiao)(jiao)育部(bu)和(he)學(xue)校(xiao)的(de)(de)目標是(shi)一致的(de)(de)。雖然自(zi)媒體(ti)(ti)(ti)的(de)(de)監督(du)(du)職能正(zheng)在逐步增強(qiang)，但(dan)只有(you)引起政(zheng)府主管(guan)單位的(de)(de)注意(yi)，才能發(fa)揮更大作用，形成更強(qiang)的(de)(de)約(yue)束。
大學生(sheng)“被就(jiu)業(ye)”亂象(xiang)治(zhi)理：政府(fu)、產業(ye)、高校“三螺(luo)旋”應(ying)發揮作(zuo)用
政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)應積極助(zhu)(zhu)推(tui)產(chan)學研(yan)(yan)合作(zuo)，幫助(zhu)(zhu)高校(xiao)就業(ye)(ye)去(qu)(qu)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)化(hua)。一(yi)方(fang)面，為(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)提供資(zi)金與(yu)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策支(zhi)持，形(xing)(xing)成(cheng)發展(zhan)共識(shi)。企(qi)業(ye)(ye)作(zuo)為(wei)(wei)經濟效益(yi)的(de)重點，很多戰略都是圍繞該目(mu)標進行(xing)，所(suo)以政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)必須(xu)為(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)提供有效的(de)資(zi)金與(yu)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策保障(zhang)，讓(rang)企(qi)業(ye)(ye)全力(li)投入到產(chan)學研(yan)(yan)合作(zuo)中(zhong)。雖然高校(xiao)和企(qi)業(ye)(ye)間的(de)價值(zhi)觀(guan)沒有沖(chong)突(tu)，但也(ye)存在(zai)不一(yi)樣的(de)地方(fang)，難免(mian)出現(xian)沖(chong)突(tu)與(yu)矛盾，所(suo)以政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)必須(xu)搭建良好的(de)交流平臺，讓(rang)高校(xiao)與(yu)企(qi)業(ye)(ye)達(da)(da)成(cheng)共識(shi)，在(zai)產(chan)學研(yan)(yan)合作(zuo)中(zhong)，加(jia)大懲罰與(yu)獎勵力(li)度，通過(guo)監管機(ji)制，助(zhu)(zhu)推(tui)產(chan)學研(yan)(yan)發展(zhan)。另(ling)一(yi)方(fang)面，從(cong)高校(xiao)就業(ye)(ye)中(zhong)去(qu)(qu)除行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)化(hua)。對當代(dai)高校(xiao)的(de)教育(yu)機(ji)制進行(xing)改(gai)革，從(cong)根本(ben)(ben)上打(da)破(po)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)化(hua)的(de)形(xing)(xing)象。為(wei)(wei)達(da)(da)到去(qu)(qu)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)化(hua)的(de)效果，除了要(yao)形(xing)(xing)成(cheng)良好的(de)大學制度，還應堅守學術(shu)導向(xiang)，形(xing)(xing)成(cheng)良性(xing)(xing)的(de)學術(shu)研(yan)(yan)究和教學機(ji)制。通過(guo)行(xing)使不同于企(qi)業(ye)(ye)、政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)的(de)管理機(ji)制，展(zhan)現(xian)學者的(de)民主與(yu)自我管理效果。助(zhu)(zhu)推(tui)高校(xiao)結(jie)構(gou)性(xing)(xing)和教育(yu)性(xing)(xing)改(gai)革，讓(rang)高校(xiao)專(zhuan)業(ye)(ye)結(jie)構(gou)和市場(chang)就業(ye)(ye)需求一(yi)致，從(cong)根本(ben)(ben)上降低大學生的(de)結(jie)構(gou)性(xing)(xing)失業(ye)(ye)。另(ling)外(wai)，政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)要(yao)主動形(xing)(xing)成(cheng)人才(cai)(cai)監測(ce)機(ji)制，通過(guo)分析人才(cai)(cai)需求和職業(ye)(ye)崗位(wei)，適時調整專(zhuan)業(ye)(ye)，培養特殊人才(cai)(cai)。
打造創新(xin)創業(ye)(ye)(ye)型師資(zi)團隊，優(you)化(hua)就業(ye)(ye)(ye)率的(de)(de)(de)考(kao)核(he)與統(tong)計過程。一(yi)方(fang)面(mian)(mian)(mian)，打造創新(xin)創業(ye)(ye)(ye)型師資(zi)團隊，優(you)化(hua)人才培(pei)養(yang)機(ji)制(zhi)(zhi)。高校建(jian)(jian)設更(geng)(geng)多的(de)(de)(de)體(ti)現為專業(ye)(ye)(ye)、學(xue)科(ke)以及課程建(jian)(jian)設，為了(le)培(pei)養(yang)創業(ye)(ye)(ye)創新(xin)能力，必須體(ti)現學(xue)科(ke)創新(xin)性(xing)(xing)，完善專業(ye)(ye)(ye)結(jie)構(gou)，擬定有效的(de)(de)(de)專業(ye)(ye)(ye)課程，建(jian)(jian)成一(yi)支創新(xin)創業(ye)(ye)(ye)型的(de)(de)(de)師資(zi)團隊。同時，結(jie)合(he)不同學(xue)生(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)情況擬定富(fu)有個性(xing)(xing)的(de)(de)(de)評價機(ji)制(zhi)(zhi)。雖然個性(xing)(xing)化(hua)的(de)(de)(de)評價機(ji)制(zhi)(zhi)目前不能全面(mian)(mian)(mian)實施，但(dan)學(xue)生(sheng)(sheng)可以自愿參加個性(xing)(xing)化(hua)評價，為學(xue)生(sheng)(sheng)留出(chu)更(geng)(geng)多選擇空間(jian)。另一(yi)方(fang)面(mian)(mian)(mian)，優(you)化(hua)就業(ye)(ye)(ye)率的(de)(de)(de)考(kao)核(he)與統(tong)計方(fang)式(shi)。對就業(ye)(ye)(ye)率的(de)(de)(de)統(tong)計主體(ti)進行(xing)改革(ge)，由第三方(fang)提供透明、公正、公開的(de)(de)(de)信(xin)息，結(jie)合(he)國(guo)外做(zuo)法，通過第三方(fang)中介統(tong)計就業(ye)(ye)(ye)率，通過監管(guan)、審(shen)核(he)，從(cong)源頭上避免(mian)虛假資(zi)料。同時，由政府制(zhi)(zhi)定標準，優(you)化(hua)統(tong)計指標與方(fang)法，結(jie)合(he)就業(ye)(ye)(ye)規律，在時間(jian)上保障應屆生(sheng)(sheng)理性(xing)(xing)就業(ye)(ye)(ye)。
增(zeng)(zeng)強產學(xue)(xue)研(yan)(yan)合作力度(du)，加大政(zheng)府(fu)(fu)與學(xue)(xue)校(xiao)監(jian)管(guan)(guan)。一方面，轉(zhuan)變(bian)觀念，為(wei)高(gao)校(xiao)提(ti)供更多(duo)實踐機會。與企業(ye)(ye)(ye)自(zi)己(ji)設置科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)部門相比：和高(gao)校(xiao)合作是最有(you)效(xiao)最經(jing)(jing)濟的(de)方法，高(gao)校(xiao)擁(yong)有(you)龐大的(de)科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)團(tuan)隊和較高(gao)的(de)科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)水平(ping)，所以企業(ye)(ye)(ye)可以主動(dong)反哺高(gao)校(xiao)，從科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)經(jing)(jing)費上進行資助。同時，由企業(ye)(ye)(ye)對高(gao)校(xiao)輸送(song)教育資源，將最新動(dong)態(tai)傳達給學(xue)(xue)生。另(ling)一方面，增(zeng)(zeng)強政(zheng)府(fu)(fu)與學(xue)(xue)校(xiao)監(jian)管(guan)(guan)力度(du)。目前，很多(duo)高(gao)校(xiao)在(zai)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)率統(tong)計(ji)上還存在(zai)制度(du)缺陷，高(gao)校(xiao)作為(wei)統(tong)計(ji)主體，也是就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)率數據的(de)關(guan)鍵(jian)，這種自(zi)評(ping)的(de)統(tong)計(ji)方式(shi)為(wei)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)率趨高(gao)提(ti)供了平(ping)臺，外(wai)加監(jian)管(guan)(guan)不力，讓就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)率數據存在(zai)種種虛假。對此，政(zheng)府(fu)(fu)應當改變(bian)和高(gao)校(xiao)的(de)發展關(guan)系(xi)，在(zai)政(zheng)府(fu)(fu)放權的(de)同時，增(zeng)(zeng)強監(jian)管(guan)(guan)力度(du);在(zai)深化就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)率統(tong)計(ji)的(de)同時，增(zeng)(zeng)強弄虛作假的(de)懲罰(fa)力度(du)。(作者為(wei)湖南科(ke)(ke)(ke)技(ji)學(xue)(xue)院教師(shi)教育學(xue)(xue)院副教授)