大學生“被(bei)就(jiu)業(ye)(ye)”事(shi)件(jian)在(zai)多所高校(xiao)出現，其中詳情值得(de)(de)關(guan)注與探究。部(bu)分學生在(zai)個人所得(de)(de)稅(shui)APP中竟然發(fa)現自己還沒有畢業(ye)(ye)就(jiu)已(yi)經工作且(qie)領了工資，這種“貓膩”到底從(cong)何而(er)來?是(shi)高校(xiao)迫切需要(yao)(yao)就(jiu)業(ye)(ye)率，還是(shi)企業(ye)(ye)偷稅(shui)漏稅(shui)的擋箭牌?“被(bei)就(jiu)業(ye)(ye)”亂(luan)象還需要(yao)(yao)加強(qiang)治理(li)，在(zai)相關(guan)政府部(bu)門(men)、高校(xiao)以(yi)及企業(ye)(ye)的通力合(he)作中，確保(bao)就(jiu)業(ye)(ye)趨勢與環境。
大學生(sheng)“被就業”亂象，糊弄了誰、有何危害
三(san)方(fang)(fang)協(xie)(xie)議(yi)(yi)映射出(chu)(chu)一(yi)所高校、一(yi)個專業(ye)的(de)(de)學(xue)生(sheng)(sheng)就業(ye)率。最能(neng)體現(xian)應屆(jie)學(xue)生(sheng)(sheng)就業(ye)率的(de)(de)就是三(san)方(fang)(fang)協(xie)(xie)議(yi)(yi)給出(chu)(chu)的(de)(de)數(shu)據，同時該數(shu)據也是衡(heng)量高校專業(ye)課程設置是否(fou)科(ke)學(xue)、人才(cai)培養體系(xi)是否(fou)合理的(de)(de)依據。如(ru)果關鍵數(shu)據缺乏監管，就會(hui)出(chu)(chu)現(xian)人工注水的(de)(de)情況(kuang)，甚至沿襲成為(wei)不(bu)良風氣;對(dui)于三(san)方(fang)(fang)協(xie)(xie)議(yi)(yi)在不(bu)加審核(he)的(de)(de)情況(kuang)下，就加蓋企業(ye)公章;沒(mei)有簽訂(ding)協(xie)(xie)議(yi)(yi)，就不(bu)發放畢業(ye)證;或(huo)者直接從電商網(wang)站對(dui)三(san)方(fang)(fang)協(xie)(xie)議(yi)(yi)進行代簽，讓其(qi)成為(wei)生(sheng)(sheng)意(yi)……這(zhe)一(yi)系(xi)列亂象，讓學(xue)生(sheng)(sheng)深受其(qi)害(hai)。
虛假(jia)(jia)的(de)(de)數(shu)(shu)據(ju)嚴重危(wei)害了學(xue)(xue)(xue)生(sheng)和(he)(he)企業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)利益。因為(wei)數(shu)(shu)據(ju)造假(jia)(jia)，企業(ye)(ye)(ye)不(bu)清楚(chu)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)的(de)(de)真(zhen)實水平(ping)，只(zhi)得(de)借助經(jing)驗(yan)與(yu)排名的(de)(de)方(fang)式考核(he)學(xue)(xue)(xue)生(sheng);應(ying)屆(jie)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)初入社會簽訂的(de)(de)第一份(fen)協(xie)議(yi)就(jiu)(jiu)帶有(you)造假(jia)(jia)性質(zhi)，影響非常不(bu)好。大學(xue)(xue)(xue)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)的(de)(de)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)數(shu)(shu)據(ju)會上報(bao)教育(yu)部(bu)，然后由(you)教育(yu)部(bu)對相關數(shu)(shu)據(ju)進行判斷與(yu)調查，最(zui)后調整(zheng)高(gao)校(xiao)的(de)(de)專業(ye)(ye)(ye)布局和(he)(he)招生(sheng)政(zheng)策。就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)數(shu)(shu)據(ju)關系著國家人才戰略和(he)(he)高(gao)等(deng)教育(yu)人才的(de)(de)塑造計劃，如果(guo)數(shu)(shu)據(ju)存(cun)在(zai)虛假(jia)(jia)，很可能出現(xian)連(lian)鎖效應(ying)，讓政(zheng)策繼續走偏。對于上述問(wen)題，教育(yu)部(bu)已經(jing)要(yao)求不(bu)得(de)以(yi)任(ren)何形式強制學(xue)(xue)(xue)生(sheng)簽訂勞(lao)動合同與(yu)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)協(xie)議(yi)，不(bu)能將簽約(yue)和(he)(he)發放畢(bi)業(ye)(ye)(ye)證書掛鉤。確保高(gao)校(xiao)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)率數(shu)(shu)據(ju)的(de)(de)真(zhen)實性，才能不(bu)斷提高(gao)教學(xue)(xue)(xue)質(zhi)量與(yu)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)水平(ping)，才能更好滿足(zu)市場的(de)(de)人才需(xu)求，所以(yi)大學(xue)(xue)(xue)生(sheng)“被(bei)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)”、沒有(you)真(zhen)實性的(de)(de)三方(fang)協(xie)議(yi)必(bi)須廢除。
大學(xue)生“被就業”亂(luan)象為何(he)出現
首先，高(gao)校(xiao)就(jiu)業(ye)(ye)存在行(xing)(xing)政(zheng)化傾向。當前個別高(gao)校(xiao)受(shou)金融危機以及新(xin)(xin)冠(guan)肺(fei)炎疫情影響，面對(dui)(dui)就(jiu)業(ye)(ye)形勢，不(bu)得不(bu)通過行(xing)(xing)政(zheng)方(fang)(fang)式或者短期行(xing)(xing)為拉高(gao)就(jiu)業(ye)(ye)率(lv)，落實就(jiu)業(ye)(ye)率(lv)任(ren)務和指(zhi)標(biao)(biao)。應屆(jie)生就(jiu)業(ye)(ye)率(lv)作(zuo)為考核與評(ping)價高(gao)校(xiao)的(de)(de)核心指(zhi)標(biao)(biao)，不(bu)止是衡量(liang)(liang)高(gao)校(xiao)領導政(zheng)績、辦(ban)學質(zhi)量(liang)(liang)的(de)(de)關(guan)鍵(jian)指(zhi)標(biao)(biao)，同時也是審核新(xin)(xin)增博(bo)士、碩士學位授予單位的(de)(de)關(guan)鍵(jian)因素(su)。應屆(jie)畢業(ye)(ye)生就(jiu)業(ye)(ye)率(lv)作(zuo)為衡量(liang)(liang)政(zheng)府需(xu)求的(de)(de)關(guan)鍵(jian)，對(dui)(dui)地方(fang)(fang)政(zheng)府而(er)言(yan)，關(guan)系(xi)(xi)著(zhu)大學生就(jiu)業(ye)(ye)問(wen)題;對(dui)(dui)于教育部門而(er)言(yan)，關(guan)系(xi)(xi)著(zhu)就(jiu)業(ye)(ye)政(zheng)策(ce)的(de)(de)執(zhi)行(xing)(xing)力度、所在地區高(gao)校(xiao)的(de)(de)畢業(ye)(ye)生受(shou)歡迎程度與辦(ban)學質(zhi)量(liang)(liang)。
其次，高(gao)(gao)校(xiao)的(de)(de)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)評價指標(biao)不科學。很(hen)多(duo)高(gao)(gao)校(xiao)針(zhen)對應屆生(sheng)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)率都有(you)明(ming)確的(de)(de)要(yao)求與(yu)考(kao)核機制，所以很(hen)多(duo)高(gao)(gao)校(xiao)挖(wa)空(kong)心思拉高(gao)(gao)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)率，二級學院會(hui)接到來自學校(xiao)的(de)(de)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)率指標(biao)與(yu)進度指標(biao)，這些還與(yu)輔(fu)導(dao)員的(de)(de)職(zhi)務晉升、業(ye)(ye)(ye)(ye)績考(kao)核、評審晉優等掛鉤，正因如此，個別高(gao)(gao)校(xiao)甚(shen)(shen)至(zhi)出現冒著被教育主管部門(men)懲罰的(de)(de)風險注水“就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)率”。一些高(gao)(gao)校(xiao)甚(shen)(shen)至(zhi)背地里規(gui)定，如果(guo)畢業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)沒(mei)有(you)簽署就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)協(xie)議，就(jiu)(jiu)不給予畢業(ye)(ye)(ye)(ye)證書，面對種種壓力，應屆畢業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)會(hui)想方設法(fa)找關系、托熟人(ren)在協(xie)議書上蓋(gai)上公司的(de)(de)章印，甚(shen)(shen)至(zhi)找簽約代(dai)理公司來落實蓋(gai)章任(ren)務。
最后，監督體系不(bu)(bu)夠全面。與高(gao)校(xiao)相(xiang)比，應(ying)屆畢業生作為弱(ruo)勢群體，一些大(da)學生對“被(bei)就(jiu)業”抱著(zhu)不(bu)(bu)甘的(de)(de)態度，當出現“被(bei)就(jiu)業”問(wen)(wen)題(ti)時，一些大(da)學生會(hui)直接向高(gao)校(xiao)專門(men)(men)主(zhu)(zhu)管(guan)就(jiu)業的(de)(de)部(bu)門(men)(men)反映，或(huo)者向社會(hui)上的(de)(de)新(xin)聞媒體說明這種情況不(bu)(bu)公平，或(huo)者在貼(tie)吧、知乎等網站上發(fa)帖尋求幫助(zhu)，但其結果是只(zhi)有少數錯誤被(bei)糾正，較(jiao)少的(de)(de)問(wen)(wen)題(ti)被(bei)解(jie)決(jue)，大(da)部(bu)分畢業生的(de)(de)就(jiu)業問(wen)(wen)題(ti)依然存在。因(yin)為學校(xiao)缺少來自第三方的(de)(de)監管(guan)，學校(xiao)壓(ya)(ya)力主(zhu)(zhu)要來自上級教(jiao)(jiao)育主(zhu)(zhu)管(guan)部(bu)門(men)(men)施壓(ya)(ya)，在就(jiu)業率方面，教(jiao)(jiao)育部(bu)和學校(xiao)的(de)(de)目(mu)標是一致的(de)(de)。雖然自媒體的(de)(de)監督職能正在逐(zhu)步增強，但只(zhi)有引起政府(fu)主(zhu)(zhu)管(guan)單位的(de)(de)注意(yi)，才能發(fa)揮(hui)更大(da)作用，形成更強的(de)(de)約束。
大學生(sheng)“被就業”亂象治理(li)：政(zheng)府、產業、高校“三螺旋(xuan)”應發揮作用
政(zheng)(zheng)府(fu)應積(ji)極助推產(chan)(chan)學(xue)(xue)研(yan)合作(zuo)，幫助高(gao)(gao)(gao)校就(jiu)業去行(xing)政(zheng)(zheng)化(hua)(hua)。一(yi)方面，為(wei)(wei)企(qi)業提供資金與(yu)政(zheng)(zheng)策(ce)支持，形(xing)(xing)成發展共(gong)識。企(qi)業作(zuo)為(wei)(wei)經濟(ji)效益的(de)(de)(de)重(zhong)點，很多(duo)戰(zhan)略都是圍(wei)繞(rao)該目標進行(xing)，所以政(zheng)(zheng)府(fu)必須為(wei)(wei)企(qi)業提供有效的(de)(de)(de)資金與(yu)政(zheng)(zheng)策(ce)保障(zhang)，讓(rang)企(qi)業全(quan)力投入到產(chan)(chan)學(xue)(xue)研(yan)合作(zuo)中。雖然高(gao)(gao)(gao)校和企(qi)業間的(de)(de)(de)價值觀(guan)沒有沖(chong)突，但也存在不一(yi)樣(yang)的(de)(de)(de)地方，難免出(chu)現(xian)沖(chong)突與(yu)矛盾，所以政(zheng)(zheng)府(fu)必須搭建良(liang)好的(de)(de)(de)交(jiao)流(liu)平臺，讓(rang)高(gao)(gao)(gao)校與(yu)企(qi)業達成共(gong)識，在產(chan)(chan)學(xue)(xue)研(yan)合作(zuo)中，加大懲罰與(yu)獎勵力度(du)，通過(guo)監管(guan)機制(zhi)，助推產(chan)(chan)學(xue)(xue)研(yan)發展。另一(yi)方面，從高(gao)(gao)(gao)校就(jiu)業中去除(chu)(chu)行(xing)政(zheng)(zheng)化(hua)(hua)。對當代高(gao)(gao)(gao)校的(de)(de)(de)教育(yu)機制(zhi)進行(xing)改革(ge)，從根本(ben)(ben)上打破行(xing)政(zheng)(zheng)化(hua)(hua)的(de)(de)(de)形(xing)(xing)象(xiang)。為(wei)(wei)達到去行(xing)政(zheng)(zheng)化(hua)(hua)的(de)(de)(de)效果，除(chu)(chu)了要(yao)形(xing)(xing)成良(liang)好的(de)(de)(de)大學(xue)(xue)制(zhi)度(du)，還應堅守(shou)學(xue)(xue)術導(dao)向，形(xing)(xing)成良(liang)性的(de)(de)(de)學(xue)(xue)術研(yan)究和教學(xue)(xue)機制(zhi)。通過(guo)行(xing)使(shi)不同于企(qi)業、政(zheng)(zheng)府(fu)的(de)(de)(de)管(guan)理(li)機制(zhi)，展現(xian)學(xue)(xue)者的(de)(de)(de)民主與(yu)自我管(guan)理(li)效果。助推高(gao)(gao)(gao)校結構(gou)(gou)性和教育(yu)性改革(ge)，讓(rang)高(gao)(gao)(gao)校專業結構(gou)(gou)和市(shi)場就(jiu)業需求一(yi)致，從根本(ben)(ben)上降低(di)大學(xue)(xue)生的(de)(de)(de)結構(gou)(gou)性失業。另外(wai)，政(zheng)(zheng)府(fu)要(yao)主動形(xing)(xing)成人(ren)才(cai)監測(ce)機制(zhi)，通過(guo)分析人(ren)才(cai)需求和職(zhi)業崗位，適(shi)時調(diao)整專業，培養特(te)殊人(ren)才(cai)。
打(da)造創新創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)型(xing)師(shi)資(zi)團(tuan)隊，優(you)化(hua)(hua)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)率(lv)的(de)考(kao)(kao)核與(yu)統計(ji)(ji)(ji)過程(cheng)。一(yi)方(fang)面(mian)，打(da)造創新創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)型(xing)師(shi)資(zi)團(tuan)隊，優(you)化(hua)(hua)人才培養(yang)機(ji)制。高校建(jian)設(she)更多的(de)體(ti)(ti)現(xian)為專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、學(xue)科(ke)以及課程(cheng)建(jian)設(she)，為了培養(yang)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創新能(neng)力，必須體(ti)(ti)現(xian)學(xue)科(ke)創新性(xing)(xing)，完(wan)善專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)結構，擬(ni)定有效的(de)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)課程(cheng)，建(jian)成一(yi)支創新創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)型(xing)的(de)師(shi)資(zi)團(tuan)隊。同(tong)時，結合不同(tong)學(xue)生的(de)情(qing)況(kuang)擬(ni)定富有個(ge)(ge)性(xing)(xing)的(de)評(ping)價機(ji)制。雖然個(ge)(ge)性(xing)(xing)化(hua)(hua)的(de)評(ping)價機(ji)制目前(qian)不能(neng)全面(mian)實施，但學(xue)生可以自愿參加個(ge)(ge)性(xing)(xing)化(hua)(hua)評(ping)價，為學(xue)生留出更多選擇(ze)空間。另一(yi)方(fang)面(mian)，優(you)化(hua)(hua)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)率(lv)的(de)考(kao)(kao)核與(yu)統計(ji)(ji)(ji)方(fang)式(shi)。對就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)率(lv)的(de)統計(ji)(ji)(ji)主體(ti)(ti)進行改革，由第三(san)方(fang)提供透明(ming)、公(gong)正、公(gong)開(kai)的(de)信息，結合國外(wai)做法，通過第三(san)方(fang)中介統計(ji)(ji)(ji)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)率(lv)，通過監管、審(shen)核，從源頭上(shang)避免虛假資(zi)料。同(tong)時，由政府(fu)制定標(biao)準(zhun)，優(you)化(hua)(hua)統計(ji)(ji)(ji)指標(biao)與(yu)方(fang)法，結合就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)規律，在時間上(shang)保障應屆生理性(xing)(xing)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。
增強(qiang)(qiang)產(chan)學(xue)(xue)(xue)研合作力(li)(li)度(du)，加(jia)大政(zheng)(zheng)府(fu)與(yu)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)監(jian)管。一方(fang)面，轉變觀念，為高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)提(ti)供更多(duo)實踐機會。與(yu)企(qi)業自(zi)己設(she)置科(ke)研部門相比(bi)：和高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)合作是(shi)最(zui)(zui)(zui)有效(xiao)最(zui)(zui)(zui)經濟(ji)的(de)(de)(de)方(fang)法，高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)擁有龐(pang)大的(de)(de)(de)科(ke)研團隊和較高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)的(de)(de)(de)科(ke)研水平(ping)(ping)，所以企(qi)業可以主動反哺高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)，從科(ke)研經費上進(jin)行資助。同時，由企(qi)業對高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)輸送(song)教育資源(yuan)，將最(zui)(zui)(zui)新動態傳達(da)給(gei)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)。另一方(fang)面，增強(qiang)(qiang)政(zheng)(zheng)府(fu)與(yu)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)監(jian)管力(li)(li)度(du)。目前，很多(duo)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)在(zai)(zai)(zai)就(jiu)業率統(tong)計上還存(cun)在(zai)(zai)(zai)制度(du)缺陷，高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)作為統(tong)計主體，也是(shi)就(jiu)業率數據(ju)的(de)(de)(de)關(guan)鍵，這種(zhong)(zhong)自(zi)評(ping)的(de)(de)(de)統(tong)計方(fang)式為就(jiu)業率趨高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)提(ti)供了平(ping)(ping)臺，外加(jia)監(jian)管不力(li)(li)，讓就(jiu)業率數據(ju)存(cun)在(zai)(zai)(zai)種(zhong)(zhong)種(zhong)(zhong)虛假。對此，政(zheng)(zheng)府(fu)應(ying)當改變和高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)的(de)(de)(de)發(fa)展關(guan)系，在(zai)(zai)(zai)政(zheng)(zheng)府(fu)放權的(de)(de)(de)同時，增強(qiang)(qiang)監(jian)管力(li)(li)度(du);在(zai)(zai)(zai)深化就(jiu)業率統(tong)計的(de)(de)(de)同時，增強(qiang)(qiang)弄虛作假的(de)(de)(de)懲罰力(li)(li)度(du)。(作者為湖(hu)南科(ke)技學(xue)(xue)(xue)院(yuan)教師教育學(xue)(xue)(xue)院(yuan)副教授)