大學(xue)生(sheng)(sheng)“被就(jiu)業(ye)”事件在多所高校出現，其中詳(xiang)情(qing)值(zhi)得關(guan)注(zhu)與(yu)探究。部分(fen)學(xue)生(sheng)(sheng)在個人所得稅(shui)APP中竟(jing)然發現自己還(huan)沒有畢業(ye)就(jiu)已經工作且領了工資，這種(zhong)“貓膩”到底從何(he)而來?是高校迫切需(xu)(xu)要就(jiu)業(ye)率(lv)，還(huan)是企(qi)(qi)業(ye)偷稅(shui)漏稅(shui)的(de)擋箭牌?“被就(jiu)業(ye)”亂象(xiang)還(huan)需(xu)(xu)要加強治理，在相關(guan)政府部門、高校以及企(qi)(qi)業(ye)的(de)通(tong)力(li)合作中，確保就(jiu)業(ye)趨勢與(yu)環(huan)境。
大學生(sheng)“被就業”亂象，糊弄了誰、有何危(wei)害
三(san)方(fang)協(xie)(xie)議(yi)映射(she)出一(yi)所高校、一(yi)個專業的(de)學生(sheng)就(jiu)業率。最能體(ti)現應屆學生(sheng)就(jiu)業率的(de)就(jiu)是三(san)方(fang)協(xie)(xie)議(yi)給出的(de)數據(ju)，同時該數據(ju)也是衡量(liang)高校專業課程設(she)置是否科學、人才培養體(ti)系(xi)是否合理的(de)依(yi)據(ju)。如(ru)果(guo)關鍵(jian)數據(ju)缺乏監管，就(jiu)會(hui)出現人工注水(shui)的(de)情況(kuang)，甚(shen)至沿襲(xi)成為不良風氣;對于(yu)三(san)方(fang)協(xie)(xie)議(yi)在(zai)不加(jia)審核的(de)情況(kuang)下，就(jiu)加(jia)蓋企業公章(zhang);沒有簽(qian)訂協(xie)(xie)議(yi)，就(jiu)不發放(fang)畢業證;或者直接(jie)從(cong)電商網(wang)站對三(san)方(fang)協(xie)(xie)議(yi)進行代簽(qian)，讓(rang)其成為生(sheng)意……這一(yi)系(xi)列亂象，讓(rang)學生(sheng)深受其害。
虛假的(de)(de)數(shu)據(ju)嚴重危害了學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)和(he)企業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)利(li)益(yi)。因為數(shu)據(ju)造假，企業(ye)(ye)(ye)不清(qing)楚(chu)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校的(de)(de)真實水平，只得借助經(jing)驗與(yu)排名的(de)(de)方(fang)式考核(he)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng);應屆(jie)畢業(ye)(ye)(ye)生(sheng)初入社會(hui)簽(qian)訂的(de)(de)第一份協議(yi)就(jiu)(jiu)帶有造假性質(zhi)，影響非常不好。大學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)畢業(ye)(ye)(ye)生(sheng)的(de)(de)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)數(shu)據(ju)會(hui)上報教(jiao)育(yu)部(bu)，然后(hou)由教(jiao)育(yu)部(bu)對相關(guan)數(shu)據(ju)進行判斷與(yu)調查(cha)，最后(hou)調整高校的(de)(de)專業(ye)(ye)(ye)布局和(he)招(zhao)生(sheng)政(zheng)策。就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)數(shu)據(ju)關(guan)系著國家人才(cai)戰略和(he)高等教(jiao)育(yu)人才(cai)的(de)(de)塑(su)造計劃，如果數(shu)據(ju)存(cun)在虛假，很可能(neng)出現連鎖效應，讓政(zheng)策繼續走偏。對于上述(shu)問題，教(jiao)育(yu)部(bu)已(yi)經(jing)要(yao)求不得以(yi)(yi)任何形(xing)式強制學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)簽(qian)訂勞動(dong)合同(tong)與(yu)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)協議(yi)，不能(neng)將簽(qian)約和(he)發放畢業(ye)(ye)(ye)證書掛鉤。確保高校就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)率(lv)數(shu)據(ju)的(de)(de)真實性，才(cai)能(neng)不斷提(ti)高教(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)質(zhi)量(liang)與(yu)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)水平，才(cai)能(neng)更好滿足市場的(de)(de)人才(cai)需求，所以(yi)(yi)大學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)“被就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)”、沒有真實性的(de)(de)三(san)方(fang)協議(yi)必(bi)須廢除。
大學(xue)生“被就業”亂(luan)象為何出現
首先，高(gao)(gao)(gao)校就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)存在行(xing)政化傾(qing)向。當前個別高(gao)(gao)(gao)校受(shou)金融(rong)危機以及新(xin)冠肺(fei)炎(yan)疫情影響，面對就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)形勢，不(bu)得不(bu)通過行(xing)政方式或(huo)者短期行(xing)為(wei)拉高(gao)(gao)(gao)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)率(lv)，落(luo)實就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)率(lv)任務和指標。應屆生(sheng)(sheng)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)率(lv)作(zuo)為(wei)考核(he)(he)與評價高(gao)(gao)(gao)校的(de)(de)核(he)(he)心指標，不(bu)止是(shi)衡量(liang)高(gao)(gao)(gao)校領(ling)導政績、辦學質量(liang)的(de)(de)關鍵(jian)指標，同時也是(shi)審(shen)核(he)(he)新(xin)增博士(shi)、碩士(shi)學位授予單位的(de)(de)關鍵(jian)因素。應屆畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)率(lv)作(zuo)為(wei)衡量(liang)政府(fu)需求(qiu)的(de)(de)關鍵(jian)，對地方政府(fu)而(er)言(yan)，關系著大學生(sheng)(sheng)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)問題;對于教育部門(men)而(er)言(yan)，關系著就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)政策的(de)(de)執行(xing)力度、所(suo)在地區(qu)高(gao)(gao)(gao)校的(de)(de)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)受(shou)歡迎程度與辦學質量(liang)。
其次，高(gao)校(xiao)的就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)評(ping)價指標(biao)不科學。很(hen)多高(gao)校(xiao)針對(dui)應屆(jie)(jie)生就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)率都有明確(que)的要求與考核機制，所(suo)以很(hen)多高(gao)校(xiao)挖空心(xin)思(si)拉高(gao)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)率，二級學院(yuan)會接到來自(zi)學校(xiao)的就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)率指標(biao)與進度指標(biao)，這些(xie)還與輔導員的職(zhi)務(wu)晉(jin)升、業(ye)(ye)(ye)(ye)績考核、評(ping)審晉(jin)優等掛鉤，正因如(ru)此，個別高(gao)校(xiao)甚至(zhi)出現(xian)冒著被教育主(zhu)管部門懲(cheng)罰的風險注水“就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)率”。一些(xie)高(gao)校(xiao)甚至(zhi)背地里(li)規定，如(ru)果畢業(ye)(ye)(ye)(ye)生沒有簽(qian)署就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)協議(yi)，就(jiu)不給予畢業(ye)(ye)(ye)(ye)證書，面對(dui)種種壓力(li)，應屆(jie)(jie)畢業(ye)(ye)(ye)(ye)生會想方設(she)法找(zhao)關系、托熟人在(zai)協議(yi)書上蓋上公(gong)司的章印，甚至(zhi)找(zhao)簽(qian)約代理公(gong)司來落實蓋章任務(wu)。
最后，監督(du)體系不夠全面。與高校(xiao)(xiao)相比(bi)，應屆(jie)畢業生作為弱勢群體，一些(xie)大學(xue)生對“被就(jiu)業”抱著不甘的(de)(de)(de)態度，當出現“被就(jiu)業”問(wen)(wen)題時，一些(xie)大學(xue)生會直(zhi)接向高校(xiao)(xiao)專門主管就(jiu)業的(de)(de)(de)部門反映，或(huo)者向社(she)會上的(de)(de)(de)新聞媒體說明這種情況(kuang)不公平(ping)，或(huo)者在貼吧(ba)、知(zhi)乎等網站上發帖尋求幫助，但(dan)其(qi)結果是(shi)只有少數錯(cuo)誤(wu)被糾正，較少的(de)(de)(de)問(wen)(wen)題被解決(jue)，大部分畢業生的(de)(de)(de)就(jiu)業問(wen)(wen)題依然(ran)存在。因為學(xue)校(xiao)(xiao)缺(que)少來(lai)自(zi)(zi)第三(san)方(fang)的(de)(de)(de)監管，學(xue)校(xiao)(xiao)壓力主要(yao)來(lai)自(zi)(zi)上級教育(yu)主管部門施壓，在就(jiu)業率方(fang)面，教育(yu)部和學(xue)校(xiao)(xiao)的(de)(de)(de)目標是(shi)一致的(de)(de)(de)。雖然(ran)自(zi)(zi)媒體的(de)(de)(de)監督(du)職(zhi)能正在逐步增(zeng)強，但(dan)只有引(yin)起(qi)政府主管單位(wei)的(de)(de)(de)注意(yi)，才能發揮更大作用，形成更強的(de)(de)(de)約束。
大學生“被就業(ye)”亂象治理：政府、產業(ye)、高校“三螺(luo)旋”應發揮作用
政(zheng)府應(ying)積(ji)極助推產學(xue)(xue)(xue)研(yan)合(he)作，幫助高(gao)校(xiao)(xiao)就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)去行(xing)(xing)(xing)政(zheng)化。一(yi)方面，為(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)提(ti)供資(zi)(zi)金(jin)與(yu)(yu)(yu)(yu)政(zheng)策支持，形成(cheng)發展(zhan)共識。企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)作為(wei)(wei)經(jing)濟效(xiao)益的重點，很多戰略都是圍繞該(gai)目標進(jin)行(xing)(xing)(xing)，所(suo)以政(zheng)府必須為(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)提(ti)供有效(xiao)的資(zi)(zi)金(jin)與(yu)(yu)(yu)(yu)政(zheng)策保障，讓(rang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)全力投入到(dao)產學(xue)(xue)(xue)研(yan)合(he)作中。雖(sui)然(ran)高(gao)校(xiao)(xiao)和(he)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)間的價(jia)值觀沒有沖突，但也存在(zai)不一(yi)樣的地方，難(nan)免出現沖突與(yu)(yu)(yu)(yu)矛盾，所(suo)以政(zheng)府必須搭建良好(hao)(hao)的交流平臺，讓(rang)高(gao)校(xiao)(xiao)與(yu)(yu)(yu)(yu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)達成(cheng)共識，在(zai)產學(xue)(xue)(xue)研(yan)合(he)作中，加(jia)大懲罰與(yu)(yu)(yu)(yu)獎勵力度，通過(guo)監(jian)管(guan)機制(zhi)，助推產學(xue)(xue)(xue)研(yan)發展(zhan)。另一(yi)方面，從高(gao)校(xiao)(xiao)就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)中去除行(xing)(xing)(xing)政(zheng)化。對當代(dai)高(gao)校(xiao)(xiao)的教育機制(zhi)進(jin)行(xing)(xing)(xing)改(gai)革(ge)，從根本上打(da)破行(xing)(xing)(xing)政(zheng)化的形象。為(wei)(wei)達到(dao)去行(xing)(xing)(xing)政(zheng)化的效(xiao)果(guo)，除了要形成(cheng)良好(hao)(hao)的大學(xue)(xue)(xue)制(zhi)度，還(huan)應(ying)堅守學(xue)(xue)(xue)術導向，形成(cheng)良性(xing)的學(xue)(xue)(xue)術研(yan)究和(he)教學(xue)(xue)(xue)機制(zhi)。通過(guo)行(xing)(xing)(xing)使不同于企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、政(zheng)府的管(guan)理(li)機制(zhi)，展(zhan)現學(xue)(xue)(xue)者的民主與(yu)(yu)(yu)(yu)自我管(guan)理(li)效(xiao)果(guo)。助推高(gao)校(xiao)(xiao)結構性(xing)和(he)教育性(xing)改(gai)革(ge)，讓(rang)高(gao)校(xiao)(xiao)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)結構和(he)市場就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)需求一(yi)致(zhi)，從根本上降(jiang)低大學(xue)(xue)(xue)生的結構性(xing)失(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。另外(wai)，政(zheng)府要主動(dong)形成(cheng)人(ren)才監(jian)測機制(zhi)，通過(guo)分析人(ren)才需求和(he)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)崗位，適時調整專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，培(pei)養特殊人(ren)才。
打造(zao)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)型(xing)師資(zi)(zi)團(tuan)(tuan)隊(dui)，優(you)化(hua)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)率的(de)(de)考核與(yu)統計(ji)過(guo)程(cheng)(cheng)。一方(fang)(fang)面，打造(zao)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)型(xing)師資(zi)(zi)團(tuan)(tuan)隊(dui)，優(you)化(hua)人才培(pei)養(yang)機制。高校建設更多的(de)(de)體現為專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、學(xue)科以及(ji)課程(cheng)(cheng)建設，為了培(pei)養(yang)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)能力，必須體現學(xue)科創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)性，完善專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)結(jie)構，擬(ni)定有效的(de)(de)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)課程(cheng)(cheng)，建成(cheng)一支創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)型(xing)的(de)(de)師資(zi)(zi)團(tuan)(tuan)隊(dui)。同(tong)時(shi)，結(jie)合不(bu)同(tong)學(xue)生(sheng)的(de)(de)情況擬(ni)定富有個(ge)(ge)(ge)性的(de)(de)評(ping)價機制。雖然個(ge)(ge)(ge)性化(hua)的(de)(de)評(ping)價機制目前不(bu)能全面實施，但學(xue)生(sheng)可以自愿參加個(ge)(ge)(ge)性化(hua)評(ping)價，為學(xue)生(sheng)留出更多選擇空間(jian)。另一方(fang)(fang)面，優(you)化(hua)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)率的(de)(de)考核與(yu)統計(ji)方(fang)(fang)式(shi)。對就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)率的(de)(de)統計(ji)主(zhu)體進(jin)行改(gai)革，由(you)第(di)三(san)方(fang)(fang)提供透明、公正、公開的(de)(de)信(xin)息，結(jie)合國(guo)外做法，通過(guo)第(di)三(san)方(fang)(fang)中(zhong)介統計(ji)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)率，通過(guo)監管、審核，從源頭上避免虛假資(zi)(zi)料。同(tong)時(shi)，由(you)政(zheng)府制定標(biao)準，優(you)化(hua)統計(ji)指標(biao)與(yu)方(fang)(fang)法，結(jie)合就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)規律(lv)，在時(shi)間(jian)上保障應屆生(sheng)理(li)性就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。
增(zeng)強產學(xue)研合作(zuo)(zuo)(zuo)力(li)度(du)(du)，加大政府(fu)與(yu)學(xue)校(xiao)監(jian)管。一方(fang)面，轉變觀念，為(wei)(wei)高(gao)(gao)校(xiao)提供更多(duo)實踐機會(hui)。與(yu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)自(zi)己設置科(ke)研部門相(xiang)比：和高(gao)(gao)校(xiao)合作(zuo)(zuo)(zuo)是(shi)(shi)最(zui)有效最(zui)經濟(ji)的(de)(de)(de)(de)方(fang)法，高(gao)(gao)校(xiao)擁有龐大的(de)(de)(de)(de)科(ke)研團隊和較(jiao)高(gao)(gao)的(de)(de)(de)(de)科(ke)研水平，所以(yi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)可以(yi)主動反哺高(gao)(gao)校(xiao)，從(cong)科(ke)研經費(fei)上進行資(zi)助。同(tong)(tong)時，由企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)對(dui)高(gao)(gao)校(xiao)輸送教育資(zi)源，將最(zui)新(xin)動態(tai)傳達給學(xue)生。另一方(fang)面，增(zeng)強政府(fu)與(yu)學(xue)校(xiao)監(jian)管力(li)度(du)(du)。目前，很多(duo)高(gao)(gao)校(xiao)在(zai)就業(ye)(ye)(ye)(ye)率(lv)統(tong)(tong)計上還(huan)存在(zai)制(zhi)度(du)(du)缺陷(xian)，高(gao)(gao)校(xiao)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)統(tong)(tong)計主體(ti)，也是(shi)(shi)就業(ye)(ye)(ye)(ye)率(lv)數據的(de)(de)(de)(de)關(guan)鍵，這(zhe)種自(zi)評的(de)(de)(de)(de)統(tong)(tong)計方(fang)式為(wei)(wei)就業(ye)(ye)(ye)(ye)率(lv)趨(qu)高(gao)(gao)提供了平臺，外加監(jian)管不(bu)力(li)，讓就業(ye)(ye)(ye)(ye)率(lv)數據存在(zai)種種虛(xu)假。對(dui)此，政府(fu)應(ying)當(dang)改變和高(gao)(gao)校(xiao)的(de)(de)(de)(de)發展關(guan)系，在(zai)政府(fu)放權的(de)(de)(de)(de)同(tong)(tong)時，增(zeng)強監(jian)管力(li)度(du)(du);在(zai)深化就業(ye)(ye)(ye)(ye)率(lv)統(tong)(tong)計的(de)(de)(de)(de)同(tong)(tong)時，增(zeng)強弄虛(xu)作(zuo)(zuo)(zuo)假的(de)(de)(de)(de)懲罰力(li)度(du)(du)。(作(zuo)(zuo)(zuo)者為(wei)(wei)湖南科(ke)技學(xue)院教師(shi)教育學(xue)院副教授)