新(xin)職業(ye)(ye)(ye)是產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)必然結果(guo),是產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)分工、整合和分化在就(jiu)業(ye)(ye)(ye)領域(yu)的(de)(de)體(ti)現,代表了(le)我國產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)創新(xin)的(de)(de)趨勢與(yu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)方向。新(xin)職業(ye)(ye)(ye)由技術進步(bu)、組織與(yu)商業(ye)(ye)(ye)模式變(bian)革以及需求升級(ji)三種力量共同推(tui)動產(chan)(chan)生,要促進其規范(fan)發(fa)展(zhan)(zhan),發(fa)揮對創新(xin)與(yu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)升級(ji)的(de)(de)支持(chi)作用。
人類社(she)會正在經(jing)歷深刻的(de)技(ji)術(shu)變(bian)革。人工(gong)智能(neng)、大(da)數據、物聯網、新(xin)(xin)材料、生(sheng)物科技(ji)等新(xin)(xin)技(ji)術(shu)的(de)應用推動了新(xin)(xin)經(jing)濟、新(xin)(xin)業(ye)(ye)態(tai)、新(xin)(xin)模式在我(wo)國(guo)的(de)迅(xun)猛發(fa)展(zhan)(zhan),相(xiang)關產業(ye)(ye)不斷優化升級,市場規模呈爆發(fa)式增長,帶動出現(xian)一批技(ji)能(neng)要求新(xin)(xin)穎、專業(ye)(ye)性強的(de)新(xin)(xin)職業(ye)(ye)。新(xin)(xin)職業(ye)(ye)是產業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)必然(ran)結果,是產業(ye)(ye)分(fen)工(gong)、整(zheng)合(he)和(he)分(fen)化在就業(ye)(ye)領域的(de)體現(xian),代表了我(wo)國(guo)產業(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)的(de)趨勢與(yu)產業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)未來方(fang)向。
新職業大量涌(yong)現(xian)
我(wo)國高度重視新(xin)(xin)業(ye)態、新(xin)(xin)動能(neng)的(de)(de)(de)(de)發(fa)展,并不(bu)(bu)斷將(jiang)其中發(fa)展較(jiao)為(wei)成(cheng)熟、價值(zhi)引領作用明顯、對未來產業(ye)支撐作用巨大的(de)(de)(de)(de)職業(ye)類(lei)別固定下來,形(xing)成(cheng)新(xin)(xin)職業(ye)。2019年(nian)至(zhi)今,人(ren)(ren)(ren)(ren)社部共(gong)向社會(hui)發(fa)布(bu)(bu)了3批共(gong)38個新(xin)(xin)職業(ye)。這些新(xin)(xin)職業(ye)中既包括能(neng)帶領廣(guang)大農民致富、提升農業(ye)經(jing)營主體經(jing)營管理水平的(de)(de)(de)(de)農業(ye)經(jing)理人(ren)(ren)(ren)(ren),也有(you)(you)與數字經(jing)濟密切相關(guan),能(neng)夠賦予人(ren)(ren)(ren)(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)類(lei)感知的(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)訓練(lian)師,更有(you)(you)智(zhi)能(neng)制(zhi)造工(gong)程(cheng)技(ji)(ji)術(shu)人(ren)(ren)(ren)(ren)員、集成(cheng)電(dian)路工(gong)程(cheng)技(ji)(ji)術(shu)人(ren)(ren)(ren)(ren)員等幫助國家提升智(zhi)能(neng)制(zhi)造實力、突破芯片等薄弱環(huan)節(jie)的(de)(de)(de)(de)前沿職業(ye)。除(chu)了已公布(bu)(bu)的(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)職業(ye)外(wai),還有(you)(you)大批在(zai)工(gong)作任務、技(ji)(ji)能(neng)要求、組(zu)織(zhi)模式等方(fang)面不(bu)(bu)同于以往(wang)的(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)職業(ye)不(bu)(bu)斷涌(yong)現。
新職業(ye)(ye)的(de)(de)(de)出(chu)現,對于(yu)(yu)引領產業(ye)(ye)發展、促進就業(ye)(ye)創業(ye)(ye)、加(jia)強職業(ye)(ye)教育(yu)培訓、增強對新職業(ye)(ye)從業(ye)(ye)人員(yuan)的(de)(de)(de)社(she)會(hui)認同度(du)等都具有(you)重要意義。新職業(ye)(ye)的(de)(de)(de)誕生為社(she)會(hui)創造了(le)大(da)批(pi)優質的(de)(de)(de)就業(ye)(ye)機(ji)會(hui),為勞(lao)動者(zhe)(zhe)提供(gong)了(le)更(geng)為廣(guang)闊的(de)(de)(de)職業(ye)(ye)發展空間,有(you)利于(yu)(yu)改善相關(guan)(guan)行業(ye)(ye)從業(ye)(ye)者(zhe)(zhe)的(de)(de)(de)就業(ye)(ye)質量與職業(ye)(ye)前(qian)景(jing),為相關(guan)(guan)產業(ye)(ye)升級奠(dian)定人才基(ji)礎。
三種力(li)量(liang)共同推動(dong)新職業(ye)產(chan)生
通過分析兩(liang)年(nian)來國家已公布的(de)新(xin)職(zhi)業以及(ji)參與(yu)(yu)申(shen)報(bao)的(de)眾多(duo)新(xin)職(zhi)業,可(ke)以發現(xian),新(xin)職(zhi)業的(de)出現(xian)是我(wo)國經(jing)濟結構(gou)深層次變革與(yu)(yu)升(sheng)級帶來的(de)趨(qu)勢。新(xin)職(zhi)業并(bing)非簡單(dan)的(de)職(zhi)業內容(rong)更新(xin),而是由技(ji)術進步、組織與(yu)(yu)商業模式變革以及(ji)需求升(sheng)級三種力量共同推動產生,代表了各行(xing)業的(de)發展方(fang)向(xiang)與(yu)(yu)人才(cai)需求方(fang)向(xiang)。
技(ji)(ji)(ji)術(shu)進步(bu)推動產業(ye)(ye)結構升級(ji),由(you)此產生高端專(zhuan)業(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)術(shu)類新職業(ye)(ye)。例如,智能制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)工程技(ji)(ji)(ji)術(shu)人(ren)(ren)(ren)員新職業(ye)(ye)的出(chu)現(xian)反映出(chu)智能制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)是(shi)我(wo)國制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)轉型升級(ji)、建設制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)強(qiang)國的方(fang)向。工業(ye)(ye)互聯網(wang)工程技(ji)(ji)(ji)術(shu)人(ren)(ren)(ren)員反映了(le)新一(yi)代網(wang)絡信(xin)息技(ji)(ji)(ji)術(shu)與制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)的深度融合,催生連接產業(ye)(ye)體系(xi)內的全要素、全產業(ye)(ye)鏈、全價值鏈。工業(ye)(ye)機器人(ren)(ren)(ren)系(xi)統操作(zuo)員與運(yun)維員反映了(le)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)中工業(ye)(ye)機器人(ren)(ren)(ren)在生產線大(da)批量應用,以及對(dui)相關人(ren)(ren)(ren)才的需(xu)求。
技(ji)術進步也(ye)推動了生產要(yao)素的(de)多樣化,特別是數(shu)據(ju)和管理(li)成(cheng)為當前時代價值(zhi)創造(zao)不可或缺的(de)生產要(yao)素。數(shu)字(zi)技(ji)術向(xiang)各行業(ye)快速滲透,企(qi)業(ye)數(shu)字(zi)化轉型需求迫切,數(shu)字(zi)化管理(li)師(shi)(shi)、在線學習服(fu)務師(shi)(shi)、全媒體運(yun)營師(shi)(shi)等新職業(ye)應(ying)運(yun)而生。以數(shu)字(zi)化管理(li)師(shi)(shi)為例(li),該職業(ye)可以幫(bang)助服(fu)務、制造(zao)、建(jian)筑、教育培訓等多類行業(ye)企(qi)業(ye)搭建(jian)數(shu)字(zi)化管理(li)體系、實現(xian)管理(li)流程(cheng)再造(zao),從而提高企(qi)業(ye)運(yun)營效率。
組織(zhi)與商(shang)(shang)業(ye)(ye)(ye)模(mo)(mo)式(shi)(shi)(shi)變(bian)革最典型的(de)(de)(de)(de)(de)(de)是平臺商(shang)(shang)業(ye)(ye)(ye)模(mo)(mo)式(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)出(chu)現(xian)。平臺商(shang)(shang)業(ye)(ye)(ye)模(mo)(mo)式(shi)(shi)(shi)是利(li)用(yong)數字(zi)技術連接兩個(或(huo)更(geng)多(duo)(duo))特(te)定群(qun)體(ti),并為(wei)其交(jiao)易提供互(hu)動機制的(de)(de)(de)(de)(de)(de)商(shang)(shang)業(ye)(ye)(ye)模(mo)(mo)式(shi)(shi)(shi)。平臺商(shang)(shang)業(ye)(ye)(ye)模(mo)(mo)式(shi)(shi)(shi)可以改造傳(chuan)統職業(ye)(ye)(ye),實現(xian)效率升級與服務質量的(de)(de)(de)(de)(de)(de)改善,也可以產生服務范圍更(geng)廣、對接客戶(hu)更(geng)多(duo)(duo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)新職業(ye)(ye)(ye)。被親切地稱呼(hu)為(wei)“外賣(mai)小(xiao)哥”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)網(wang)約(yue)配送員穿越大(da)街小(xiao)巷,成(cheng)為(wei)鏈接商(shang)(shang)戶(hu)與消(xiao)費者(zhe)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)橋梁;網(wang)約(yue)車司(si)機的(de)(de)(de)(de)(de)(de)出(chu)現(xian)改善了大(da)眾的(de)(de)(de)(de)(de)(de)出(chu)行體(ti)驗與服務質量;互(hu)聯(lian)網(wang)營銷師更(geng)是促進了企業(ye)(ye)(ye)營銷、消(xiao)費者(zhe)選(xuan)購商(shang)(shang)品新形(xing)式(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)形(xing)成(cheng)。
需(xu)求(qiu)(qiu)升級是(shi)新(xin)職(zhi)業(ye)大(da)量(liang)產(chan)生的(de)(de)推動力量(liang)。隨著我(wo)國人民生活水平不斷提高,社(she)會(hui)需(xu)求(qiu)(qiu)升級趨勢明顯(xian),消費需(xu)求(qiu)(qiu)領域不斷細(xi)分(fen),迫切需(xu)要更規范(fan)化、職(zhi)業(ye)化的(de)(de)從業(ye)者提供服務。健康(kang)照護師(shi)(shi)、呼吸治療(liao)師(shi)(shi)、出生缺陷防控(kong)咨詢(xun)師(shi)(shi)、康(kang)復輔助(zhu)技術咨詢(xun)師(shi)(shi)等新(xin)職(zhi)業(ye)體(ti)現了(le)全社(she)會(hui)健康(kang)、照護、養老(lao)、食品安全等社(she)會(hui)需(xu)求(qiu)(qiu)的(de)(de)提升。以老(lao)年(nian)人能力評估師(shi)(shi)為例,該新(xin)職(zhi)業(ye)可以幫(bang)助(zhu)識(shi)別老(lao)年(nian)人的(de)(de)認知能力、精(jing)神狀態和感知與溝通能力,是(shi)適應老(lao)齡社(she)會(hui)對(dui)養老(lao)服務個性化和精(jing)細(xi)化的(de)(de)需(xu)求(qiu)(qiu)而產(chan)生的(de)(de)。隨著消費空間不斷擴容,電(dian)子競技運營師(shi)(shi)、調(diao)飲(yin)師(shi)(shi)、建筑幕墻設(she)計師(shi)(shi)等細(xi)分(fen)消費領域新(xin)職(zhi)業(ye)廣(guang)泛(fan)出現。
發揮新職業對(dui)創新與產(chan)業升級支持(chi)作用的建議
國家(jia)公布的新職業僅是近年來出現(xian)的各類新職業的一(yi)小部分(fen),還(huan)有大批新職業將破土而出或逐步成熟。
未來,技術進步、組織與商業模(mo)式(shi)變革與需(xu)求升(sheng)級三種(zhong)力(li)量將繼續推動(dong)更(geng)多新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)業的產生。更(geng)好地以(yi)新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)業為抓手,推動(dong)勞動(dong)力(li)市(shi)場發展對創新(xin)(xin)與產業升(sheng)級的支持,應該做(zuo)好以(yi)下幾方面(mian)。
一是引導勞動者(zhe)有(you)(you)序進(jin)入新(xin)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)。通過廣泛宣傳新(xin)職(zhi)業(ye)(ye)(ye),提升(sheng)新(xin)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)社會認知(zhi)度,引導人才不斷(duan)進(jin)入新(xin)職(zhi)業(ye)(ye)(ye),為產(chan)業(ye)(ye)(ye)升(sheng)級(ji)提供(gong)更大助力。在高校和(he)高職(zhi)院校,有(you)(you)必要建立一支有(you)(you)專業(ye)(ye)(ye)化理(li)論(lun)水平以及(ji)豐(feng)富市場與實踐經驗的(de)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)指導工作者(zhe)隊(dui)伍,為青(qing)(qing)年(nian)(nian)從業(ye)(ye)(ye)者(zhe)提供(gong)新(xin)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)從業(ye)(ye)(ye)咨詢,幫助青(qing)(qing)年(nian)(nian)從業(ye)(ye)(ye)者(zhe)完(wan)善職(zhi)業(ye)(ye)(ye)生涯規劃。同時,應(ying)加強對新(xin)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)從業(ye)(ye)(ye)者(zhe)的(de)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)意識教育,增強職(zhi)業(ye)(ye)(ye)認知(zhi)和(he)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)忠(zhong)誠(cheng)度。
二是創新(xin)新(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)人才發(fa)展(zhan)機制(zhi)(zhi)。開展(zhan)新(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)公共(gong)培(pei)訓(xun),加(jia)大(da)培(pei)訓(xun)資源供(gong)給,建立長效學習機制(zhi)(zhi),構建完善(shan)線上培(pei)訓(xun)系(xi)統,推動新(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)培(pei)訓(xun)發(fa)展(zhan),支持鼓勵勞動者積(ji)極參與新(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)技能培(pei)訓(xun)。通過(guo)產教(jiao)融(rong)合、校企合作推動新(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育發(fa)展(zhan)。構建新(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)人才培(pei)養體系(xi),完善(shan)新(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)技能形成機制(zhi)(zhi)。
三是(shi)(shi)幫助從業(ye)者(zhe)樹立正(zheng)確的(de)(de)職(zhi)(zhi)業(ye)觀(guan)。從業(ye)者(zhe)特別是(shi)(shi)青(qing)年從業(ye)者(zhe)應轉變職(zhi)(zhi)業(ye)價(jia)值觀(guan),從關注(zhu)工資待遇(yu)、安全穩定舒(shu)適等(deng)外在職(zhi)(zhi)業(ye)價(jia)值觀(guan)轉向關注(zhu)職(zhi)(zhi)業(ye)是(shi)(shi)否富有(you)挑戰性(xing)、是(shi)(shi)否具有(you)自主性(xing)、是(shi)(shi)否符(fu)合個人興趣愛(ai)好,是(shi)(shi)否能發(fa)揮(hui)個人的(de)(de)智慧和才能等(deng)內在職(zhi)(zhi)業(ye)價(jia)值觀(guan),這樣(yang)才能保持更長久(jiu)的(de)(de)職(zhi)(zhi)業(ye)競爭力。
四是(shi)促進新就業(ye)(ye)形態類新職(zhi)業(ye)(ye)規(gui)(gui)范發(fa)展。鼓勵平臺企(qi)業(ye)(ye)在發(fa)展中承擔相應責任,除社(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)險外,應鼓勵并支(zhi)持互(hu)聯網平臺企(qi)業(ye)(ye)為從業(ye)(ye)者(zhe)設計(ji)商業(ye)(ye)保(bao)險,利(li)用市(shi)場力(li)量管控和分散風險,政(zheng)府可(ke)予以財政(zheng)補貼或(huo)稅收優惠。通(tong)過(guo)政(zheng)策法規(gui)(gui),以及推動廣泛(fan)的社(she)(she)會(hui)(hui)對話界定新就業(ye)(ye)形態就業(ye)(ye)市(shi)場的交易規(gui)(gui)則,明確平臺企(qi)業(ye)(ye)、消費(fei)者(zhe)、勞動者(zhe)在平臺中的權利(li)義(yi)務(wu)邊界。