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促進(jin)新職業規(gui)范發展 為產業升級(ji)奠定(ding)人才基礎(chu)
訪問次數:         發布日期:2022-10-05 12:04:04

  新職業(ye)(ye)(ye)(ye)是產業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)的必然結果,是產業(ye)(ye)(ye)(ye)分工(gong)、整合和(he)分化在就業(ye)(ye)(ye)(ye)領域(yu)的體現,代表了我國產業(ye)(ye)(ye)(ye)創新的趨(qu)勢與產業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)的方(fang)向(xiang)。新職業(ye)(ye)(ye)(ye)由技術(shu)進步(bu)、組織(zhi)與商業(ye)(ye)(ye)(ye)模式(shi)變(bian)革以及(ji)需求升級三種(zhong)力量(liang)共同推(tui)動(dong)產生,要促進其規(gui)范發(fa)展(zhan),發(fa)揮對創新與產業(ye)(ye)(ye)(ye)升級的支持作用。

  人類社會正在經(jing)歷深刻的(de)(de)(de)(de)技(ji)(ji)術(shu)變革。人工(gong)智能(neng)、大數(shu)據、物聯網、新(xin)(xin)材料、生物科技(ji)(ji)等新(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)的(de)(de)(de)(de)應用推動了新(xin)(xin)經(jing)濟、新(xin)(xin)業(ye)(ye)態、新(xin)(xin)模式在我(wo)國的(de)(de)(de)(de)迅(xun)猛發(fa)展,相關產業(ye)(ye)不(bu)斷優(you)化升級,市場規模呈(cheng)爆發(fa)式增長,帶動出(chu)現一批技(ji)(ji)能(neng)要求新(xin)(xin)穎、專業(ye)(ye)性強的(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)職業(ye)(ye)。新(xin)(xin)職業(ye)(ye)是產業(ye)(ye)發(fa)展的(de)(de)(de)(de)必(bi)然結果,是產業(ye)(ye)分(fen)工(gong)、整(zheng)合和分(fen)化在就業(ye)(ye)領域的(de)(de)(de)(de)體現,代表了我(wo)國產業(ye)(ye)創新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)趨勢與產業(ye)(ye)發(fa)展的(de)(de)(de)(de)未來方(fang)向。

  新職業(ye)大量涌(yong)現

  我國(guo)高度(du)重視新(xin)業(ye)(ye)(ye)態、新(xin)動(dong)能(neng)的(de)發展(zhan),并不斷(duan)將其中發展(zhan)較為成(cheng)熟、價值引(yin)領作用明顯、對未來產業(ye)(ye)(ye)支(zhi)撐(cheng)作用巨大(da)的(de)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)類別固(gu)定(ding)下(xia)來,形成(cheng)新(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)。2019年至(zhi)今,人(ren)(ren)(ren)社部共向社會發布了(le)3批(pi)(pi)共38個(ge)新(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)。這些新(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)中既包括能(neng)帶領廣(guang)大(da)農(nong)民(min)致(zhi)富、提(ti)升(sheng)農(nong)業(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)營主體(ti)經(jing)(jing)營管理水平的(de)農(nong)業(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)理人(ren)(ren)(ren),也(ye)有與數字經(jing)(jing)濟(ji)密切相關,能(neng)夠賦予人(ren)(ren)(ren)工智(zhi)(zhi)能(neng)人(ren)(ren)(ren)類感知的(de)人(ren)(ren)(ren)工智(zhi)(zhi)能(neng)訓(xun)練師,更(geng)有智(zhi)(zhi)能(neng)制造工程(cheng)技(ji)術人(ren)(ren)(ren)員、集成(cheng)電(dian)路工程(cheng)技(ji)術人(ren)(ren)(ren)員等(deng)幫助國(guo)家提(ti)升(sheng)智(zhi)(zhi)能(neng)制造實力、突(tu)破芯片等(deng)薄弱(ruo)環節的(de)前沿(yan)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)。除了(le)已公(gong)布的(de)新(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)外,還(huan)有大(da)批(pi)(pi)在工作任(ren)務、技(ji)能(neng)要求、組織模式等(deng)方面(mian)不同(tong)于(yu)以往(wang)的(de)新(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)不斷(duan)涌現。

  新職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)出現,對于(yu)引領產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)、促(cu)進就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、加(jia)強職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教育培訓、增強對新職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)從業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)員的(de)(de)社會(hui)認同度(du)等都具(ju)有重要(yao)意義。新職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)誕生為社會(hui)創(chuang)造了大批優質的(de)(de)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)機會(hui),為勞動者(zhe)提供了更為廣闊的(de)(de)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)空間,有利于(yu)改善相(xiang)關行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)從業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)者(zhe)的(de)(de)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)質量(liang)與(yu)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)前景,為相(xiang)關產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)升(sheng)級奠定人(ren)才基礎。

  三(san)種力量共同(tong)推動(dong)新職業產生

  通過分析兩年來國(guo)家已(yi)公布的(de)新職(zhi)業以及(ji)參與申報的(de)眾多新職(zhi)業,可以發現,新職(zhi)業的(de)出現是我國(guo)經(jing)濟(ji)結(jie)構深層次(ci)變革與升級(ji)帶來的(de)趨勢。新職(zhi)業并(bing)非簡單的(de)職(zhi)業內容更新,而是由技術進步(bu)、組織(zhi)與商(shang)業模式變革以及(ji)需求升級(ji)三種(zhong)力量共同推(tui)動產生(sheng),代(dai)表了各行業的(de)發展方向(xiang)與人才(cai)需求方向(xiang)。

  技(ji)術進步推動產(chan)業(ye)(ye)結(jie)構升級,由此(ci)產(chan)生(sheng)高端專業(ye)(ye)技(ji)術類新(xin)職業(ye)(ye)。例(li)如,智能(neng)制(zhi)造(zao)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)技(ji)術人員新(xin)職業(ye)(ye)的(de)(de)出現反(fan)(fan)映(ying)(ying)出智能(neng)制(zhi)造(zao)是我國制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)轉(zhuan)型(xing)升級、建設(she)制(zhi)造(zao)強國的(de)(de)方(fang)向(xiang)。工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)互聯網工(gong)(gong)(gong)程(cheng)技(ji)術人員反(fan)(fan)映(ying)(ying)了(le)新(xin)一代網絡信息技(ji)術與制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)的(de)(de)深度(du)融合,催生(sheng)連接產(chan)業(ye)(ye)體系內的(de)(de)全要素、全產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)、全價(jia)值鏈(lian)。工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)機器人系統操作員與運維員反(fan)(fan)映(ying)(ying)了(le)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)中(zhong)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)機器人在(zai)生(sheng)產(chan)線(xian)大批(pi)量應(ying)用(yong),以及對(dui)相關人才的(de)(de)需求。

  技術(shu)進(jin)步(bu)也推動了(le)生產(chan)要素的多樣化(hua),特別是數(shu)據和管(guan)理(li)成為(wei)當(dang)前時代價值創造(zao)不(bu)可或缺(que)的生產(chan)要素。數(shu)字(zi)(zi)技術(shu)向(xiang)各行業快速滲透,企(qi)(qi)業數(shu)字(zi)(zi)化(hua)轉型(xing)需求(qiu)迫切,數(shu)字(zi)(zi)化(hua)管(guan)理(li)師(shi)、在線學習服務(wu)師(shi)、全媒(mei)體(ti)運營師(shi)等新職(zhi)業應運而(er)生。以數(shu)字(zi)(zi)化(hua)管(guan)理(li)師(shi)為(wei)例,該職(zhi)業可以幫助服務(wu)、制(zhi)造(zao)、建筑、教育(yu)培(pei)訓(xun)等多類行業企(qi)(qi)業搭建數(shu)字(zi)(zi)化(hua)管(guan)理(li)體(ti)系、實(shi)現管(guan)理(li)流程(cheng)再造(zao),從而(er)提高企(qi)(qi)業運營效率(lv)。

  組織與(yu)(yu)商(shang)(shang)業模式(shi)變(bian)革最典型的(de)(de)(de)是(shi)平臺(tai)商(shang)(shang)業模式(shi)的(de)(de)(de)出現(xian)。平臺(tai)商(shang)(shang)業模式(shi)是(shi)利用數字技術連接(jie)兩個(或更(geng)(geng)多(duo))特定(ding)群體,并為(wei)其交易(yi)提供互動機(ji)(ji)制(zhi)的(de)(de)(de)商(shang)(shang)業模式(shi)。平臺(tai)商(shang)(shang)業模式(shi)可(ke)以改造傳統職(zhi)業,實現(xian)效(xiao)率升(sheng)級與(yu)(yu)服(fu)務質量的(de)(de)(de)改善,也(ye)可(ke)以產生服(fu)務范圍(wei)更(geng)(geng)廣、對(dui)接(jie)客(ke)戶更(geng)(geng)多(duo)的(de)(de)(de)新職(zhi)業。被親切地稱(cheng)呼為(wei)“外賣小(xiao)哥(ge)”的(de)(de)(de)網約配送(song)員穿越大街(jie)小(xiao)巷(xiang),成(cheng)為(wei)鏈接(jie)商(shang)(shang)戶與(yu)(yu)消(xiao)費者的(de)(de)(de)橋梁;網約車司機(ji)(ji)的(de)(de)(de)出現(xian)改善了(le)(le)大眾的(de)(de)(de)出行(xing)體驗與(yu)(yu)服(fu)務質量;互聯(lian)網營(ying)銷師更(geng)(geng)是(shi)促進了(le)(le)企業營(ying)銷、消(xiao)費者選(xuan)購商(shang)(shang)品新形式(shi)的(de)(de)(de)形成(cheng)。

  需求(qiu)(qiu)(qiu)升(sheng)(sheng)級是(shi)新(xin)(xin)職業(ye)大量產(chan)生(sheng)(sheng)的(de)(de)推動力(li)(li)量。隨著我國人民生(sheng)(sheng)活水平不斷提(ti)高,社(she)會需求(qiu)(qiu)(qiu)升(sheng)(sheng)級趨勢明(ming)顯,消(xiao)(xiao)費(fei)需求(qiu)(qiu)(qiu)領域(yu)(yu)不斷細(xi)分,迫切需要更規范(fan)化、職業(ye)化的(de)(de)從(cong)業(ye)者(zhe)提(ti)供服務。健康(kang)(kang)照(zhao)護師、呼吸治療(liao)師、出生(sheng)(sheng)缺陷(xian)防(fang)控咨(zi)詢師、康(kang)(kang)復輔助技(ji)術咨(zi)詢師等(deng)新(xin)(xin)職業(ye)體現了(le)全社(she)會健康(kang)(kang)、照(zhao)護、養老、食品安(an)全等(deng)社(she)會需求(qiu)(qiu)(qiu)的(de)(de)提(ti)升(sheng)(sheng)。以(yi)老年(nian)人能(neng)力(li)(li)評估師為例(li),該新(xin)(xin)職業(ye)可以(yi)幫助識別老年(nian)人的(de)(de)認知能(neng)力(li)(li)、精神狀態和感知與溝通能(neng)力(li)(li),是(shi)適(shi)應老齡(ling)社(she)會對養老服務個性(xing)化和精細(xi)化的(de)(de)需求(qiu)(qiu)(qiu)而(er)產(chan)生(sheng)(sheng)的(de)(de)。隨著消(xiao)(xiao)費(fei)空(kong)間不斷擴容,電子競技(ji)運(yun)營師、調飲師、建(jian)筑幕(mu)墻設(she)計(ji)師等(deng)細(xi)分消(xiao)(xiao)費(fei)領域(yu)(yu)新(xin)(xin)職業(ye)廣泛出現。

  發揮(hui)新職業(ye)對創新與產(chan)業(ye)升級支持(chi)作用(yong)的建議

  國(guo)家公布的(de)新職業(ye)僅(jin)是(shi)近年來(lai)出現的(de)各類新職業(ye)的(de)一(yi)小部分(fen),還有(you)大批(pi)新職業(ye)將破(po)土而(er)出或(huo)逐步(bu)成熟(shu)。

  未(wei)來,技術(shu)進步、組織與商(shang)業(ye)(ye)模式變(bian)革與需求升級三種力(li)量將繼(ji)續推(tui)動(dong)更多新(xin)(xin)職(zhi)業(ye)(ye)的產生。更好地以新(xin)(xin)職(zhi)業(ye)(ye)為(wei)抓(zhua)手,推(tui)動(dong)勞動(dong)力(li)市(shi)場發展對創新(xin)(xin)與產業(ye)(ye)升級的支持(chi),應該做好以下(xia)幾方面(mian)。

  一是引(yin)導(dao)勞動者(zhe)(zhe)有序(xu)進入新(xin)(xin)(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)。通過(guo)廣(guang)泛宣傳新(xin)(xin)(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye),提(ti)升(sheng)新(xin)(xin)(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)社會認知(zhi)度(du),引(yin)導(dao)人才(cai)不斷進入新(xin)(xin)(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye),為產業(ye)(ye)升(sheng)級(ji)提(ti)供(gong)更(geng)大助(zhu)力(li)。在(zai)高校(xiao)和高職(zhi)(zhi)院校(xiao),有必要建立一支有專業(ye)(ye)化理論水平以及豐富市場與實踐經驗的(de)(de)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)指導(dao)工作者(zhe)(zhe)隊伍,為青(qing)年(nian)(nian)從業(ye)(ye)者(zhe)(zhe)提(ti)供(gong)新(xin)(xin)(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)從業(ye)(ye)咨詢,幫助(zhu)青(qing)年(nian)(nian)從業(ye)(ye)者(zhe)(zhe)完善職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)生(sheng)涯規劃。同時(shi),應加強(qiang)對新(xin)(xin)(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)從業(ye)(ye)者(zhe)(zhe)的(de)(de)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)意識教育(yu),增強(qiang)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)認知(zhi)和職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)忠(zhong)誠度(du)。

  二(er)是(shi)創新新職(zhi)(zhi)業(ye)人才發展機制(zhi)。開展新職(zhi)(zhi)業(ye)公共培訓(xun)(xun),加大培訓(xun)(xun)資源供給(gei),建(jian)立長效學習機制(zhi),構建(jian)完善(shan)線上培訓(xun)(xun)系(xi)統,推動(dong)新職(zhi)(zhi)業(ye)培訓(xun)(xun)發展,支持(chi)鼓勵勞動(dong)者積極參與新職(zhi)(zhi)業(ye)技能培訓(xun)(xun)。通過產(chan)教融合、校企合作推動(dong)新職(zhi)(zhi)業(ye)職(zhi)(zhi)業(ye)教育發展。構建(jian)新職(zhi)(zhi)業(ye)人才培養體系(xi),完善(shan)新職(zhi)(zhi)業(ye)技能形成機制(zhi)。

  三是(shi)(shi)幫(bang)助(zhu)從(cong)業(ye)(ye)(ye)者樹(shu)立正確的職(zhi)業(ye)(ye)(ye)觀(guan)。從(cong)業(ye)(ye)(ye)者特(te)別是(shi)(shi)青年從(cong)業(ye)(ye)(ye)者應轉變職(zhi)業(ye)(ye)(ye)價值(zhi)觀(guan),從(cong)關注工資待遇、安全穩定舒(shu)適等外在(zai)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)價值(zhi)觀(guan)轉向關注職(zhi)業(ye)(ye)(ye)是(shi)(shi)否富有挑(tiao)戰性(xing)、是(shi)(shi)否具(ju)有自主性(xing)、是(shi)(shi)否符合個人興(xing)趣愛好,是(shi)(shi)否能(neng)(neng)發揮個人的智慧(hui)和才能(neng)(neng)等內在(zai)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)價值(zhi)觀(guan),這樣才能(neng)(neng)保持更(geng)長久的職(zhi)業(ye)(ye)(ye)競爭力。

  四是促(cu)進(jin)新(xin)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)形態類新(xin)職業(ye)(ye)(ye)規范發展(zhan)。鼓(gu)勵平(ping)臺企業(ye)(ye)(ye)在發展(zhan)中承擔相應責任,除社會(hui)保險外,應鼓(gu)勵并支持互(hu)聯網平(ping)臺企業(ye)(ye)(ye)為(wei)從業(ye)(ye)(ye)者設計(ji)商(shang)業(ye)(ye)(ye)保險,利用市場(chang)力(li)量管控和分散風險,政(zheng)(zheng)(zheng)府可予以(yi)財政(zheng)(zheng)(zheng)補貼或(huo)稅收優惠。通過政(zheng)(zheng)(zheng)策法規,以(yi)及推動廣泛(fan)的社會(hui)對話界定新(xin)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)形態就(jiu)業(ye)(ye)(ye)市場(chang)的交(jiao)易規則,明(ming)確平(ping)臺企業(ye)(ye)(ye)、消費者、勞動者在平(ping)臺中的權利義務(wu)邊界。


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