新(xin)(xin)職業(ye)(ye)(ye)(ye)是產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的必(bi)然結果，是產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)分(fen)工、整合和分(fen)化在就業(ye)(ye)(ye)(ye)領域(yu)的體現，代表了我國產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的趨勢與產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的方向(xiang)。新(xin)(xin)職業(ye)(ye)(ye)(ye)由技術進步、組(zu)織與商業(ye)(ye)(ye)(ye)模式變革以(yi)及需求(qiu)升級三(san)種(zhong)力量共同推動產(chan)生，要促(cu)進其規(gui)范發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，發(fa)揮(hui)對創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)與產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)升級的支持作(zuo)用。
人類(lei)社會正在(zai)(zai)經(jing)歷深刻的(de)(de)(de)(de)技術變革。人工智(zhi)能(neng)、大數(shu)據、物聯網、新(xin)(xin)(xin)材料、生物科技等新(xin)(xin)(xin)技術的(de)(de)(de)(de)應用推(tui)動了新(xin)(xin)(xin)經(jing)濟(ji)、新(xin)(xin)(xin)業(ye)態、新(xin)(xin)(xin)模式在(zai)(zai)我國(guo)的(de)(de)(de)(de)迅猛發(fa)展，相關產(chan)業(ye)不(bu)斷(duan)優化升級，市場規模呈爆發(fa)式增長，帶動出(chu)現(xian)一批技能(neng)要求新(xin)(xin)(xin)穎(ying)、專業(ye)性強的(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)(xin)職(zhi)業(ye)。新(xin)(xin)(xin)職(zhi)業(ye)是產(chan)業(ye)發(fa)展的(de)(de)(de)(de)必(bi)然結果，是產(chan)業(ye)分工、整合和分化在(zai)(zai)就業(ye)領域的(de)(de)(de)(de)體現(xian)，代表(biao)了我國(guo)產(chan)業(ye)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)趨勢與產(chan)業(ye)發(fa)展的(de)(de)(de)(de)未來方向(xiang)。
新職業大量涌現
我國(guo)高度重視新業(ye)(ye)態、新動能(neng)(neng)(neng)的(de)發(fa)展，并不(bu)斷(duan)將其中發(fa)展較為成熟(shu)、價值引領(ling)作用明顯、對未來產業(ye)(ye)支撐作用巨大(da)的(de)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)類別固定(ding)下來，形成新職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)。2019年至今(jin)，人社部共(gong)(gong)向社會發(fa)布(bu)了3批(pi)共(gong)(gong)38個(ge)新職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)。這(zhe)些新職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)中既包(bao)括能(neng)(neng)(neng)帶(dai)領(ling)廣(guang)大(da)農民致富(fu)、提升農業(ye)(ye)經(jing)營主體經(jing)營管(guan)理水平的(de)農業(ye)(ye)經(jing)理人，也有(you)與(yu)數字經(jing)濟密切相關，能(neng)(neng)(neng)夠賦予人工(gong)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)人類感(gan)知的(de)人工(gong)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)訓練師，更(geng)有(you)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)制(zhi)造工(gong)程(cheng)技(ji)術人員、集成電路工(gong)程(cheng)技(ji)術人員等幫助國(guo)家提升智(zhi)能(neng)(neng)(neng)制(zhi)造實力、突破芯片等薄弱環(huan)節的(de)前沿(yan)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)。除了已公布(bu)的(de)新職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)外，還有(you)大(da)批(pi)在工(gong)作任務、技(ji)能(neng)(neng)(neng)要求、組織(zhi)模(mo)式等方面不(bu)同于以往的(de)新職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)不(bu)斷(duan)涌現。
新職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的出現，對于引領(ling)產業(ye)(ye)(ye)(ye)發展、促(cu)進就業(ye)(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)(ye)、加強(qiang)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教育(yu)培訓、增強(qiang)對新職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)從業(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)員的社會認同度等都具有(you)重要意義。新職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的誕生為社會創造了(le)大批(pi)優(you)質的就業(ye)(ye)(ye)(ye)機會，為勞動者提(ti)供了(le)更為廣(guang)闊的職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)發展空間，有(you)利于改善相關行業(ye)(ye)(ye)(ye)從業(ye)(ye)(ye)(ye)者的就業(ye)(ye)(ye)(ye)質量(liang)與職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)前(qian)景，為相關產業(ye)(ye)(ye)(ye)升級奠定人(ren)才基礎。
三種力量共同推動新職(zhi)業產生
通過分析(xi)兩年來國家已(yi)公布的(de)(de)新職(zhi)業以(yi)及(ji)參與(yu)申報(bao)的(de)(de)眾多新職(zhi)業，可以(yi)發(fa)現，新職(zhi)業的(de)(de)出(chu)現是(shi)我國經(jing)濟結構深層(ceng)次變革(ge)與(yu)升(sheng)級帶來的(de)(de)趨勢。新職(zhi)業并非(fei)簡單的(de)(de)職(zhi)業內容更新，而是(shi)由技(ji)術進步、組織與(yu)商(shang)業模(mo)式變革(ge)以(yi)及(ji)需(xu)求(qiu)升(sheng)級三種力(li)量共同推動(dong)產(chan)生(sheng)，代表了各行業的(de)(de)發(fa)展方(fang)向(xiang)(xiang)與(yu)人才需(xu)求(qiu)方(fang)向(xiang)(xiang)。
技術進步推動產(chan)(chan)業(ye)(ye)結構升(sheng)級(ji)，由(you)此(ci)產(chan)(chan)生(sheng)高端專業(ye)(ye)技術類新(xin)(xin)職業(ye)(ye)。例如，智(zhi)能制(zhi)造(zao)工(gong)(gong)程技術人員(yuan)新(xin)(xin)職業(ye)(ye)的出(chu)現反映(ying)出(chu)智(zhi)能制(zhi)造(zao)是我國(guo)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)轉型(xing)升(sheng)級(ji)、建設制(zhi)造(zao)強國(guo)的方向。工(gong)(gong)業(ye)(ye)互聯網工(gong)(gong)程技術人員(yuan)反映(ying)了(le)新(xin)(xin)一代網絡信息(xi)技術與(yu)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)的深度融合，催生(sheng)連接產(chan)(chan)業(ye)(ye)體系內的全(quan)要素、全(quan)產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈、全(quan)價值鏈。工(gong)(gong)業(ye)(ye)機(ji)器人系統(tong)操(cao)作員(yuan)與(yu)運維員(yuan)反映(ying)了(le)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)中工(gong)(gong)業(ye)(ye)機(ji)器人在生(sheng)產(chan)(chan)線(xian)大(da)批量應用，以及對相(xiang)關(guan)人才的需(xu)求。
技術(shu)進步也推(tui)動了生(sheng)產要素的(de)多樣化，特別是數(shu)據和(he)管(guan)(guan)理(li)(li)成為(wei)當前(qian)時代價值創造不可或缺的(de)生(sheng)產要素。數(shu)字(zi)技術(shu)向各行業快(kuai)速滲(shen)透(tou)，企(qi)業數(shu)字(zi)化轉型需求迫切，數(shu)字(zi)化管(guan)(guan)理(li)(li)師、在線(xian)學習服(fu)務師、全媒(mei)體(ti)運(yun)營(ying)師等(deng)新職業應運(yun)而生(sheng)。以數(shu)字(zi)化管(guan)(guan)理(li)(li)師為(wei)例，該職業可以幫(bang)助服(fu)務、制造、建(jian)筑、教育(yu)培訓等(deng)多類行業企(qi)業搭建(jian)數(shu)字(zi)化管(guan)(guan)理(li)(li)體(ti)系(xi)、實(shi)現管(guan)(guan)理(li)(li)流程再(zai)造，從而提高(gao)企(qi)業運(yun)營(ying)效率(lv)。
組(zu)織與(yu)商業(ye)模(mo)式(shi)變革(ge)最典型(xing)的(de)(de)是(shi)平臺(tai)商業(ye)模(mo)式(shi)的(de)(de)出現。平臺(tai)商業(ye)模(mo)式(shi)是(shi)利用數字技(ji)術連(lian)接兩個(或更(geng)多)特定群體，并為其交易提供互動機制(zhi)的(de)(de)商業(ye)模(mo)式(shi)。平臺(tai)商業(ye)模(mo)式(shi)可以改造傳統職業(ye)，實現效率升級與(yu)服(fu)務質量(liang)的(de)(de)改善，也可以產生服(fu)務范圍更(geng)廣、對接客戶更(geng)多的(de)(de)新職業(ye)。被親切地稱(cheng)呼為“外賣小哥”的(de)(de)網(wang)約配送員穿越大街小巷(xiang)，成為鏈(lian)接商戶與(yu)消(xiao)(xiao)費者(zhe)的(de)(de)橋(qiao)梁(liang);網(wang)約車司機的(de)(de)出現改善了大眾的(de)(de)出行體驗(yan)與(yu)服(fu)務質量(liang);互聯網(wang)營(ying)銷師(shi)更(geng)是(shi)促進了企業(ye)營(ying)銷、消(xiao)(xiao)費者(zhe)選購商品新形式(shi)的(de)(de)形成。
需(xu)(xu)求升(sheng)級是(shi)新(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)大量產(chan)生(sheng)(sheng)的(de)推動力量。隨著我(wo)國人(ren)民生(sheng)(sheng)活水(shui)平不斷(duan)提(ti)高，社(she)會需(xu)(xu)求升(sheng)級趨勢明(ming)顯(xian)，消(xiao)(xiao)費需(xu)(xu)求領(ling)(ling)域(yu)不斷(duan)細分，迫切需(xu)(xu)要更(geng)規范化(hua)(hua)、職(zhi)(zhi)業(ye)化(hua)(hua)的(de)從業(ye)者提(ti)供(gong)服務。健康(kang)照(zhao)護師(shi)(shi)(shi)、呼吸治療師(shi)(shi)(shi)、出(chu)生(sheng)(sheng)缺陷防控咨詢(xun)師(shi)(shi)(shi)、康(kang)復輔助技術咨詢(xun)師(shi)(shi)(shi)等(deng)新(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)體(ti)現(xian)了(le)全(quan)社(she)會健康(kang)、照(zhao)護、養老(lao)(lao)、食品安全(quan)等(deng)社(she)會需(xu)(xu)求的(de)提(ti)升(sheng)。以老(lao)(lao)年(nian)人(ren)能力評估師(shi)(shi)(shi)為例(li)，該新(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)可以幫助識別老(lao)(lao)年(nian)人(ren)的(de)認知能力、精神(shen)狀態和(he)感知與溝通能力，是(shi)適應(ying)老(lao)(lao)齡社(she)會對養老(lao)(lao)服務個性化(hua)(hua)和(he)精細化(hua)(hua)的(de)需(xu)(xu)求而產(chan)生(sheng)(sheng)的(de)。隨著消(xiao)(xiao)費空間不斷(duan)擴容，電子(zi)競技運(yun)營師(shi)(shi)(shi)、調飲師(shi)(shi)(shi)、建(jian)筑幕墻(qiang)設計師(shi)(shi)(shi)等(deng)細分消(xiao)(xiao)費領(ling)(ling)域(yu)新(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)廣泛出(chu)現(xian)。
發揮新職業(ye)對創(chuang)新與產業(ye)升級(ji)支持作用的(de)建(jian)議
國家公布(bu)的新(xin)(xin)職(zhi)業(ye)僅是(shi)近年來出(chu)現的各類新(xin)(xin)職(zhi)業(ye)的一(yi)小部分，還有大批新(xin)(xin)職(zhi)業(ye)將破(po)土而出(chu)或逐(zhu)步(bu)成熟。
未(wei)來，技術進(jin)步(bu)、組織(zhi)與商業(ye)模式變革與需求升級三(san)種力(li)量將(jiang)繼續推(tui)動(dong)更(geng)多新職(zhi)業(ye)的產生(sheng)。更(geng)好地以新職(zhi)業(ye)為(wei)抓手(shou)，推(tui)動(dong)勞動(dong)力(li)市(shi)場發展(zhan)對創新與產業(ye)升級的支(zhi)持，應(ying)該做(zuo)好以下幾(ji)方(fang)面。
一(yi)是(shi)引導(dao)勞動者(zhe)有序進入新(xin)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)。通過(guo)廣泛宣傳新(xin)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)，提(ti)升新(xin)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)社會(hui)認知度，引導(dao)人才不(bu)斷(duan)進入新(xin)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)，為產業(ye)(ye)升級提(ti)供更大助(zhu)力。在(zai)高(gao)(gao)校(xiao)和高(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)院校(xiao)，有必要建立(li)一(yi)支有專業(ye)(ye)化理論水平以及豐(feng)富市場與實踐經驗的(de)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)指導(dao)工作者(zhe)隊(dui)伍，為青(qing)年(nian)(nian)從業(ye)(ye)者(zhe)提(ti)供新(xin)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)從業(ye)(ye)咨詢，幫助(zhu)青(qing)年(nian)(nian)從業(ye)(ye)者(zhe)完(wan)善職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)生(sheng)涯規劃(hua)。同時，應加強對新(xin)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)從業(ye)(ye)者(zhe)的(de)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)意識教育(yu)，增強職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)認知和職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)忠誠(cheng)度。
二是創新(xin)(xin)新(xin)(xin)職(zhi)業人才(cai)發(fa)展(zhan)機(ji)制(zhi)。開展(zhan)新(xin)(xin)職(zhi)業公共培(pei)(pei)訓(xun)，加大(da)培(pei)(pei)訓(xun)資(zi)源供給，建立長效學習機(ji)制(zhi)，構(gou)建完(wan)善線上培(pei)(pei)訓(xun)系(xi)統，推動(dong)新(xin)(xin)職(zhi)業培(pei)(pei)訓(xun)發(fa)展(zhan)，支持鼓勵勞(lao)動(dong)者積極參與(yu)新(xin)(xin)職(zhi)業技(ji)(ji)能(neng)培(pei)(pei)訓(xun)。通過產教融合、校企合作推動(dong)新(xin)(xin)職(zhi)業職(zhi)業教育發(fa)展(zhan)。構(gou)建新(xin)(xin)職(zhi)業人才(cai)培(pei)(pei)養體系(xi)，完(wan)善新(xin)(xin)職(zhi)業技(ji)(ji)能(neng)形(xing)成機(ji)制(zhi)。
三是(shi)幫助從(cong)(cong)業(ye)(ye)(ye)者(zhe)樹(shu)立正(zheng)確的(de)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)觀。從(cong)(cong)業(ye)(ye)(ye)者(zhe)特(te)別是(shi)青年從(cong)(cong)業(ye)(ye)(ye)者(zhe)應轉變職(zhi)業(ye)(ye)(ye)價(jia)值觀，從(cong)(cong)關(guan)注工資待遇(yu)、安全穩定舒適等外(wai)在職(zhi)業(ye)(ye)(ye)價(jia)值觀轉向關(guan)注職(zhi)業(ye)(ye)(ye)是(shi)否(fou)(fou)富有挑戰性(xing)、是(shi)否(fou)(fou)具有自主性(xing)、是(shi)否(fou)(fou)符(fu)合個(ge)人(ren)興趣愛(ai)好，是(shi)否(fou)(fou)能(neng)(neng)發揮個(ge)人(ren)的(de)智慧和才能(neng)(neng)等內在職(zhi)業(ye)(ye)(ye)價(jia)值觀，這(zhe)樣才能(neng)(neng)保持更(geng)長久的(de)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)競爭力。
四是促(cu)進新就業(ye)(ye)(ye)形態類新職業(ye)(ye)(ye)規(gui)范發(fa)展。鼓(gu)勵平(ping)臺(tai)企業(ye)(ye)(ye)在發(fa)展中(zhong)承擔相應責任，除(chu)社會保(bao)險外，應鼓(gu)勵并支(zhi)持互聯網平(ping)臺(tai)企業(ye)(ye)(ye)為從業(ye)(ye)(ye)者設計商(shang)業(ye)(ye)(ye)保(bao)險，利用(yong)市(shi)場(chang)力量(liang)管控和分(fen)散風險，政(zheng)府(fu)可予(yu)以(yi)財政(zheng)補貼(tie)或稅(shui)收優惠。通過政(zheng)策法規(gui)，以(yi)及推動廣泛的(de)社會對話界定新就業(ye)(ye)(ye)形態就業(ye)(ye)(ye)市(shi)場(chang)的(de)交易規(gui)則，明(ming)確平(ping)臺(tai)企業(ye)(ye)(ye)、消(xiao)費者、勞動者在平(ping)臺(tai)中(zhong)的(de)權利義務邊界。