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促(cu)進新職業(ye)規范發展 為產業(ye)升級奠定人才(cai)基礎
訪問次數:         發布日期:2022-10-05 12:04:04

  新(xin)職(zhi)業(ye)(ye)是產(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展的(de)必然結果,是產(chan)業(ye)(ye)分工、整合(he)和分化在就(jiu)業(ye)(ye)領域的(de)體現,代(dai)表(biao)了我國產(chan)業(ye)(ye)創新(xin)的(de)趨勢(shi)與(yu)(yu)產(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展的(de)方向。新(xin)職(zhi)業(ye)(ye)由技術進(jin)步、組織與(yu)(yu)商(shang)業(ye)(ye)模式變(bian)革以及需求升級三種力量共(gong)同推動產(chan)生(sheng),要促進(jin)其(qi)規(gui)范(fan)發(fa)(fa)展,發(fa)(fa)揮對創新(xin)與(yu)(yu)產(chan)業(ye)(ye)升級的(de)支持(chi)作用(yong)。

  人(ren)類社會(hui)正(zheng)在(zai)經歷深(shen)刻的(de)技(ji)術變(bian)革。人(ren)工(gong)智(zhi)能、大(da)數據、物(wu)(wu)聯網、新材料、生物(wu)(wu)科技(ji)等(deng)新技(ji)術的(de)應用推動了(le)新經濟(ji)、新業(ye)(ye)(ye)態、新模式在(zai)我國的(de)迅猛發展(zhan),相關(guan)產(chan)業(ye)(ye)(ye)不(bu)斷優化升級,市場規模呈爆發式增長(chang),帶(dai)動出現一批(pi)技(ji)能要(yao)求新穎、專業(ye)(ye)(ye)性強(qiang)的(de)新職業(ye)(ye)(ye)。新職業(ye)(ye)(ye)是產(chan)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)的(de)必(bi)然結果,是產(chan)業(ye)(ye)(ye)分(fen)工(gong)、整合和分(fen)化在(zai)就業(ye)(ye)(ye)領(ling)域的(de)體現,代表(biao)了(le)我國產(chan)業(ye)(ye)(ye)創新的(de)趨(qu)勢與(yu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)的(de)未來方向。

  新職業大量涌現

  我國高度重(zhong)視新(xin)(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)態、新(xin)(xin)(xin)動(dong)能(neng)的發(fa)展(zhan),并不(bu)斷(duan)(duan)將(jiang)其中發(fa)展(zhan)較為成(cheng)熟、價(jia)值引領作(zuo)用明顯、對(dui)未來(lai)(lai)產業(ye)(ye)(ye)支撐作(zuo)用巨(ju)大(da)的職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)類別固定下來(lai)(lai),形成(cheng)新(xin)(xin)(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)。2019年至(zhi)今,人(ren)(ren)(ren)社部共向社會發(fa)布了(le)3批(pi)共38個新(xin)(xin)(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)。這些新(xin)(xin)(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)中既包括能(neng)帶領廣大(da)農民致(zhi)富、提(ti)升(sheng)農業(ye)(ye)(ye)經營(ying)主體經營(ying)管理水(shui)平的農業(ye)(ye)(ye)經理人(ren)(ren)(ren),也有與數字經濟密切相關,能(neng)夠賦予人(ren)(ren)(ren)工智(zhi)(zhi)能(neng)人(ren)(ren)(ren)類感知的人(ren)(ren)(ren)工智(zhi)(zhi)能(neng)訓練師,更(geng)有智(zhi)(zhi)能(neng)制造(zao)工程技術(shu)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)、集成(cheng)電路工程技術(shu)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)等(deng)幫助國家(jia)提(ti)升(sheng)智(zhi)(zhi)能(neng)制造(zao)實力、突破芯片等(deng)薄弱環節(jie)的前沿職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)。除(chu)了(le)已公(gong)布的新(xin)(xin)(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)外(wai),還(huan)有大(da)批(pi)在工作(zuo)任(ren)務、技能(neng)要求、組織(zhi)模式等(deng)方面不(bu)同于以往的新(xin)(xin)(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)不(bu)斷(duan)(duan)涌(yong)現(xian)。

  新(xin)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)出現,對于引(yin)領產業(ye)(ye)(ye)發展、促進就(jiu)業(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)、加強職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)培訓(xun)、增強對新(xin)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)從業(ye)(ye)(ye)人員的(de)(de)社(she)會(hui)認同度等都(dou)具有重要意義(yi)。新(xin)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)誕生為(wei)社(she)會(hui)創造了(le)大批優質(zhi)的(de)(de)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)機會(hui),為(wei)勞動者提(ti)供了(le)更(geng)為(wei)廣闊的(de)(de)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)發展空(kong)間,有利(li)于改善(shan)相關(guan)行業(ye)(ye)(ye)從業(ye)(ye)(ye)者的(de)(de)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)質(zhi)量與職(zhi)業(ye)(ye)(ye)前景,為(wei)相關(guan)產業(ye)(ye)(ye)升(sheng)級奠定人才基礎。

  三種力量共同推動新職(zhi)業產生

  通(tong)過分(fen)析兩年來(lai)國家已公布的(de)(de)新職(zhi)業(ye)(ye)以及參(can)與申報的(de)(de)眾多新職(zhi)業(ye)(ye),可以發現(xian),新職(zhi)業(ye)(ye)的(de)(de)出現(xian)是(shi)(shi)我國經濟結構深層次變革(ge)與升級帶來(lai)的(de)(de)趨勢。新職(zhi)業(ye)(ye)并非簡單的(de)(de)職(zhi)業(ye)(ye)內(nei)容(rong)更新,而是(shi)(shi)由技(ji)術進步、組織與商業(ye)(ye)模式(shi)變革(ge)以及需求(qiu)升級三種力量共(gong)同(tong)推動產生,代表了(le)各(ge)行業(ye)(ye)的(de)(de)發展方向與人才(cai)需求(qiu)方向。

  技(ji)術(shu)進步推動產(chan)業(ye)結構升級,由此產(chan)生高端專(zhuan)業(ye)技(ji)術(shu)類新職(zhi)業(ye)。例如,智(zhi)能制(zhi)(zhi)造(zao)工(gong)(gong)程技(ji)術(shu)人員(yuan)新職(zhi)業(ye)的(de)出(chu)現反映出(chu)智(zhi)能制(zhi)(zhi)造(zao)是(shi)我國制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)轉型升級、建設制(zhi)(zhi)造(zao)強國的(de)方向。工(gong)(gong)業(ye)互(hu)聯網(wang)工(gong)(gong)程技(ji)術(shu)人員(yuan)反映了(le)新一(yi)代網(wang)絡(luo)信息技(ji)術(shu)與(yu)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)的(de)深度融合,催生連(lian)接產(chan)業(ye)體系(xi)內的(de)全要素、全產(chan)業(ye)鏈、全價值(zhi)鏈。工(gong)(gong)業(ye)機器人系(xi)統(tong)操作員(yuan)與(yu)運維員(yuan)反映了(le)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)中工(gong)(gong)業(ye)機器人在(zai)生產(chan)線大批量應(ying)用,以及對相(xiang)關人才的(de)需求。

  技(ji)術(shu)進步也推動了(le)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)要(yao)素的(de)(de)多(duo)樣化(hua),特(te)別是數(shu)據和(he)管理成(cheng)為當前(qian)時代價值創造(zao)(zao)不可(ke)或缺的(de)(de)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)要(yao)素。數(shu)字技(ji)術(shu)向各行業(ye)(ye)(ye)快速滲透,企(qi)業(ye)(ye)(ye)數(shu)字化(hua)轉型需(xu)求迫切,數(shu)字化(hua)管理師(shi)、在線學習服務(wu)師(shi)、全(quan)媒體(ti)運營師(shi)等新職業(ye)(ye)(ye)應運而(er)(er)生(sheng)(sheng)。以(yi)數(shu)字化(hua)管理師(shi)為例,該職業(ye)(ye)(ye)可(ke)以(yi)幫(bang)助服務(wu)、制造(zao)(zao)、建(jian)筑、教育(yu)培訓等多(duo)類行業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)搭建(jian)數(shu)字化(hua)管理體(ti)系、實現管理流程(cheng)再造(zao)(zao),從(cong)而(er)(er)提(ti)高企(qi)業(ye)(ye)(ye)運營效率。

  組織(zhi)與(yu)商業(ye)(ye)(ye)模(mo)式(shi)變革最典(dian)型的(de)(de)(de)是平(ping)臺商業(ye)(ye)(ye)模(mo)式(shi)的(de)(de)(de)出現(xian)。平(ping)臺商業(ye)(ye)(ye)模(mo)式(shi)是利(li)用數字技術連接(jie)兩個(ge)(或更(geng)(geng)多)特定(ding)群(qun)體,并為(wei)其交易提供(gong)互(hu)動機制的(de)(de)(de)商業(ye)(ye)(ye)模(mo)式(shi)。平(ping)臺商業(ye)(ye)(ye)模(mo)式(shi)可以改(gai)造傳統職業(ye)(ye)(ye),實現(xian)效率升(sheng)級與(yu)服(fu)務(wu)質(zhi)量的(de)(de)(de)改(gai)善(shan),也可以產生服(fu)務(wu)范圍更(geng)(geng)廣、對(dui)接(jie)客(ke)戶更(geng)(geng)多的(de)(de)(de)新職業(ye)(ye)(ye)。被親切地稱呼(hu)為(wei)“外賣小(xiao)哥”的(de)(de)(de)網(wang)約配送員(yuan)穿越大街小(xiao)巷(xiang),成為(wei)鏈接(jie)商戶與(yu)消費者(zhe)的(de)(de)(de)橋梁;網(wang)約車(che)司(si)機的(de)(de)(de)出現(xian)改(gai)善(shan)了大眾(zhong)的(de)(de)(de)出行體驗與(yu)服(fu)務(wu)質(zhi)量;互(hu)聯網(wang)營銷師更(geng)(geng)是促進了企業(ye)(ye)(ye)營銷、消費者(zhe)選購商品新形式(shi)的(de)(de)(de)形成。

  需求(qiu)(qiu)升級(ji)是(shi)新(xin)職(zhi)業大量產生(sheng)的(de)推動力(li)(li)量。隨著我國人民生(sheng)活水平不(bu)(bu)斷(duan)(duan)(duan)提高,社會需求(qiu)(qiu)升級(ji)趨(qu)勢明顯,消(xiao)(xiao)費需求(qiu)(qiu)領域不(bu)(bu)斷(duan)(duan)(duan)細分,迫切需要(yao)更(geng)規范化(hua)(hua)(hua)、職(zhi)業化(hua)(hua)(hua)的(de)從業者提供服(fu)務。健康照(zhao)護(hu)(hu)師、呼吸治療師、出生(sheng)缺陷(xian)防控(kong)咨(zi)詢(xun)師、康復輔助(zhu)(zhu)技術咨(zi)詢(xun)師等新(xin)職(zhi)業體(ti)現了全社會健康、照(zhao)護(hu)(hu)、養老、食品安(an)全等社會需求(qiu)(qiu)的(de)提升。以老年人能力(li)(li)評估師為例(li),該新(xin)職(zhi)業可(ke)以幫助(zhu)(zhu)識別(bie)老年人的(de)認知能力(li)(li)、精(jing)神(shen)狀態和感知與溝通能力(li)(li),是(shi)適應老齡社會對養老服(fu)務個性化(hua)(hua)(hua)和精(jing)細化(hua)(hua)(hua)的(de)需求(qiu)(qiu)而產生(sheng)的(de)。隨著消(xiao)(xiao)費空間不(bu)(bu)斷(duan)(duan)(duan)擴容(rong),電子競技運營師、調飲師、建筑(zhu)幕墻(qiang)設計師等細分消(xiao)(xiao)費領域新(xin)職(zhi)業廣泛(fan)出現。

  發揮新(xin)職(zhi)業對(dui)創新(xin)與產業升級支持作(zuo)用的建(jian)議

  國家公(gong)布的新職業(ye)僅是近年來出現的各(ge)類新職業(ye)的一小(xiao)部分,還有大批新職業(ye)將破(po)土而(er)出或逐步成熟。

  未來,技術(shu)進步、組織(zhi)與(yu)(yu)商業(ye)模式變革與(yu)(yu)需求(qiu)升級(ji)三種(zhong)力量將繼續推(tui)動(dong)更多新職(zhi)業(ye)的(de)產生。更好地以新職(zhi)業(ye)為抓(zhua)手(shou),推(tui)動(dong)勞動(dong)力市場發展(zhan)對創(chuang)新與(yu)(yu)產業(ye)升級(ji)的(de)支持,應該做好以下幾方面。

  一(yi)是(shi)引導勞動者(zhe)(zhe)有序進入(ru)新(xin)(xin)(xin)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)。通過廣泛宣傳新(xin)(xin)(xin)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye),提(ti)(ti)升新(xin)(xin)(xin)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)社會認(ren)知度(du)(du),引導人才不斷(duan)進入(ru)新(xin)(xin)(xin)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye),為產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)升級(ji)提(ti)(ti)供更大(da)助力(li)。在高校和高職(zhi)院校,有必(bi)要建(jian)立一(yi)支有專業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)理論(lun)水平以及豐富市場與實踐經驗的(de)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)指導工作者(zhe)(zhe)隊伍,為青(qing)年(nian)從(cong)(cong)業(ye)(ye)(ye)(ye)者(zhe)(zhe)提(ti)(ti)供新(xin)(xin)(xin)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)從(cong)(cong)業(ye)(ye)(ye)(ye)咨詢,幫(bang)助青(qing)年(nian)從(cong)(cong)業(ye)(ye)(ye)(ye)者(zhe)(zhe)完善職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生涯規劃(hua)。同時,應加強(qiang)對新(xin)(xin)(xin)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)從(cong)(cong)業(ye)(ye)(ye)(ye)者(zhe)(zhe)的(de)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)意識(shi)教(jiao)育(yu),增強(qiang)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)認(ren)知和職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)忠誠度(du)(du)。

  二(er)是創新(xin)(xin)新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)人(ren)才(cai)發(fa)展(zhan)機(ji)制。開展(zhan)新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)公共培訓,加大培訓資源(yuan)供給,建(jian)(jian)立長(chang)效學(xue)習機(ji)制,構建(jian)(jian)完(wan)善線上培訓系統(tong),推(tui)動新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)培訓發(fa)展(zhan),支持鼓(gu)勵勞動者積極(ji)參與新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)技(ji)(ji)能(neng)培訓。通過(guo)產(chan)教(jiao)融合、校企合作推(tui)動新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育發(fa)展(zhan)。構建(jian)(jian)新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)人(ren)才(cai)培養體系,完(wan)善新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)技(ji)(ji)能(neng)形成機(ji)制。

  三是幫(bang)助(zhu)從(cong)業(ye)(ye)者(zhe)樹立正確的職(zhi)業(ye)(ye)觀。從(cong)業(ye)(ye)者(zhe)特(te)別是青年從(cong)業(ye)(ye)者(zhe)應轉(zhuan)變職(zhi)業(ye)(ye)價值觀,從(cong)關注(zhu)工資待遇、安全(quan)穩定舒(shu)適等(deng)外在職(zhi)業(ye)(ye)價值觀轉(zhuan)向關注(zhu)職(zhi)業(ye)(ye)是否(fou)富有(you)挑戰性、是否(fou)具有(you)自(zi)主(zhu)性、是否(fou)符合個(ge)人興趣愛(ai)好,是否(fou)能發揮個(ge)人的智慧(hui)和(he)才(cai)(cai)能等(deng)內(nei)在職(zhi)業(ye)(ye)價值觀,這樣才(cai)(cai)能保(bao)持更長久(jiu)的職(zhi)業(ye)(ye)競爭力。

  四是(shi)促進新就(jiu)業(ye)(ye)形態類新職業(ye)(ye)規(gui)范(fan)發(fa)展。鼓(gu)勵平(ping)臺(tai)企(qi)業(ye)(ye)在發(fa)展中(zhong)(zhong)承(cheng)擔(dan)相(xiang)應責任,除社會(hui)保險外(wai),應鼓(gu)勵并支持互聯網平(ping)臺(tai)企(qi)業(ye)(ye)為從業(ye)(ye)者設計商業(ye)(ye)保險,利用市(shi)(shi)場力量(liang)管控和(he)分散風(feng)險,政府可予(yu)以財政補貼或(huo)稅收優惠。通(tong)過政策法規(gui),以及(ji)推動廣泛的社會(hui)對話界(jie)定新就(jiu)業(ye)(ye)形態就(jiu)業(ye)(ye)市(shi)(shi)場的交易規(gui)則,明確平(ping)臺(tai)企(qi)業(ye)(ye)、消費者、勞(lao)動者在平(ping)臺(tai)中(zhong)(zhong)的權利義務(wu)邊界(jie)。


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