我國自2009年以來，已制定、實施了三期國家人權行動計劃，在不斷發展中，走出了一條符合國情的人權發展道路，成為影響和推進世界人權事業發展的重要力量。《國家人權行動計劃(2016-2020年)》是第三期國家人權行動計劃，已實施完畢。
近日，中(zhong)青報(bao)·中(zhong)青網派出三路全媒體(ti)記者，深入湖(hu)北(bei)、內(nei)蒙古、浙江(jiang)、重慶等(deng)地(di)，對第三期國家(jia)人(ren)權行動計(ji)劃(hua)在打贏脫貧攻堅(jian)戰、促(cu)進鄉村(cun)振(zhen)興、保障婦女兒童權益(yi)、提高服務水(shui)平等(deng)方面的(de)實(shi)施(shi)情況進行深入采訪，自今日起(qi)開設“人(ren)民幸福(fu)生活是最(zui)大(da)的(de)人(ren)權”專欄，刊發(fa)相關報(bao)道(dao)。
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“小心點兒鋪管子，千萬別把苗壓壞。”5月伊始，齊曉景在田間地頭忙活起來，40多個大棚種植哪個品種的蔬菜、30多名合作農戶今年如何創收、鄉村旅游如何發展，都等著她布局。
1984年出生的齊曉(xiao)景是內蒙古(gu)自治(zhi)區興安盟科右(you)前旗展翼農民專(zhuan)業(ye)合作社(she)的“大當家”，農戶們經(jing)常來找(zhao)她取經(jing)，請(qing)她幫著選品銷售。
跳(tiao)回“農(nong)門”
17年前(qian)，齊曉景還是個上(shang)不起大學的窮丫頭。
“我上大學的學費是跟鄉親們借來的。”2004年，齊曉景考上內蒙古科技大學，是當時村里第一個考出去的大學生。
大(da)學畢業后(hou)，齊曉景(jing)本打算(suan)留在大(da)城市闖一闖，但是(shi)心里時常惦記家鄉，“我還是(shi)想回農村”。聽聞科(ke)右前(qian)(qian)旗招(zhao)考大(da)學生村官(guan)，她毫不(bu)猶豫報(bao)名，考上了村官(guan)，被(bei)分配到(dao)科(ke)右前(qian)(qian)旗科(ke)爾沁(qin)鎮平安村。
齊曉景回(hui)“農門”的決定(ding)，不僅讓(rang)村里人(ren)詫異，還(huan)激起了家人(ren)的強烈反對。“我爸別(bie)提有(you)多生氣了。”齊曉景說(shuo)，父輩們都覺得走出(chu)去才能(neng)有(you)出(chu)息，但是她覺得回(hui)到農村一樣能(neng)實現自(zi)己的價值(zhi)。
3年的村官經歷，讓齊曉景對科爾沁鎮有了更深的了解，但疑惑也在加深——10年過去了，村里還是沒有太大變化，大家依舊貧困。她開始思考，如何讓這片黑土地發揮更大的價值，如何帶著村民發家致富，如何能讓自己不后悔當初回農村的選擇。
“錢散人聚”帶動村民致富
3個大棚開啟了齊曉景的(de)(de)創業之(zhi)路，她(ta)帶上全部身家(jia)，找親戚借(jie)錢、向(xiang)銀行(xing)貸(dai)款，總算湊夠了搭建大棚的(de)(de)費用。經過一(yi)番考察，她(ta)發(fa)覺村里原有(you)的(de)(de)蔬菜品種(zhong)早(zao)已無(wu)法滿(man)足市場(chang)需求，便決心闖出(chu)一(yi)條(tiao)新路。
那(nei)時，食(shi)用菌(jun)(jun)栽(zai)(zai)(zai)培(pei)(pei)在當地剛(gang)剛(gang)興起。齊(qi)曉景為了采用最先進(jin)的(de)栽(zai)(zai)(zai)培(pei)(pei)技(ji)術，特意去遼寧朝陽食(shi)用菌(jun)(jun)研發中心考察學(xue)習。她用液態菌(jun)(jun)接(jie)種(zhong)技(ji)術，栽(zai)(zai)(zai)培(pei)(pei)了第一(yi)批食(shi)用菌(jun)(jun)。
種出(chu)來(lai)后(hou)如何賣(mai)出(chu)去(qu)，成為(wei)擺(bai)在齊(qi)曉景面前的(de)現實考題(ti)。遭遇“二道(dao)販子”的(de)壓(ya)價收購后(hou)，她(ta)就去(qu)菜(cai)市(shi)場擺(bai)地攤賣(mai)蘑菇。那段時(shi)間，她(ta)怕(pa)碰到熟人，怕(pa)被大(da)家嘲笑“大(da)學生還(huan)來(lai)擺(bai)地攤”。
但食用菌還是讓齊曉景賺到了“第一桶金”，當年，每個溫室大棚的年收入4萬余元。而那時村里種植黃瓜、柿子、玉米的農戶，每畝地只有幾百元收益。
為了解新品種、掌握種植技術，齊曉景不僅經常到外地學習考察，還報名參加青馬班培訓。此后，她陸續引進草莓西紅柿、黃金鉤豆角、反季葡萄等新品種，不斷開拓新市場，每畝黃金鉤豆角能賣2000多元。眼瞅著齊曉景掙了錢，當地農戶開始跟著她種植新品種。
短短幾年時間，齊曉景成了當地遠近聞名的致富帶頭人。2015年，興安盟扶貧辦主任王海英找到齊曉景，動員她幫助帶動貧困戶脫貧。經過討論，村“兩委”提出“借雞還蛋”的扶貧模式，即每戶貧困戶依據養殖能力可領取至少20只雞，每只雞還完25枚雞蛋以后，可將雞歸己所有，之后產出的雞蛋按每枚1元的價格全部回收。
起初，齊曉景特別擔心，“萬一鄉親們借了我的雞，吃了之后不還蛋，我要怎么辦呢。”這樣提心吊膽過了半個月后，她收到了第一名農戶還來的99枚雞蛋，她很清楚地記得，“那位大娘說還差1個雞蛋，明天下了就還我”。
此后，齊曉景明白了“錢散人聚”的道理，只有帶動更多農戶參與，發展成規模的設施農業，致富路才能走得更遠更長。之后，她又拓展“贈雞還雞”“贈苗還肉”“送訂單進庭院”的扶貧模式，累計帶動科右前旗4個蘇木鄉鎮、15個村、367戶村民共同發展產業。
“一個大學生改變一個村”
“培養一個大學生，就能改變一個鄉村。”王海英感嘆，想要實現鄉村振興，依靠青年力量極為重要。目前，展翼農民專業合作社已擁有700平方米的冷庫和保鮮庫、冷棚45棟、暖棚37棟，合作社成員發展到31人、產品基地12個、年收入突破300萬元。
最近，齊曉景正在打造“開心農場”項目，增加農事體驗活動。距市區只有20多公里的平安村，成了近郊采摘游的首選之地。齊曉景在采摘園的基礎上，擴展體驗黏豆包制作、拔白菜比賽、漫展火鍋、認領土地等方式，為游客豐富采摘體驗，讓他們有了流連忘返之感。
過去，平安村大多數農戶都種植黃瓜、西紅柿、玉米等傳統品種。今年58歲的農戶邢長清回憶，這種農業生產狀況持續了十幾年，“我們都不懂技術，不敢種新品種”。5月15日，邢長清一邊擺弄著葡萄藤，一邊向記者介紹自己種的6棚西瓜、6棚葡萄，現在，自己還被齊曉景聘請為技術顧問，“她答應給我們老兩口每年開11萬元的工資”。
科(ke)爾沁鎮(zhen)副鎮(zhen)長關鵬飛細數著齊(qi)(qi)曉景(jing)(jing)返(fan)鄉創(chuang)業(ye)后(hou)帶來(lai)的(de)(de)變化，“齊(qi)(qi)曉景(jing)(jing)改變了當地(di)村民(min)的(de)(de)觀念和種(zhong)植思路(lu)(lu)，一個大學(xue)生返(fan)鄉，破解了村里乃至鎮(zhen)里選品難(nan)、銷路(lu)(lu)難(nan)、技術難(nan)等各種(zhong)問題”，齊(qi)(qi)曉景(jing)(jing)是(shi)鎮(zhen)里第(di)一個搞冷(leng)棚(peng)設施農業(ye)、第(di)一個引(yin)進草莓西紅柿的(de)(de)人，她不僅改變了鎮(zhen)里的(de)(de)種(zhong)植結構(gou)，還帶動了鄉村旅游發(fa)展。
為充分激發鄉土人才創新創造活力，科爾沁鎮設置3個“鄉土人才孵化中心”培訓基地，并開發鄉土人才“3353”智能孵化中心小程序，凝聚分散在各村的青年力量。2020年，孵化中心有8名成員入黨，3名成員進了村“兩委”班子。
今年2月，齊曉景榮獲“全國脫貧攻堅先進個人”“全國三八紅旗手”稱號。“如果沒有齊曉景，科爾沁鎮也會改變，但不會變得這么快。”關鵬飛介紹說，目前，科爾沁鎮建成近3000個設施大棚，發展40多家采摘園，2020年設施大棚效益達7500萬元、旅游收入達800萬元。關鵬飛發現，在齊曉景的示范效應下，有越來越多的青年返鄉創業。