我國自2009年以來，已制定、實施了三期國家人權行動計劃，在不斷發展中，走出了一條符合國情的人權發展道路，成為影響和推進世界人權事業發展的重要力量。《國家人權行動計劃(2016-2020年)》是第三期國家人權行動計劃，已實施完畢。
近(jin)日(ri)，中(zhong)青報·中(zhong)青網派(pai)出三路全媒體記者，深入湖北、內蒙(meng)古、浙(zhe)江(jiang)、重慶等地，對(dui)第三期國(guo)家(jia)人(ren)權行動計劃在打(da)贏脫(tuo)貧攻堅戰、促進鄉村振興(xing)、保障(zhang)婦女兒童權益、提(ti)高服務水平等方面的實施情況(kuang)進行深入采訪，自今日(ri)起開(kai)設“人(ren)民幸福生(sheng)活是(shi)最大的人(ren)權”專欄，刊發相(xiang)關(guan)報道(dao)。
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“小心點兒鋪管子，千萬別把苗壓壞。”5月伊始，齊曉景在田間地頭忙活起來，40多個大棚種植哪個品種的蔬菜、30多名合作農戶今年如何創收、鄉村旅游如何發展，都等著她布局。
1984年出生的(de)齊曉景是內蒙古自治區興安盟(meng)科右(you)前旗展翼農(nong)民專業(ye)合作(zuo)社(she)的(de)“大(da)當家”，農(nong)戶們經常來找她(ta)取(qu)經，請她(ta)幫著選品銷售。
跳回“農門”
17年前(qian)，齊曉(xiao)景(jing)還是個上不起大學的窮丫頭。
“我上大學的學費是跟鄉親們借來的。”2004年，齊曉景考上內蒙古科技大學，是當時村里第一個考出去的大學生。
大學畢業后(hou)，齊曉景本打算留在大城市闖一(yi)闖，但是心里時常(chang)惦記家鄉，“我還是想回(hui)農村”。聽聞科右(you)前旗(qi)招考大學生(sheng)村官，她毫不猶豫報名(ming)，考上了村官，被(bei)分配到科右(you)前旗(qi)科爾沁(qin)鎮平安村。
齊曉景(jing)回“農門”的決(jue)定，不(bu)僅(jin)讓村里人詫異(yi)，還激(ji)起了家(jia)人的強(qiang)烈反對。“我爸別提有多生氣了。”齊曉景(jing)說，父輩們都覺得(de)走出(chu)去才能(neng)有出(chu)息(xi)，但是她覺得(de)回到農村一樣能(neng)實現自己的價值(zhi)。
3年的村官經歷，讓齊曉景對科爾沁鎮有了更深的了解，但疑惑也在加深——10年過去了，村里還是沒有太大變化，大家依舊貧困。她開始思考，如何讓這片黑土地發揮更大的價值，如何帶著村民發家致富，如何能讓自己不后悔當初回農村的選擇。
“錢(qian)散人(ren)聚(ju)”帶動村民致富
3個(ge)大棚(peng)開啟了(le)齊曉景的(de)創業之路，她帶上全部身家，找親戚(qi)借(jie)錢、向銀行(xing)貸款(kuan)，總算湊夠(gou)了(le)搭建大棚(peng)的(de)費用。經過一(yi)番考察，她發(fa)覺村里原有的(de)蔬菜品種(zhong)早(zao)已無法滿足市(shi)場需求，便(bian)決心闖出(chu)一(yi)條新路。
那時，食用(yong)菌栽(zai)培(pei)在(zai)當地(di)剛(gang)剛(gang)興起。齊(qi)曉景(jing)為(wei)了采用(yong)最(zui)先進(jin)的栽(zai)培(pei)技(ji)術，特意去遼寧朝陽食用(yong)菌研發中心考察學(xue)習。她(ta)用(yong)液態菌接(jie)種(zhong)技(ji)術，栽(zai)培(pei)了第一批食用(yong)菌。
種(zhong)出來(lai)后如何賣(mai)出去(qu)，成為擺(bai)(bai)在齊曉景面(mian)前(qian)的現實考題。遭(zao)遇(yu)“二道販子(zi)”的壓(ya)價收購(gou)后，她就去(qu)菜市(shi)場(chang)擺(bai)(bai)地(di)攤(tan)賣(mai)蘑菇(gu)。那(nei)段時間，她怕碰到熟人，怕被大(da)家(jia)嘲(chao)笑“大(da)學生還來(lai)擺(bai)(bai)地(di)攤(tan)”。
但食用菌還是讓齊曉景賺到了“第一桶金”，當年，每個溫室大棚的年收入4萬余元。而那時村里種植黃瓜、柿子、玉米的農戶，每畝地只有幾百元收益。
為了解新品種、掌握種植技術，齊曉景不僅經常到外地學習考察，還報名參加青馬班培訓。此后，她陸續引進草莓西紅柿、黃金鉤豆角、反季葡萄等新品種，不斷開拓新市場，每畝黃金鉤豆角能賣2000多元。眼瞅著齊曉景掙了錢，當地農戶開始跟著她種植新品種。
短短幾年時間，齊曉景成了當地遠近聞名的致富帶頭人。2015年，興安盟扶貧辦主任王海英找到齊曉景，動員她幫助帶動貧困戶脫貧。經過討論，村“兩委”提出“借雞還蛋”的扶貧模式，即每戶貧困戶依據養殖能力可領取至少20只雞，每只雞還完25枚雞蛋以后，可將雞歸己所有，之后產出的雞蛋按每枚1元的價格全部回收。
起初，齊曉景特別擔心，“萬一鄉親們借了我的雞，吃了之后不還蛋，我要怎么辦呢。”這樣提心吊膽過了半個月后，她收到了第一名農戶還來的99枚雞蛋，她很清楚地記得，“那位大娘說還差1個雞蛋，明天下了就還我”。
此后，齊曉景明白了“錢散人聚”的道理，只有帶動更多農戶參與，發展成規模的設施農業，致富路才能走得更遠更長。之后，她又拓展“贈雞還雞”“贈苗還肉”“送訂單進庭院”的扶貧模式，累計帶動科右前旗4個蘇木鄉鎮、15個村、367戶村民共同發展產業。
“一個大學生改(gai)變一個村(cun)”
“培養一個大學生，就能改變一個鄉村。”王海英感嘆，想要實現鄉村振興，依靠青年力量極為重要。目前，展翼農民專業合作社已擁有700平方米的冷庫和保鮮庫、冷棚45棟、暖棚37棟，合作社成員發展到31人、產品基地12個、年收入突破300萬元。
最近，齊曉景正在打造“開心農場”項目，增加農事體驗活動。距市區只有20多公里的平安村，成了近郊采摘游的首選之地。齊曉景在采摘園的基礎上，擴展體驗黏豆包制作、拔白菜比賽、漫展火鍋、認領土地等方式，為游客豐富采摘體驗，讓他們有了流連忘返之感。
過去，平安村大多數農戶都種植黃瓜、西紅柿、玉米等傳統品種。今年58歲的農戶邢長清回憶，這種農業生產狀況持續了十幾年，“我們都不懂技術，不敢種新品種”。5月15日，邢長清一邊擺弄著葡萄藤，一邊向記者介紹自己種的6棚西瓜、6棚葡萄，現在，自己還被齊曉景聘請為技術顧問，“她答應給我們老兩口每年開11萬元的工資”。
科爾沁鎮(zhen)副(fu)鎮(zhen)長關鵬飛(fei)細(xi)數著(zhu)齊(qi)曉(xiao)景返(fan)鄉創業后(hou)帶來的(de)(de)變(bian)化(hua)，“齊(qi)曉(xiao)景改(gai)變(bian)了(le)當地村民的(de)(de)觀念(nian)和(he)種(zhong)植思(si)路，一(yi)個大學生返(fan)鄉，破解了(le)村里乃(nai)至鎮(zhen)里選(xuan)品難(nan)(nan)、銷路難(nan)(nan)、技術難(nan)(nan)等(deng)各種(zhong)問題”，齊(qi)曉(xiao)景是(shi)鎮(zhen)里第一(yi)個搞冷棚設施農業、第一(yi)個引(yin)進草莓西紅柿的(de)(de)人，她(ta)不僅改(gai)變(bian)了(le)鎮(zhen)里的(de)(de)種(zhong)植結構，還(huan)帶動了(le)鄉村旅游(you)發展。
為充分激發鄉土人才創新創造活力，科爾沁鎮設置3個“鄉土人才孵化中心”培訓基地，并開發鄉土人才“3353”智能孵化中心小程序，凝聚分散在各村的青年力量。2020年，孵化中心有8名成員入黨，3名成員進了村“兩委”班子。
今年2月，齊曉景榮獲“全國脫貧攻堅先進個人”“全國三八紅旗手”稱號。“如果沒有齊曉景，科爾沁鎮也會改變，但不會變得這么快。”關鵬飛介紹說，目前，科爾沁鎮建成近3000個設施大棚，發展40多家采摘園，2020年設施大棚效益達7500萬元、旅游收入達800萬元。關鵬飛發現，在齊曉景的示范效應下，有越來越多的青年返鄉創業。