我國自2009年以來，已制定、實施了三期國家人權行動計劃，在不斷發展中，走出了一條符合國情的人權發展道路，成為影響和推進世界人權事業發展的重要力量。《國家人權行動計劃(2016-2020年)》是第三期國家人權行動計劃，已實施完畢。
近(jin)日，中青(qing)報·中青(qing)網派出三(san)路全媒體記者(zhe)，深入湖北、內蒙古(gu)、浙江(jiang)、重慶(qing)等地，對第(di)三(san)期國(guo)家人(ren)權(quan)行動計劃在(zai)打贏脫貧攻堅(jian)戰、促進鄉村振(zhen)興、保障婦女兒童(tong)權(quan)益、提高(gao)服務水平等方面的(de)實(shi)施情況進行深入采訪(fang)，自今(jin)日起開設“人(ren)民幸福生活(huo)是最大的(de)人(ren)權(quan)”專(zhuan)欄，刊發相關(guan)報道(dao)。
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“小心點兒鋪管子，千萬別把苗壓壞。”5月伊始，齊曉景在田間地頭忙活起來，40多個大棚種植哪個品種的蔬菜、30多名合作農戶今年如何創收、鄉村旅游如何發展，都等著她布局。
1984年(nian)出生的(de)齊曉(xiao)景是內蒙古(gu)自治區興(xing)安盟科右前旗(qi)展翼(yi)農(nong)(nong)民專業合作社的(de)“大(da)當家”，農(nong)(nong)戶(hu)們(men)經常來找她取(qu)經，請她幫著選(xuan)品(pin)銷(xiao)售。
跳回“農門(men)”
17年(nian)前，齊曉景還是個上不起大(da)學的窮丫頭。
“我上大學的學費是跟鄉親們借來的。”2004年，齊曉景考上內蒙古科技大學，是當時村里第一個考出去的大學生。
大(da)(da)學(xue)畢業后，齊曉景本打算(suan)留在大(da)(da)城(cheng)市闖一(yi)闖，但(dan)是(shi)心里(li)時常(chang)惦記家鄉，“我還是(shi)想回農村(cun)(cun)”。聽聞科右前旗(qi)招考大(da)(da)學(xue)生村(cun)(cun)官，她(ta)毫不猶豫報名(ming)，考上了村(cun)(cun)官，被分配(pei)到科右前旗(qi)科爾沁鎮平安村(cun)(cun)。
齊曉(xiao)景回“農門”的決定，不僅讓(rang)村里人(ren)(ren)詫異，還激(ji)起(qi)了家(jia)人(ren)(ren)的強烈(lie)反對。“我爸別(bie)提有(you)多生氣了。”齊曉(xiao)景說，父(fu)輩們都覺得走出去才能有(you)出息，但是她覺得回到農村一(yi)樣(yang)能實現自己的價值。
3年的村官經歷，讓齊曉景對科爾沁鎮有了更深的了解，但疑惑也在加深——10年過去了，村里還是沒有太大變化，大家依舊貧困。她開始思考，如何讓這片黑土地發揮更大的價值，如何帶著村民發家致富，如何能讓自己不后悔當初回農村的選擇。
“錢(qian)散人聚(ju)”帶(dai)動(dong)村(cun)民致(zhi)富(fu)
3個大(da)棚(peng)開啟(qi)了(le)齊曉景的(de)創(chuang)業之路，她帶上(shang)全部身家，找親戚借錢、向銀行貸款(kuan)，總算(suan)湊(cou)夠了(le)搭建(jian)大(da)棚(peng)的(de)費用。經過一(yi)番(fan)考(kao)察，她發(fa)覺村里原(yuan)有(you)的(de)蔬菜品(pin)種早已無法滿足(zu)市場需(xu)求，便決心闖(chuang)出(chu)一(yi)條新路。
那時，食(shi)用菌(jun)栽培(pei)在(zai)當(dang)地剛剛興起。齊(qi)曉景為了采用最先進(jin)的栽培(pei)技(ji)術(shu)(shu)，特(te)意(yi)去(qu)遼寧(ning)朝陽食(shi)用菌(jun)研發中心(xin)考察學(xue)習。她用液態(tai)菌(jun)接(jie)種技(ji)術(shu)(shu)，栽培(pei)了第一批(pi)食(shi)用菌(jun)。
種出(chu)來后如(ru)何賣(mai)出(chu)去，成(cheng)為擺(bai)在齊曉景(jing)面前(qian)的現實考(kao)題。遭遇“二道(dao)販(fan)子”的壓(ya)價收購后，她就去菜市(shi)場擺(bai)地(di)(di)攤賣(mai)蘑菇(gu)。那(nei)段(duan)時(shi)間，她怕碰到熟人，怕被(bei)大(da)家嘲笑“大(da)學(xue)生(sheng)還(huan)來擺(bai)地(di)(di)攤”。
但食用菌還是讓齊曉景賺到了“第一桶金”，當年，每個溫室大棚的年收入4萬余元。而那時村里種植黃瓜、柿子、玉米的農戶，每畝地只有幾百元收益。
為了解新品種、掌握種植技術，齊曉景不僅經常到外地學習考察，還報名參加青馬班培訓。此后，她陸續引進草莓西紅柿、黃金鉤豆角、反季葡萄等新品種，不斷開拓新市場，每畝黃金鉤豆角能賣2000多元。眼瞅著齊曉景掙了錢，當地農戶開始跟著她種植新品種。
短短幾年時間，齊曉景成了當地遠近聞名的致富帶頭人。2015年，興安盟扶貧辦主任王海英找到齊曉景，動員她幫助帶動貧困戶脫貧。經過討論，村“兩委”提出“借雞還蛋”的扶貧模式，即每戶貧困戶依據養殖能力可領取至少20只雞，每只雞還完25枚雞蛋以后，可將雞歸己所有，之后產出的雞蛋按每枚1元的價格全部回收。
起初，齊曉景特別擔心，“萬一鄉親們借了我的雞，吃了之后不還蛋，我要怎么辦呢。”這樣提心吊膽過了半個月后，她收到了第一名農戶還來的99枚雞蛋，她很清楚地記得，“那位大娘說還差1個雞蛋，明天下了就還我”。
此后，齊曉景明白了“錢散人聚”的道理，只有帶動更多農戶參與，發展成規模的設施農業，致富路才能走得更遠更長。之后，她又拓展“贈雞還雞”“贈苗還肉”“送訂單進庭院”的扶貧模式，累計帶動科右前旗4個蘇木鄉鎮、15個村、367戶村民共同發展產業。
“一(yi)個大學生改(gai)變一(yi)個村(cun)”
“培養一個大學生，就能改變一個鄉村。”王海英感嘆，想要實現鄉村振興，依靠青年力量極為重要。目前，展翼農民專業合作社已擁有700平方米的冷庫和保鮮庫、冷棚45棟、暖棚37棟，合作社成員發展到31人、產品基地12個、年收入突破300萬元。
最近，齊曉景正在打造“開心農場”項目，增加農事體驗活動。距市區只有20多公里的平安村，成了近郊采摘游的首選之地。齊曉景在采摘園的基礎上，擴展體驗黏豆包制作、拔白菜比賽、漫展火鍋、認領土地等方式，為游客豐富采摘體驗，讓他們有了流連忘返之感。
過去，平安村大多數農戶都種植黃瓜、西紅柿、玉米等傳統品種。今年58歲的農戶邢長清回憶，這種農業生產狀況持續了十幾年，“我們都不懂技術，不敢種新品種”。5月15日，邢長清一邊擺弄著葡萄藤，一邊向記者介紹自己種的6棚西瓜、6棚葡萄，現在，自己還被齊曉景聘請為技術顧問，“她答應給我們老兩口每年開11萬元的工資”。
科爾沁(qin)鎮(zhen)副鎮(zhen)長關鵬飛細數著齊曉(xiao)景返鄉創(chuang)業后(hou)帶來的變化，“齊曉(xiao)景改變了當(dang)地(di)村民的觀念和種植思路，一(yi)個(ge)大(da)學生(sheng)返鄉，破解了村里(li)乃(nai)至鎮(zhen)里(li)選品難(nan)、銷路難(nan)、技(ji)術難(nan)等各種問題”，齊曉(xiao)景是鎮(zhen)里(li)第一(yi)個(ge)搞冷棚設施農業、第一(yi)個(ge)引進草(cao)莓西紅柿的人，她不僅改變了鎮(zhen)里(li)的種植結構，還帶動了鄉村旅游發展。
為充分激發鄉土人才創新創造活力，科爾沁鎮設置3個“鄉土人才孵化中心”培訓基地，并開發鄉土人才“3353”智能孵化中心小程序，凝聚分散在各村的青年力量。2020年，孵化中心有8名成員入黨，3名成員進了村“兩委”班子。
今年2月，齊曉景榮獲“全國脫貧攻堅先進個人”“全國三八紅旗手”稱號。“如果沒有齊曉景，科爾沁鎮也會改變，但不會變得這么快。”關鵬飛介紹說，目前，科爾沁鎮建成近3000個設施大棚，發展40多家采摘園，2020年設施大棚效益達7500萬元、旅游收入達800萬元。關鵬飛發現，在齊曉景的示范效應下，有越來越多的青年返鄉創業。