各(ge)省、自治(zhi)區、直轄市(shi)及新(xin)疆生產(chan)建設兵(bing)團(tuan)黨委組織(zhi)部、政府人力資源社會保障廳(局)，中央和國家機關各(ge)部委、各(ge)人民團(tuan)體(ti)組織(zhi)人事部門，部分(fen)高等學校黨委：
為(wei)推進事業(ye)單(dan)位(wei)工作(zuo)(zuo)(zuo)人(ren)(ren)(ren)員培(pei)訓(xun)工作(zuo)(zuo)(zuo)科學化(hua)、制度(du)化(hua)、規(gui)范化(hua)，培(pei)養造就(jiu)高素質專業(ye)化(hua)事業(ye)單(dan)位(wei)工作(zuo)(zuo)(zuo)人(ren)(ren)(ren)員隊(dui)伍，根據《干部教(jiao)育培(pei)訓(xun)工作(zuo)(zuo)(zuo)條例》、《事業(ye)單(dan)位(wei)人(ren)(ren)(ren)事管(guan)理條例》和有(you)關法(fa)律法(fa)規(gui)，中央組(zu)織部、人(ren)(ren)(ren)力資源社會保障部共同研究(jiu)制定(ding)了《事業(ye)單(dan)位(wei)工作(zuo)(zuo)(zuo)人(ren)(ren)(ren)員培(pei)訓(xun)規(gui)定(ding)》，現(xian)印(yin)發給你們，請結(jie)合本地區、本部門實際認真貫(guan)徹執(zhi)行。
中共中央組織(zhi)部(bu) 人力資源社會保障部(bu)
2019年11月28日
(此件主動公開)
(聯系單(dan)位(wei)：人(ren)力(li)資源(yuan)社會保障部(bu)事(shi)業單(dan)位(wei)人(ren)事(shi)管理司)
事(shi)業單(dan)位工作人(ren)員培訓規定
第(di)一(yi)章 總 則
第一(yi)條 為推進事業(ye)單(dan)位工(gong)作(zuo)人員(yuan)(yuan)培訓(xun)(xun)工(gong)作(zuo)科學化(hua)、制度化(hua)、規范(fan)化(hua)，培養造就高素(su)質專(zhuan)業(ye)化(hua)事業(ye)單(dan)位工(gong)作(zuo)人員(yuan)(yuan)隊伍，根據(ju)《干(gan)部教育培訓(xun)(xun)工(gong)作(zuo)條例》、《事業(ye)單(dan)位人事管(guan)理條例》和有(you)關法(fa)律法(fa)規，制定本規定。
第二條 事業單位及(ji)其主(zhu)管(guan)部門、人事綜(zong)合管(guan)理部門根據工作需要，組(zu)織事業單位工作人員開展培(pei)訓(xun)，適用本規定。
事業單位領(ling)導人員(yuan)的培訓，另有(you)規定的，從其規定。
第三條 事業(ye)單位(wei)工(gong)作(zuo)人員(yuan)培訓(xun)工(gong)作(zuo)堅(jian)(jian)持(chi)(chi)以習近平新時代(dai)中(zhong)國特色(se)社會主義思(si)想(xiang)為指導(dao)，以堅(jian)(jian)定理(li)想(xiang)信念宗旨為根(gen)本(ben)，以全面增強(qiang)公共服務本(ben)領為重(zhong)點(dian)，突出政(zheng)(zheng)治訓(xun)練、政(zheng)(zheng)治歷(li)練，強(qiang)化專業(ye)能力、專業(ye)精(jing)(jing)神(shen)，堅(jian)(jian)持(chi)(chi)政(zheng)(zheng)治統(tong)領、服務大局，堅(jian)(jian)持(chi)(chi)分(fen)類分(fen)級、全員(yuan)覆蓋，堅(jian)(jian)持(chi)(chi)精(jing)(jing)準(zhun)效能、按需施訓(xun)，堅(jian)(jian)持(chi)(chi)依法治教、從嚴管理(li)，增強(qiang)培訓(xun)的系統(tong)性、持(chi)(chi)續性、針對性、有效性。
第四條 堅(jian)持將學習貫(guan)徹習近(jin)平新時(shi)代中國特(te)色社會主義思想擺在事(shi)業(ye)(ye)單位工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)培訓最突出的(de)位置，教育引導事(shi)業(ye)(ye)單位工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)增強(qiang)“四個(ge)意(yi)識”、堅(jian)定“四個(ge)自信”、做(zuo)到“兩個(ge)維(wei)護”。完善培訓內容體(ti)系，重點提(ti)(ti)升事(shi)業(ye)(ye)單位工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)的(de)理(li)想信念、思想覺悟、職業(ye)(ye)道德和綜合素養(yang)(yang)。管理(li)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)培訓，注(zhu)(zhu)重提(ti)(ti)高(gao)管理(li)能力、專業(ye)(ye)水(shui)平和職業(ye)(ye)素養(yang)(yang);專業(ye)(ye)技術(shu)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)培訓，注(zhu)(zhu)重提(ti)(ti)高(gao)專業(ye)(ye)技術(shu)水(shui)平和創新創造創業(ye)(ye)能力;工(gong)勤(qin)技能人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)培訓，注(zhu)(zhu)重提(ti)(ti)高(gao)職業(ye)(ye)技能水(shui)平和實際操作(zuo)能力。加(jia)強(qiang)對中青年骨(gu)干特(te)別是高(gao)層次、急需緊缺人(ren)(ren)才的(de)培訓。
第五條(tiao) 事(shi)業單位(wei)工(gong)作人(ren)員培訓分(fen)為崗前培訓、在(zai)崗培訓、轉(zhuan)崗培訓和專項培訓，根據不(bu)同行(xing)業、不(bu)同類型、不(bu)同崗位(wei)特點(dian)，按照(zhao)規定的(de)方式進(jin)行(xing)。
第六條 事業(ye)單位工作人員有接受培訓的權利和義務，一般每年度(du)參加(jia)各類(lei)培訓的時(shi)間(jian)累(lei)計不少(shao)于90學時(shi)或者12天。
事業單位工(gong)作(zuo)人員培(pei)訓情況應當作(zuo)為其考(kao)核的內容(rong)和(he)崗位聘用、等級晉升的重要依據之一。
第二(er)章(zhang) 崗前培(pei)訓
第七條 對事(shi)業單位新聘(pin)用工(gong)作(zuo)人員應(ying)當進行(xing)崗前(qian)培訓(xun)，以提高適應(ying)單位和崗位工(gong)作(zuo)的(de)能力。
對(dui)新引進的(de)高層次人才，可以根據實際情況(kuang)靈活安排崗前培訓。
第八條 事業(ye)(ye)單位工作(zuo)人員崗前培(pei)訓內(nei)容包(bao)(bao)括(kuo)(kuo)公(gong)共科目(mu)(mu)和專業(ye)(ye)科目(mu)(mu)。公(gong)共科目(mu)(mu)包(bao)(bao)括(kuo)(kuo)應當普遍掌握的(de)政(zheng)治理論(lun)、法律(lv)法規、政(zheng)策知識、行為規范、紀(ji)律(lv)要求等(deng)。專業(ye)(ye)科目(mu)(mu)包(bao)(bao)括(kuo)(kuo)所聘或(huo)者擬聘崗位所需的(de)理論(lun)、知識、技術、技能等(deng)。
第(di)九條 崗(gang)前公(gong)共科目培(pei)訓(xun)由(you)事(shi)(shi)業單(dan)位(wei)人事(shi)(shi)綜合(he)管理部(bu)(bu)門編制(zhi)計劃，統一(yi)組(zu)織或者(zhe)(zhe)委托(tuo)專(zhuan)門培(pei)訓(xun)機構組(zu)織，或者(zhe)(zhe)授權(quan)主管部(bu)(bu)門、事(shi)(shi)業單(dan)位(wei)按規定組(zu)織，一(yi)般采取脫產培(pei)訓(xun)方(fang)式(shi)進行。崗(gang)前專(zhuan)業科目培(pei)訓(xun)由(you)主管部(bu)(bu)門或者(zhe)(zhe)事(shi)(shi)業單(dan)位(wei)組(zu)織，一(yi)般采取脫產培(pei)訓(xun)、網絡培(pei)訓(xun)、以師(shi)帶徒(tu)等方(fang)式(shi)進行。
第十條 崗前(qian)培(pei)訓一般在工(gong)作人員(yuan)聘用之日起6個月(yue)內完成，最長不超過(guo)12個月(yue)，累計時間(jian)不少于(yu)40學時或者5天(tian)。
第三章(zhang) 在崗培訓
第(di)十(shi)一條 正(zheng)常在崗的事業單位工作(zuo)人(ren)員應當定期參加在崗培(pei)訓，以增強思想政治素質、培(pei)育職業道德、更新(xin)知(zhi)識結構、提高工作(zuo)能力(li)。
第十二(er)條(tiao) 管理(li)人(ren)員(yuan)在崗培訓內容(rong)包(bao)括公共(gong)科目(mu)和專業科目(mu)。公共(gong)科目(mu)參(can)照本規(gui)定第八條(tiao)執行，專業科目(mu)包(bao)括所聘崗位需要更新的政策法規(gui)、理(li)論知識和管理(li)實務，包(bao)括公共(gong)管理(li)、財務、資產(chan)、人(ren)事、外事、安(an)全、保密、信息(xi)化等。
第十三條 管(guan)理人員在(zai)崗期間(jian)公(gong)(gong)共科(ke)目(mu)(mu)培(pei)(pei)訓(xun)由主管(guan)部門負責，統(tong)一(yi)組織或者委托專門培(pei)(pei)訓(xun)機(ji)構組織，一(yi)般采取脫(tuo)產(chan)培(pei)(pei)訓(xun)、網絡培(pei)(pei)訓(xun)、在(zai)職自(zi)學(xue)等方式(shi)進行，在(zai)一(yi)個聘(pin)期內至(zhi)少參加(jia)一(yi)次不少于20學(xue)時或者3天的公(gong)(gong)共科(ke)目(mu)(mu)脫(tuo)產(chan)培(pei)(pei)訓(xun)。
第十四(si)條 管理(li)人員在崗期間專業(ye)科目培(pei)(pei)(pei)訓(xun)由主管部門負(fu)責，統一組織(zhi)或者委托專門培(pei)(pei)(pei)訓(xun)機構組織(zhi)，或者授(shou)權事業(ye)單位按規定組織(zhi)，一般(ban)采取(qu)脫產(chan)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)、網絡培(pei)(pei)(pei)訓(xun)、集(ji)體學習等方式進行。
第十五條 專業(ye)技(ji)術人(ren)員、工勤技(ji)能(neng)人(ren)員在崗培訓(xun)(xun)(xun)分別按(an)照繼續教育、職業(ye)技(ji)能(neng)培訓(xun)(xun)(xun)等(deng)相關規定執行，注重加強政治(zhi)理論、職業(ye)道德、愛國(guo)奉獻精神等(deng)方面培訓(xun)(xun)(xun)。
第四章 轉崗培訓
第十六條 對崗位(wei)(wei)類(lei)型發生(sheng)變(bian)化或(huo)者崗位(wei)(wei)職責任務發生(sheng)較(jiao)大(da)變(bian)化的(de)事業單位(wei)(wei)工作人員應當進(jin)行轉崗培訓，以提高適應新崗位(wei)(wei)職責任務的(de)能力。
第十七條 崗位(wei)類(lei)型發(fa)生(sheng)變化的，轉崗培(pei)訓(xun)內(nei)容根據其擬聘(pin)或者所聘(pin)崗位(wei)類(lei)型，按照本(ben)規定第四條執行(xing)。崗位(wei)類(lei)型不變但崗位(wei)職(zhi)責任(ren)務發(fa)生(sheng)較大變化的，轉崗培(pei)訓(xun)內(nei)容根據實(shi)際(ji)情況(kuang)確(que)定。
轉崗培訓的方式由事業(ye)單位或(huo)者主管部門自(zi)主確定(ding)。
第十八條 轉(zhuan)崗培訓(xun)一般應當在崗位類(lei)型或者崗位職責任務(wu)發生變化前完(wan)成，根據工(gong)作需(xu)要，也可在發生變化后3個(ge)月內完(wan)成，累計時間不少于40學時或者5天。
第五章 專項培(pei)訓
第十九條 對(dui)參加(jia)重大(da)(da)項目、重大(da)(da)工(gong)(gong)程、重大(da)(da)行(xing)動等特定任(ren)務的(de)事業單位工(gong)(gong)作(zuo)人員應(ying)當(dang)進行(xing)專項培訓，以適應(ying)完成(cheng)特定任(ren)務的(de)要求(qiu)。
第二十條 專項培訓(xun)的(de)內容(rong)和方(fang)式(shi)由任務(wu)組織方(fang)根(gen)據該工作任務(wu)的(de)實(shi)際需(xu)要確(que)定(ding)，可(ke)以(yi)采取團隊集訓(xun)等辦法進(jin)行(xing)。
第(di)(di)二十一(yi)條 事業單位新聘用(yong)工作人(ren)員(yuan)參加專項培訓(xun)(xun)的，其(qi)培訓(xun)(xun)時間可計(ji)入本規定(ding)第(di)(di)十條規定(ding)的崗前培訓(xun)(xun)累計(ji)時間中。
第六章 培訓管理與紀律
第二十(shi)二條 培訓經費(fei)按(an)照國家有關規定(ding)列支。
加強事業單位(wei)工作人員培訓(xun)經(jing)費管理，厲(li)行(xing)節約，勤(qin)儉(jian)辦(ban)學(xue)，提(ti)高(gao)經(jing)費使用效益。培訓(xun)經(jing)費應當嚴格用于工作人員的培訓(xun)工作，嚴禁挪作他用。
第二十三條(tiao) 各級事(shi)業(ye)單位(wei)人事(shi)綜(zong)合管(guan)(guan)理(li)(li)部門應(ying)當根(gen)據師(shi)資條(tiao)件(jian)(jian)、人員素質、辦(ban)學基本條(tiao)件(jian)(jian)、教(jiao)學管(guan)(guan)理(li)(li)水(shui)平、教(jiao)學質量等條(tiao)件(jian)(jian)，重點聯系(xi)一批專門培(pei)訓(xun)機構(gou)，加強(qiang)統籌(chou)協調，保持培(pei)訓(xun)工作相(xiang)對穩定。
從事事業單位工(gong)作人員培訓(xun)工(gong)作的(de)授(shou)課人員，必須擁護中(zhong)國共產黨(dang)的(de)領導，不得傳播(bo)違反(fan)黨(dang)的(de)理論和路線方針政策、違反(fan)中(zhong)央決定的(de)錯誤(wu)觀點。培訓(xun)組織方要對(dui)師資人選(xuan)和培訓(xun)內容進行嚴(yan)格把關。
中(zhong)央事業(ye)單(dan)位人事綜合(he)管理部門會同(tong)(tong)(tong)有關(guan)行(xing)業(ye)主管部門和(he)(he)行(xing)業(ye)組(zu)織，根(gen)據不(bu)同(tong)(tong)(tong)行(xing)業(ye)、不(bu)同(tong)(tong)(tong)類型(xing)、不(bu)同(tong)(tong)(tong)崗位特點，加強課程(cheng)和(he)(he)教材體系建(jian)設。
第二十四條 事業(ye)單位工(gong)作(zuo)人員(yuan)培(pei)訓(xun)(xun)實行(xing)登(deng)(deng)記管理。事業(ye)單位應當建立和(he)完善工(gong)作(zuo)人員(yuan)培(pei)訓(xun)(xun)檔案(an)，對工(gong)作(zuo)人員(yuan)參加培(pei)訓(xun)(xun)的種(zhong)類、內(nei)容、時間(jian)和(he)考試考核結果等情況進行(xing)登(deng)(deng)記。
第(di)二十五條 健全組織調(diao)訓制(zhi)度，加強統籌協調(diao)，避免和防止多(duo)頭調(diao)訓、重(zhong)復培訓、長期不訓等問題。探索“錯(cuo)峰”調(diao)訓和分段式培訓，緩解工學(xue)矛盾。
第二十(shi)六(liu)條 事業單位及(ji)其主管部門應當按照本規定和培訓計劃(hua)組織(zhi)培訓，加強培訓管理。培訓工作應當注重(zhong)培訓實效(xiao)，不得層層委托，不得走過場。
第二(er)十(shi)七(qi)條 事業單(dan)位(wei)(wei)人事綜合(he)管理(li)部門(men)、主管部門(men)應當(dang)對事業單(dan)位(wei)(wei)開展(zhan)工作(zuo)人員培訓工作(zuo)進行監督，制止和糾正違反本規定(ding)的行為(wei)。
上級事(shi)業單(dan)位人(ren)事(shi)綜(zong)合(he)管理部門應當對下級事(shi)業單(dan)位人(ren)事(shi)綜(zong)合(he)管理部門開展培訓相關工作進(jin)行監督，制止和糾正違反本規(gui)定的行為。
第二十八條(tiao) 事(shi)業單位工(gong)作(zuo)人(ren)員必須嚴格(ge)遵守學習培(pei)訓(xun)和廉潔自律(lv)各項規(gui)(gui)定，完(wan)成規(gui)(gui)定的培(pei)訓(xun)任(ren)務。事(shi)業單位工(gong)作(zuo)人(ren)員因故未按(an)規(gui)(gui)定參(can)加培(pei)訓(xun)或(huo)者(zhe)未達(da)到培(pei)訓(xun)要(yao)求的，應當(dang)及時補訓(xun)。事(shi)業單位工(gong)作(zuo)人(ren)員無正當(dang)理由不參(can)加培(pei)訓(xun)，視(shi)情(qing)節(jie)輕(qing)重，給予(yu)批(pi)評教育(yu)直(zhi)至(zhi)(zhi)組織(zhi)處(chu)理或(huo)者(zhe)處(chu)分。參(can)加培(pei)訓(xun)期間違反培(pei)訓(xun)有(you)關規(gui)(gui)定和紀律(lv)的，視(shi)情(qing)節(jie)輕(qing)重，給予(yu)批(pi)評教育(yu)直(zhi)至(zhi)(zhi)組織(zhi)處(chu)理或(huo)者(zhe)處(chu)分。
第七章(zhang) 附(fu) 則
第二十九條(tiao) 機關工勤人員的(de)培訓，參照本規定執行。
第(di)三十(shi)條 各省(sheng)、自治區、直轄(xia)市事(shi)業單位人事(shi)綜合管理(li)部門(men)，以及中央和國家機關各部門(men)可以根(gen)據(ju)本規定(ding)，結合實際情況制(zhi)定(ding)實施細則。
第三(san)十一條 本(ben)規定由中共中央(yang)組織部、人(ren)力(li)資源(yuan)社(she)會保障部負責解釋(shi)。
第三十(shi)二條 本規定(ding)自2020年1月1日起(qi)施行。