各(ge)(ge)省、自治區、直(zhi)轄市及新疆生(sheng)產(chan)建設(she)兵(bing)團(tuan)黨委組織部(bu)、政府人(ren)(ren)力資源社會(hui)保障廳(局)，中央和(he)國家機關各(ge)(ge)部(bu)委、各(ge)(ge)人(ren)(ren)民(min)團(tuan)體組織人(ren)(ren)事部(bu)門，部(bu)分高(gao)等學校黨委：
為(wei)推進事(shi)業單位(wei)(wei)工作人員培(pei)訓(xun)工作科學(xue)化、制度化、規范化，培(pei)養(yang)造(zao)就高素質專業化事(shi)業單位(wei)(wei)工作人員隊伍，根據《干(gan)部教育培(pei)訓(xun)工作條例(li)(li)》、《事(shi)業單位(wei)(wei)人事(shi)管理(li)條例(li)(li)》和有關法(fa)律法(fa)規，中央組織部、人力資源社會(hui)保障部共(gong)同研究制定(ding)了《事(shi)業單位(wei)(wei)工作人員培(pei)訓(xun)規定(ding)》，現印發給你們，請結合本地區(qu)、本部門實際認真(zhen)貫徹(che)執行。
中(zhong)共中(zhong)央組織部 人(ren)力資源社會保障部
2019年(nian)11月28日
(此件主動公開(kai))
(聯系單(dan)位：人力資源社會保障(zhang)部事(shi)業單(dan)位人事(shi)管理司)
事業單位(wei)工作(zuo)人員(yuan)培訓規(gui)定
第一章(zhang) 總 則
第(di)一條 為推進事業單(dan)(dan)位(wei)(wei)工作人(ren)員培訓工作科學化(hua)(hua)、制度化(hua)(hua)、規(gui)(gui)范化(hua)(hua)，培養造就高素(su)質(zhi)專業化(hua)(hua)事業單(dan)(dan)位(wei)(wei)工作人(ren)員隊(dui)伍(wu)，根據《干部教育培訓工作條例》、《事業單(dan)(dan)位(wei)(wei)人(ren)事管(guan)理條例》和有關法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)(gui)，制定(ding)本規(gui)(gui)定(ding)。
第二條 事業單(dan)位及其主(zhu)管部門、人(ren)事綜(zong)合管理部門根據工作需要(yao)，組織(zhi)事業單(dan)位工作人(ren)員開(kai)展培訓(xun)，適用本規定(ding)。
事業單位領導(dao)人員的(de)培訓，另有規定的(de)，從其(qi)規定。
第三條 事(shi)業(ye)單位(wei)工作(zuo)人員培(pei)訓工作(zuo)堅持(chi)以(yi)習近平新(xin)時代中國特色(se)社會主義思想為(wei)指導(dao)，以(yi)堅定理(li)想信念宗旨為(wei)根本，以(yi)全面增強(qiang)公共服(fu)務本領為(wei)重(zhong)點(dian)，突出政(zheng)(zheng)治訓練、政(zheng)(zheng)治歷練，強(qiang)化專(zhuan)業(ye)能力、專(zhuan)業(ye)精神，堅持(chi)政(zheng)(zheng)治統領、服(fu)務大局，堅持(chi)分類(lei)分級、全員覆蓋，堅持(chi)精準效能、按需施訓，堅持(chi)依法治教、從嚴管理(li)，增強(qiang)培(pei)訓的系統性(xing)、持(chi)續性(xing)、針對性(xing)、有效性(xing)。
第四條 堅(jian)持將學(xue)習(xi)貫徹習(xi)近平新時代中國特色社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)思想擺在事業(ye)單(dan)位(wei)(wei)工作人(ren)員培(pei)訓最(zui)突出的位(wei)(wei)置，教育引導事業(ye)單(dan)位(wei)(wei)工作人(ren)員增強“四個(ge)意(yi)識”、堅(jian)定“四個(ge)自信(xin)”、做到“兩個(ge)維護”。完善(shan)培(pei)訓內容體(ti)系，重(zhong)點提升事業(ye)單(dan)位(wei)(wei)工作人(ren)員的理想信(xin)念、思想覺悟、職(zhi)業(ye)道(dao)德和綜合素(su)養(yang)。管理人(ren)員培(pei)訓，注(zhu)重(zhong)提高(gao)(gao)管理能力(li)、專業(ye)水平和職(zhi)業(ye)素(su)養(yang);專業(ye)技(ji)術人(ren)員培(pei)訓，注(zhu)重(zhong)提高(gao)(gao)專業(ye)技(ji)術水平和創新創造(zao)創業(ye)能力(li);工勤技(ji)能人(ren)員培(pei)訓，注(zhu)重(zhong)提高(gao)(gao)職(zhi)業(ye)技(ji)能水平和實際操(cao)作能力(li)。加強對(dui)中青年骨干(gan)特別是高(gao)(gao)層次、急需(xu)緊缺人(ren)才的培(pei)訓。
第五條 事業(ye)單位工作人員(yuan)培(pei)(pei)訓分為崗前培(pei)(pei)訓、在(zai)崗培(pei)(pei)訓、轉崗培(pei)(pei)訓和專項培(pei)(pei)訓，根(gen)據不(bu)同(tong)(tong)行(xing)業(ye)、不(bu)同(tong)(tong)類型、不(bu)同(tong)(tong)崗位特點，按(an)照規定的方式(shi)進(jin)行(xing)。
第六條(tiao) 事業單位工作(zuo)人(ren)員有接受培(pei)訓(xun)的(de)權利和義務，一般(ban)每年度參加(jia)各類(lei)培(pei)訓(xun)的(de)時間累(lei)計不少于90學時或(huo)者12天。
事業(ye)單位(wei)工作(zuo)人員培訓(xun)情況應當(dang)作(zuo)為其(qi)考(kao)核的內(nei)容和崗位(wei)聘用、等級(ji)晉(jin)升的重(zhong)要(yao)依據(ju)之一。
第二章(zhang) 崗(gang)前培訓
第七(qi)條 對事業單位新聘用工(gong)作人員應當進行崗(gang)前(qian)培訓(xun)，以提高適應單位和崗(gang)位工(gong)作的能力(li)。
對新引進(jin)的高(gao)層次人才，可以根據實際(ji)情(qing)況(kuang)靈活安排崗(gang)前(qian)培訓(xun)。
第八條(tiao) 事業(ye)(ye)單位(wei)(wei)工作人員崗前培(pei)訓內容包(bao)括公共科(ke)目(mu)和專(zhuan)業(ye)(ye)科(ke)目(mu)。公共科(ke)目(mu)包(bao)括應(ying)當普遍掌握(wo)的政治理(li)論、法(fa)律法(fa)規(gui)、政策知識、行為規(gui)范、紀律要求(qiu)等(deng)。專(zhuan)業(ye)(ye)科(ke)目(mu)包(bao)括所(suo)(suo)聘(pin)或者擬聘(pin)崗位(wei)(wei)所(suo)(suo)需的理(li)論、知識、技術、技能(neng)等(deng)。
第九條(tiao) 崗前(qian)公共科(ke)目(mu)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)由事業(ye)單位(wei)人事綜(zong)合管(guan)理部門編制(zhi)計劃，統一組(zu)織(zhi)或(huo)者(zhe)委托專(zhuan)門培(pei)(pei)訓(xun)(xun)機構組(zu)織(zhi)，或(huo)者(zhe)授權主管(guan)部門、事業(ye)單位(wei)按規定組(zu)織(zhi)，一般采取脫產培(pei)(pei)訓(xun)(xun)方(fang)式進(jin)(jin)行(xing)。崗前(qian)專(zhuan)業(ye)科(ke)目(mu)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)由主管(guan)部門或(huo)者(zhe)事業(ye)單位(wei)組(zu)織(zhi)，一般采取脫產培(pei)(pei)訓(xun)(xun)、網絡培(pei)(pei)訓(xun)(xun)、以師帶(dai)徒等方(fang)式進(jin)(jin)行(xing)。
第十條 崗前培訓一(yi)般在工作(zuo)人員聘用(yong)之(zhi)日起6個月內(nei)完成，最長(chang)不(bu)超過12個月，累(lei)計時間(jian)不(bu)少于40學時或(huo)者5天(tian)。
第(di)三章(zhang) 在崗培訓
第十一條 正常在(zai)崗的事(shi)業(ye)單(dan)位工作(zuo)人(ren)員(yuan)應當定期參加在(zai)崗培訓，以(yi)增強思想(xiang)政治素質、培育(yu)職業(ye)道德、更(geng)新(xin)知識結構、提高工作(zuo)能力。
第十(shi)二條 管(guan)(guan)理人(ren)(ren)員在崗(gang)培訓內(nei)容包(bao)括(kuo)公(gong)共(gong)科目(mu)和專(zhuan)業科目(mu)。公(gong)共(gong)科目(mu)參照本(ben)規(gui)定第八條執行(xing)，專(zhuan)業科目(mu)包(bao)括(kuo)所(suo)聘崗(gang)位需要更新的(de)政策(ce)法規(gui)、理論知識(shi)和管(guan)(guan)理實務，包(bao)括(kuo)公(gong)共(gong)管(guan)(guan)理、財務、資產、人(ren)(ren)事、外事、安全、保密、信息化等。
第十三條 管(guan)理人員在(zai)崗期間公共科目培(pei)訓(xun)由主(zhu)管(guan)部門負(fu)責，統一組(zu)織或(huo)者委托(tuo)專門培(pei)訓(xun)機構(gou)組(zu)織，一般采取脫產培(pei)訓(xun)、網絡培(pei)訓(xun)、在(zai)職自學等方式進行，在(zai)一個聘期內至少(shao)參(can)加一次不少(shao)于(yu)20學時或(huo)者3天的(de)公共科目脫產培(pei)訓(xun)。
第十四(si)條 管(guan)理(li)人員在崗期間(jian)專(zhuan)業(ye)科目培訓由主管(guan)部門(men)負責，統一組織(zhi)或者委托專(zhuan)門(men)培訓機構(gou)組織(zhi)，或者授權事業(ye)單位按規(gui)定組織(zhi)，一般(ban)采(cai)取脫(tuo)產培訓、網絡培訓、集體學習(xi)等(deng)方式進行。
第十五條 專業技術人員、工勤(qin)技能人員在崗培(pei)訓分別按(an)照繼續教育(yu)、職(zhi)業技能培(pei)訓等(deng)相關規定(ding)執行，注重(zhong)加強政治理論、職(zhi)業道(dao)德、愛(ai)國奉獻精神等(deng)方面培(pei)訓。
第(di)四章 轉崗培(pei)訓
第(di)十六(liu)條(tiao) 對崗位(wei)(wei)類型發(fa)(fa)生變化(hua)或者崗位(wei)(wei)職責(ze)(ze)任務(wu)發(fa)(fa)生較大變化(hua)的事業單位(wei)(wei)工作人員應(ying)當進行轉崗培(pei)訓，以提高適應(ying)新崗位(wei)(wei)職責(ze)(ze)任務(wu)的能力。
第(di)十七條 崗(gang)(gang)位類型發生(sheng)變化(hua)的，轉(zhuan)崗(gang)(gang)培訓內容根據其擬聘或者所聘崗(gang)(gang)位類型，按照本規定第(di)四條執行(xing)。崗(gang)(gang)位類型不變但崗(gang)(gang)位職(zhi)責(ze)任務(wu)發生(sheng)較大變化(hua)的，轉(zhuan)崗(gang)(gang)培訓內容根據實際情(qing)況(kuang)確(que)定。
轉崗培訓(xun)的方式由事業單位或者主(zhu)管部(bu)門自主(zhu)確定。
第十八條 轉崗培訓一般應(ying)當在崗位(wei)類(lei)型或(huo)者崗位(wei)職責任務發(fa)生(sheng)變(bian)化前完成(cheng)，根(gen)據工作(zuo)需要，也可在發(fa)生(sheng)變(bian)化后3個月內完成(cheng)，累計時(shi)間不少于(yu)40學時(shi)或(huo)者5天(tian)。
第(di)五(wu)章 專項培訓
第(di)十(shi)九條 對參(can)加重大(da)項目、重大(da)工(gong)程、重大(da)行(xing)動等特定(ding)(ding)任務(wu)的(de)(de)事業單位(wei)工(gong)作人員(yuan)應當(dang)進行(xing)專項培訓(xun)，以(yi)適應完(wan)成(cheng)特定(ding)(ding)任務(wu)的(de)(de)要求。
第二(er)十條(tiao) 專(zhuan)項培(pei)訓的內容和方式由任務組織方根據該工作(zuo)任務的實際需要確定，可(ke)以采取團(tuan)隊集訓等(deng)辦法(fa)進(jin)行。
第二十一條 事業單位新聘用工作(zuo)人員參(can)加專項培(pei)(pei)訓的(de)，其培(pei)(pei)訓時間可計入(ru)本(ben)規定第十條規定的(de)崗前培(pei)(pei)訓累計時間中。
第六(liu)章 培訓管理與紀(ji)律
第二十二條 培(pei)訓經費按照國(guo)家(jia)有關規(gui)定列支。
加強事(shi)業單位(wei)工作人(ren)員(yuan)培(pei)訓經(jing)費(fei)管理，厲行節約，勤儉辦學(xue)，提高經(jing)費(fei)使用(yong)(yong)效益。培(pei)訓經(jing)費(fei)應(ying)當(dang)嚴(yan)格用(yong)(yong)于工作人(ren)員(yuan)的(de)培(pei)訓工作，嚴(yan)禁挪作他用(yong)(yong)。
第(di)二(er)十三條(tiao) 各(ge)級(ji)事業單(dan)位(wei)人事綜合管(guan)理(li)部門應(ying)當(dang)根據師資條(tiao)件(jian)、人員素質、辦學(xue)基本(ben)條(tiao)件(jian)、教學(xue)管(guan)理(li)水平、教學(xue)質量等(deng)條(tiao)件(jian)，重點聯系一批專門培訓機構，加強統籌(chou)協調(diao)，保持培訓工(gong)作(zuo)相對穩定(ding)。
從(cong)事(shi)事(shi)業單位工作人(ren)員培(pei)訓工作的(de)授(shou)課人(ren)員，必(bi)須擁護中國共產黨的(de)領導，不得傳(chuan)播違反(fan)黨的(de)理論和路線方針政(zheng)策、違反(fan)中央決定的(de)錯誤觀點。培(pei)訓組織方要對師資人(ren)選和培(pei)訓內(nei)容進(jin)行嚴格把(ba)關(guan)。
中央事業(ye)(ye)單(dan)位(wei)人事綜合管理部(bu)門(men)(men)會(hui)同有關行業(ye)(ye)主管部(bu)門(men)(men)和(he)行業(ye)(ye)組(zu)織，根據不(bu)同行業(ye)(ye)、不(bu)同類型、不(bu)同崗位(wei)特點(dian)，加強(qiang)課程和(he)教材體系建設。
第二十四條(tiao) 事業(ye)單位工作(zuo)人員(yuan)培訓實行(xing)登記管理。事業(ye)單位應當(dang)建(jian)立(li)和完善工作(zuo)人員(yuan)培訓檔案，對工作(zuo)人員(yuan)參加培訓的種(zhong)類、內(nei)容、時間和考試(shi)考核結果等情況進行(xing)登記。
第二十五條 健(jian)全(quan)組織調訓(xun)制度，加強統籌協調，避免(mian)和(he)防(fang)止多頭調訓(xun)、重復培訓(xun)、長(chang)期不(bu)訓(xun)等問題。探索“錯峰”調訓(xun)和(he)分段式培訓(xun)，緩(huan)解工學矛盾。
第二(er)十六條 事業單位及其主管部門(men)應(ying)(ying)當按照(zhao)本規定和培(pei)(pei)訓計劃組織培(pei)(pei)訓，加強培(pei)(pei)訓管理(li)。培(pei)(pei)訓工作應(ying)(ying)當注重培(pei)(pei)訓實效，不得層(ceng)(ceng)層(ceng)(ceng)委托，不得走過場。
第(di)二十(shi)七條 事(shi)(shi)業單位(wei)人事(shi)(shi)綜合管理(li)部門(men)、主管部門(men)應當對事(shi)(shi)業單位(wei)開展工作人員培(pei)訓工作進行監督(du)，制止(zhi)和(he)糾正(zheng)違反本規定的行為。
上級事(shi)(shi)業單(dan)位人(ren)事(shi)(shi)綜合(he)管(guan)理部(bu)門(men)應(ying)當對下級事(shi)(shi)業單(dan)位人(ren)事(shi)(shi)綜合(he)管(guan)理部(bu)門(men)開展培訓相關工作(zuo)進行監督，制(zhi)止(zhi)和糾(jiu)正違反本規定的(de)行為。
第(di)二(er)十八條 事業單(dan)位(wei)(wei)工作人員(yuan)必須嚴格遵守學(xue)習培(pei)訓(xun)(xun)和廉潔自律各項規(gui)定，完成(cheng)規(gui)定的(de)培(pei)訓(xun)(xun)任務。事業單(dan)位(wei)(wei)工作人員(yuan)因故未按(an)規(gui)定參(can)加培(pei)訓(xun)(xun)或者未達到培(pei)訓(xun)(xun)要求(qiu)的(de)，應當(dang)及時補訓(xun)(xun)。事業單(dan)位(wei)(wei)工作人員(yuan)無正(zheng)當(dang)理(li)(li)由不參(can)加培(pei)訓(xun)(xun)，視情(qing)節輕重(zhong)，給(gei)予批(pi)評教育直至(zhi)組織處(chu)理(li)(li)或者處(chu)分。參(can)加培(pei)訓(xun)(xun)期間(jian)違反培(pei)訓(xun)(xun)有關規(gui)定和紀律的(de)，視情(qing)節輕重(zhong)，給(gei)予批(pi)評教育直至(zhi)組織處(chu)理(li)(li)或者處(chu)分。
第七章 附 則
第二十九條 機關工勤人員的培訓，參照本規定(ding)執行。
第三十條(tiao) 各省、自治區(qu)、直轄市事業單位人事綜合管理部門(men)，以(yi)及中(zhong)央和國家機(ji)關各部門(men)可以(yi)根據本規定，結合實(shi)際情況制定實(shi)施細則。
第三(san)十一條 本規定由中(zhong)共中(zhong)央組織(zhi)部、人(ren)力(li)資源社會保障部負責解釋。
第三十二條 本規定自2020年(nian)1月(yue)1日起施行。