各省、自(zi)治(zhi)區、直轄市及新疆生產(chan)建設兵團(tuan)黨委組織部(bu)(bu)、政(zheng)府人力(li)資(zi)源社會(hui)保障廳(局)，中央和國(guo)家機(ji)關各部(bu)(bu)委、各人民(min)團(tuan)體組織人事(shi)部(bu)(bu)門(men)，部(bu)(bu)分高等學(xue)校黨委：
為(wei)推進事業(ye)(ye)單(dan)位(wei)(wei)工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)(ren)員培(pei)訓(xun)工(gong)作(zuo)科學化(hua)、制度化(hua)、規范化(hua)，培(pei)養造就高素質專業(ye)(ye)化(hua)事業(ye)(ye)單(dan)位(wei)(wei)工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)(ren)員隊伍(wu)，根據《干部(bu)教育(yu)培(pei)訓(xun)工(gong)作(zuo)條例(li)》、《事業(ye)(ye)單(dan)位(wei)(wei)人(ren)(ren)(ren)事管理(li)條例(li)》和有關(guan)法律法規，中央組織部(bu)、人(ren)(ren)(ren)力(li)資(zi)源(yuan)社會保(bao)障部(bu)共同研究制定(ding)了《事業(ye)(ye)單(dan)位(wei)(wei)工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)(ren)員培(pei)訓(xun)規定(ding)》，現印(yin)發給你們(men)，請結合本(ben)地(di)區、本(ben)部(bu)門(men)實際認真貫徹(che)執行。
中(zhong)共中(zhong)央(yang)組織部(bu) 人力(li)資源社會保障部(bu)
2019年11月(yue)28日(ri)
(此件主動公(gong)開)
(聯系單位：人(ren)力資源社會(hui)保障部(bu)事業單位人(ren)事管理司)
事業單(dan)位工(gong)作(zuo)人員(yuan)培訓規(gui)定(ding)
第一章(zhang) 總 則
第一條 為(wei)推進事業(ye)單(dan)位工(gong)(gong)作人員(yuan)培訓工(gong)(gong)作科學(xue)化(hua)、制度化(hua)、規(gui)范(fan)化(hua)，培養造就高(gao)素質(zhi)專業(ye)化(hua)事業(ye)單(dan)位工(gong)(gong)作人員(yuan)隊伍，根據《干部教育培訓工(gong)(gong)作條例》、《事業(ye)單(dan)位人事管理條例》和(he)有關法律法規(gui)，制定本(ben)規(gui)定。
第二條 事業(ye)單位及其主管部(bu)門、人事綜合(he)管理(li)部(bu)門根據工作需(xu)要，組織事業(ye)單位工作人員開(kai)展培訓，適用(yong)本(ben)規定。
事(shi)業單(dan)位領導人(ren)員的培訓(xun)，另有規定的，從其(qi)規定。
第三(san)條 事業(ye)單(dan)位工(gong)作人(ren)員培訓工(gong)作堅(jian)持以(yi)習近平新時代中(zhong)國(guo)特色(se)社會(hui)主義思(si)想(xiang)為(wei)(wei)指導，以(yi)堅(jian)定(ding)理想(xiang)信念(nian)宗旨為(wei)(wei)根本，以(yi)全面增(zeng)強公(gong)共服(fu)務本領(ling)為(wei)(wei)重(zhong)點，突出政治訓練、政治歷練，強化(hua)專(zhuan)業(ye)能力、專(zhuan)業(ye)精(jing)神，堅(jian)持政治統領(ling)、服(fu)務大(da)局，堅(jian)持分(fen)類分(fen)級、全員覆蓋(gai)，堅(jian)持精(jing)準(zhun)效能、按需施訓，堅(jian)持依(yi)法治教、從(cong)嚴管理，增(zeng)強培訓的系統性(xing)、持續(xu)性(xing)、針對性(xing)、有(you)效性(xing)。
第四條 堅持將(jiang)學(xue)習貫徹習近平(ping)(ping)新時代(dai)中(zhong)國特(te)色(se)社會主義(yi)思(si)(si)想(xiang)(xiang)擺在事(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單位(wei)工(gong)(gong)作(zuo)人(ren)員培(pei)(pei)訓(xun)最突出的(de)(de)位(wei)置，教育引導(dao)事(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單位(wei)工(gong)(gong)作(zuo)人(ren)員增強“四個(ge)(ge)(ge)意識”、堅定“四個(ge)(ge)(ge)自(zi)信”、做到“兩個(ge)(ge)(ge)維護”。完善培(pei)(pei)訓(xun)內容體(ti)系，重(zhong)(zhong)點提(ti)(ti)升事(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單位(wei)工(gong)(gong)作(zuo)人(ren)員的(de)(de)理想(xiang)(xiang)信念(nian)、思(si)(si)想(xiang)(xiang)覺(jue)悟(wu)、職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)道德和(he)(he)綜合素(su)養。管(guan)理人(ren)員培(pei)(pei)訓(xun)，注重(zhong)(zhong)提(ti)(ti)高管(guan)理能(neng)(neng)力(li)(li)、專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)水平(ping)(ping)和(he)(he)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)素(su)養;專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)術(shu)(shu)人(ren)員培(pei)(pei)訓(xun)，注重(zhong)(zhong)提(ti)(ti)高專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)術(shu)(shu)水平(ping)(ping)和(he)(he)創新創造創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)能(neng)(neng)力(li)(li);工(gong)(gong)勤(qin)技(ji)能(neng)(neng)人(ren)員培(pei)(pei)訓(xun)，注重(zhong)(zhong)提(ti)(ti)高職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)能(neng)(neng)水平(ping)(ping)和(he)(he)實際操作(zuo)能(neng)(neng)力(li)(li)。加強對中(zhong)青年(nian)骨(gu)干特(te)別(bie)是(shi)高層(ceng)次、急(ji)需(xu)緊缺人(ren)才的(de)(de)培(pei)(pei)訓(xun)。
第五條 事(shi)業單位(wei)工作(zuo)人員培訓(xun)(xun)分為崗(gang)前培訓(xun)(xun)、在崗(gang)培訓(xun)(xun)、轉崗(gang)培訓(xun)(xun)和專項培訓(xun)(xun)，根據(ju)不(bu)(bu)同行業、不(bu)(bu)同類型、不(bu)(bu)同崗(gang)位(wei)特(te)點(dian)，按照規(gui)定的方(fang)式進行。
第(di)六(liu)條 事業單位工(gong)作人員有接受培(pei)訓的(de)權利和義務，一般每年度(du)參加各類培(pei)訓的(de)時間累計不少于90學時或者12天(tian)。
事(shi)業單位工作人員培訓情況應當(dang)作為其考核的內容(rong)和崗(gang)位聘用、等級(ji)晉(jin)升的重要依據之(zhi)一。
第二章 崗前培(pei)訓
第七條 對事業(ye)單(dan)位(wei)(wei)新聘用(yong)工作人員應當(dang)進行崗前培訓，以提高適(shi)應單(dan)位(wei)(wei)和崗位(wei)(wei)工作的能力(li)。
對新引進的高層次人(ren)才，可以根據(ju)實(shi)際(ji)情(qing)況靈(ling)活安排崗前(qian)培訓。
第八條 事業單位工作(zuo)人員崗(gang)前(qian)培訓內(nei)容包括公共科目和(he)專(zhuan)業科目。公共科目包括應當普(pu)遍掌握的政治理(li)論、法律(lv)(lv)法規、政策知(zhi)(zhi)識、行為規范(fan)、紀律(lv)(lv)要求等(deng)(deng)。專(zhuan)業科目包括所聘或者擬聘崗(gang)位所需的理(li)論、知(zhi)(zhi)識、技術(shu)、技能等(deng)(deng)。
第九條 崗(gang)前(qian)公共科目(mu)培(pei)(pei)訓(xun)由事(shi)(shi)業(ye)(ye)單(dan)位(wei)人事(shi)(shi)綜合管理部門(men)編制計劃，統一組(zu)(zu)織(zhi)或者(zhe)委(wei)托(tuo)專門(men)培(pei)(pei)訓(xun)機構組(zu)(zu)織(zhi)，或者(zhe)授權主管部門(men)、事(shi)(shi)業(ye)(ye)單(dan)位(wei)按規定組(zu)(zu)織(zhi)，一般采取(qu)脫(tuo)產培(pei)(pei)訓(xun)方(fang)式(shi)進(jin)行(xing)(xing)。崗(gang)前(qian)專業(ye)(ye)科目(mu)培(pei)(pei)訓(xun)由主管部門(men)或者(zhe)事(shi)(shi)業(ye)(ye)單(dan)位(wei)組(zu)(zu)織(zhi)，一般采取(qu)脫(tuo)產培(pei)(pei)訓(xun)、網絡培(pei)(pei)訓(xun)、以(yi)師(shi)帶徒等(deng)方(fang)式(shi)進(jin)行(xing)(xing)。
第(di)十(shi)條(tiao) 崗前培訓一般在工(gong)作(zuo)人員聘用之日起6個(ge)月內完(wan)成，最長(chang)不超過12個(ge)月，累計時(shi)(shi)間不少(shao)于40學時(shi)(shi)或者5天。
第三章 在崗培(pei)訓
第十一條(tiao) 正(zheng)常在崗(gang)的事業單位工(gong)作人(ren)員應(ying)當定期(qi)參加在崗(gang)培訓，以增強思想政治素質(zhi)、培育職(zhi)業道(dao)德、更新知識結構、提高工(gong)作能力。
第十(shi)二(er)條 管(guan)理人員(yuan)在崗培訓內(nei)容包(bao)括(kuo)公(gong)(gong)共科(ke)目(mu)(mu)(mu)和專業(ye)科(ke)目(mu)(mu)(mu)。公(gong)(gong)共科(ke)目(mu)(mu)(mu)參照本規定第八條執行，專業(ye)科(ke)目(mu)(mu)(mu)包(bao)括(kuo)所聘崗位(wei)需(xu)要更新的政策法規、理論知識和管(guan)理實務，包(bao)括(kuo)公(gong)(gong)共管(guan)理、財(cai)務、資產、人事、外事、安(an)全、保密、信息(xi)化等(deng)。
第(di)十(shi)三條 管理人員在(zai)崗期間公共科目培訓(xun)由(you)主(zhu)管部(bu)門負責，統一(yi)(yi)組織(zhi)或者委托專(zhuan)門培訓(xun)機構組織(zhi)，一(yi)(yi)般(ban)采(cai)取脫產培訓(xun)、網絡培訓(xun)、在(zai)職自學(xue)等方式(shi)進行，在(zai)一(yi)(yi)個(ge)聘期內至少(shao)參加(jia)一(yi)(yi)次(ci)不少(shao)于20學(xue)時或者3天的公共科目脫產培訓(xun)。
第十四條 管(guan)理人員(yuan)在崗期間專業(ye)科目培訓由主管(guan)部門(men)負責，統一(yi)(yi)組織或者委托專門(men)培訓機構組織，或者授權事業(ye)單(dan)位(wei)按(an)規(gui)定組織，一(yi)(yi)般采取脫產培訓、網絡培訓、集體(ti)學習等方(fang)式(shi)進行。
第十五(wu)條 專(zhuan)業技術人員(yuan)(yuan)、工(gong)勤技能人員(yuan)(yuan)在崗(gang)培訓(xun)分別按照繼續教育、職業技能培訓(xun)等相關(guan)規定執(zhi)行(xing)，注重加強政治(zhi)理論、職業道德、愛國奉獻精(jing)神等方(fang)面培訓(xun)。
第四(si)章 轉(zhuan)崗培訓
第十六條 對(dui)崗(gang)位(wei)(wei)類(lei)型(xing)發生變(bian)化(hua)或者崗(gang)位(wei)(wei)職(zhi)責任(ren)(ren)務發生較大(da)變(bian)化(hua)的事業單位(wei)(wei)工(gong)作(zuo)人員應當進行轉崗(gang)培訓，以(yi)提高適應新崗(gang)位(wei)(wei)職(zhi)責任(ren)(ren)務的能力。
第(di)十七(qi)條 崗(gang)位(wei)(wei)類(lei)(lei)(lei)型發生(sheng)(sheng)變(bian)(bian)化的(de)，轉崗(gang)培(pei)(pei)訓內容根據其擬聘(pin)或者(zhe)所聘(pin)崗(gang)位(wei)(wei)類(lei)(lei)(lei)型，按照本規(gui)定第(di)四(si)條執行(xing)。崗(gang)位(wei)(wei)類(lei)(lei)(lei)型不(bu)變(bian)(bian)但崗(gang)位(wei)(wei)職責任務發生(sheng)(sheng)較(jiao)大變(bian)(bian)化的(de)，轉崗(gang)培(pei)(pei)訓內容根據實際情況確定。
轉崗培訓(xun)的方式由事(shi)業單位(wei)或者(zhe)主(zhu)(zhu)管(guan)部門自主(zhu)(zhu)確定。
第(di)十八(ba)條 轉(zhuan)崗(gang)培訓一般(ban)應當在(zai)崗(gang)位類型或者(zhe)崗(gang)位職責任務發(fa)生變化(hua)前完(wan)成，根據工作需要，也可(ke)在(zai)發(fa)生變化(hua)后3個月內完(wan)成，累計時間不少于40學時或者(zhe)5天。
第(di)五章 專項(xiang)培訓
第十九(jiu)條 對參加重(zhong)(zhong)大項目、重(zhong)(zhong)大工程、重(zhong)(zhong)大行動等特定(ding)任務的事業(ye)單位工作人員應當進行專項培訓，以適應完成特定(ding)任務的要求。
第二十條(tiao) 專(zhuan)項培訓的(de)內容和方(fang)式由任務(wu)組織方(fang)根據該工作任務(wu)的(de)實際需要(yao)確定，可以采(cai)取團隊集訓等辦法進行。
第(di)(di)二(er)十一條 事(shi)業單位新聘用工作(zuo)人員參(can)加專項培訓的(de)，其(qi)培訓時間可計入(ru)本規定第(di)(di)十條規定的(de)崗前培訓累計時間中。
第六章(zhang) 培訓管(guan)理與紀律
第(di)二(er)十二(er)條 培訓經費按照(zhao)國家有(you)關規定列支。
加強(qiang)事業單位工(gong)(gong)作(zuo)人員(yuan)培(pei)(pei)(pei)訓經費(fei)(fei)管理，厲行節約，勤儉辦學，提高經費(fei)(fei)使(shi)用(yong)效益。培(pei)(pei)(pei)訓經費(fei)(fei)應當嚴格用(yong)于工(gong)(gong)作(zuo)人員(yuan)的培(pei)(pei)(pei)訓工(gong)(gong)作(zuo)，嚴禁挪作(zuo)他(ta)用(yong)。
第二十三(san)條(tiao) 各(ge)級事業單位人事綜合管(guan)理部門應(ying)當根(gen)據師資條(tiao)件(jian)(jian)、人員素質、辦學(xue)基本條(tiao)件(jian)(jian)、教學(xue)管(guan)理水平(ping)、教學(xue)質量等條(tiao)件(jian)(jian)，重點聯(lian)系一批專門培訓機構，加強統籌(chou)協(xie)調，保(bao)持培訓工(gong)作相對(dui)穩定。
從事事業單位工作人(ren)員(yuan)培訓(xun)工作的(de)(de)授課(ke)人(ren)員(yuan)，必須擁護中國共產黨的(de)(de)領導(dao)，不得傳播違(wei)(wei)反黨的(de)(de)理論和(he)路線方針政策、違(wei)(wei)反中央決定的(de)(de)錯誤觀點。培訓(xun)組織方要對師資人(ren)選(xuan)和(he)培訓(xun)內容進行嚴格把(ba)關(guan)。
中央事業(ye)(ye)單位人事綜(zong)合管(guan)理部(bu)門會同有關行業(ye)(ye)主(zhu)管(guan)部(bu)門和行業(ye)(ye)組織，根據不同行業(ye)(ye)、不同類型、不同崗位特點，加強課程和教材體系建設。
第二十四條 事業(ye)單位工作人(ren)員培(pei)訓實行(xing)登記(ji)管理。事業(ye)單位應當(dang)建立和完善工作人(ren)員培(pei)訓檔案，對工作人(ren)員參(can)加培(pei)訓的種類(lei)、內(nei)容、時間和考試考核結果等情況進(jin)行(xing)登記(ji)。
第(di)二十五條 健全組織調訓(xun)(xun)(xun)制度(du)，加(jia)強統籌協調，避免(mian)和防止多頭調訓(xun)(xun)(xun)、重復培(pei)訓(xun)(xun)(xun)、長期不(bu)訓(xun)(xun)(xun)等問題。探索“錯峰”調訓(xun)(xun)(xun)和分段式培(pei)訓(xun)(xun)(xun)，緩解(jie)工學矛盾。
第二十六條 事業單位及其主管部門應(ying)當按照本規(gui)定和(he)培訓計劃組織培訓，加(jia)強(qiang)培訓管理。培訓工作應(ying)當注重培訓實效，不得(de)層層委托，不得(de)走(zou)過(guo)場。
第二十七條(tiao) 事(shi)(shi)業(ye)(ye)單(dan)位(wei)人事(shi)(shi)綜合管理部(bu)門、主管部(bu)門應(ying)當(dang)對事(shi)(shi)業(ye)(ye)單(dan)位(wei)開展工(gong)作人員培訓工(gong)作進行監督，制止和糾正違反(fan)本規定的行為。
上級(ji)事業單(dan)位(wei)人事綜合管(guan)理部門(men)應當對下級(ji)事業單(dan)位(wei)人事綜合管(guan)理部門(men)開展培訓相(xiang)關工作進行監督(du)，制止和糾正(zheng)違反本規定的行為。
第二(er)十八條 事業(ye)單位工(gong)作(zuo)(zuo)人員(yuan)必須(xu)嚴格(ge)遵守學習培(pei)(pei)(pei)訓和(he)廉潔自律(lv)(lv)各項規(gui)(gui)定(ding)，完成(cheng)規(gui)(gui)定(ding)的(de)培(pei)(pei)(pei)訓任(ren)務。事業(ye)單位工(gong)作(zuo)(zuo)人員(yuan)因故未按規(gui)(gui)定(ding)參加培(pei)(pei)(pei)訓或(huo)(huo)者(zhe)未達(da)到培(pei)(pei)(pei)訓要求(qiu)的(de)，應當(dang)及時(shi)補(bu)訓。事業(ye)單位工(gong)作(zuo)(zuo)人員(yuan)無(wu)正當(dang)理由不參加培(pei)(pei)(pei)訓，視情節輕(qing)重，給予批評(ping)教育直至(zhi)組織處(chu)理或(huo)(huo)者(zhe)處(chu)分。參加培(pei)(pei)(pei)訓期間違反培(pei)(pei)(pei)訓有關規(gui)(gui)定(ding)和(he)紀律(lv)(lv)的(de)，視情節輕(qing)重，給予批評(ping)教育直至(zhi)組織處(chu)理或(huo)(huo)者(zhe)處(chu)分。
第七章 附 則
第二十九條 機關工勤人員(yuan)的培訓，參照本規定執(zhi)行(xing)。
第(di)三十條 各省(sheng)、自治區、直轄(xia)市事業(ye)單(dan)位人(ren)事綜合(he)管(guan)理部(bu)門(men)，以及中央和國家(jia)機關各部(bu)門(men)可以根據本規定(ding)，結合(he)實(shi)際情況制定(ding)實(shi)施細則。
第三十一條 本規(gui)定(ding)由中(zhong)共(gong)中(zhong)央組織部、人力資(zi)源社會(hui)保障部負(fu)責解(jie)釋。
第(di)三十(shi)二條 本(ben)規定自2020年(nian)1月1日起施(shi)行。