各(ge)省、自治(zhi)區、直轄市(shi)及新疆生產(chan)建設兵團黨委(wei)(wei)組織(zhi)部(bu)(bu)、政府人力資源社會保障廳(局)，中央和(he)國家機關各(ge)部(bu)(bu)委(wei)(wei)、各(ge)人民團體(ti)(ti)組織(zhi)人事部(bu)(bu)門，部(bu)(bu)分高等學校黨委(wei)(wei)：
為推進事(shi)業(ye)單位工作(zuo)(zuo)人(ren)員培(pei)訓工作(zuo)(zuo)科(ke)學化(hua)、制度化(hua)、規(gui)(gui)范化(hua)，培(pei)養造就高素質專業(ye)化(hua)事(shi)業(ye)單位工作(zuo)(zuo)人(ren)員隊伍(wu)，根據《干(gan)部教育培(pei)訓工作(zuo)(zuo)條(tiao)(tiao)例(li)》、《事(shi)業(ye)單位人(ren)事(shi)管理(li)條(tiao)(tiao)例(li)》和有(you)關(guan)法律(lv)法規(gui)(gui)，中央(yang)組織部、人(ren)力資源社會(hui)保障部共同研究制定(ding)了《事(shi)業(ye)單位工作(zuo)(zuo)人(ren)員培(pei)訓規(gui)(gui)定(ding)》，現印發(fa)給你們，請(qing)結(jie)合本地區、本部門實際認真貫徹執行。
中共中央組織部 人力資源社會保障(zhang)部
2019年11月28日
(此(ci)件主動公(gong)開(kai))
(聯系(xi)單(dan)位：人力資源社會保障部事(shi)業(ye)單(dan)位人事(shi)管理司(si))
事業(ye)單位工作人員培訓(xun)規定
第(di)一章 總 則(ze)
第(di)一條 為推進事(shi)業單位工(gong)作(zuo)(zuo)人(ren)員(yuan)培(pei)訓工(gong)作(zuo)(zuo)科學化、制度化、規范(fan)化，培(pei)養造就高素質專(zhuan)業化事(shi)業單位工(gong)作(zuo)(zuo)人(ren)員(yuan)隊伍，根據《干部教育培(pei)訓工(gong)作(zuo)(zuo)條例》、《事(shi)業單位人(ren)事(shi)管理條例》和有關法(fa)律法(fa)規，制定本規定。
第(di)二條 事(shi)業單(dan)位(wei)及其主(zhu)管(guan)部門(men)、人事(shi)綜(zong)合管(guan)理部門(men)根據工作需要，組織事(shi)業單(dan)位(wei)工作人員開(kai)展培訓，適(shi)用(yong)本規(gui)定(ding)。
事業單(dan)位領導人員的培(pei)訓，另有(you)規定的，從其(qi)規定。
第三條(tiao) 事(shi)業(ye)(ye)單位工作(zuo)人員培(pei)訓(xun)工作(zuo)堅(jian)持以(yi)習近平新(xin)時代中國特色社會(hui)主義思(si)想為指導(dao)，以(yi)堅(jian)定(ding)理想信念宗旨(zhi)為根(gen)本，以(yi)全面增強公共服(fu)務本領為重(zhong)點，突(tu)出政治訓(xun)練、政治歷練，強化專業(ye)(ye)能(neng)力、專業(ye)(ye)精神，堅(jian)持政治統領、服(fu)務大局(ju)，堅(jian)持分(fen)類(lei)分(fen)級(ji)、全員覆蓋，堅(jian)持精準效能(neng)、按需施(shi)訓(xun)，堅(jian)持依(yi)法治教、從嚴(yan)管理，增強培(pei)訓(xun)的系(xi)統性、持續性、針對性、有效性。
第四(si)條 堅(jian)持(chi)將學習貫徹習近平新時(shi)代中國特(te)色社會主義(yi)思想擺在事業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單(dan)位(wei)(wei)工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)最突(tu)出的位(wei)(wei)置，教(jiao)育引(yin)導事業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單(dan)位(wei)(wei)工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)增強(qiang)“四(si)個(ge)意(yi)識”、堅(jian)定“四(si)個(ge)自(zi)信”、做到“兩(liang)個(ge)維護”。完(wan)善培(pei)(pei)(pei)訓(xun)內(nei)容體系，重(zhong)點提(ti)升事業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單(dan)位(wei)(wei)工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)的理(li)想信念、思想覺悟、職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)道德(de)和(he)(he)綜合素養。管(guan)理(li)人(ren)(ren)員(yuan)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)，注重(zhong)提(ti)高管(guan)理(li)能(neng)力(li)(li)、專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)水平和(he)(he)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)素養;專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技術人(ren)(ren)員(yuan)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)，注重(zhong)提(ti)高專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技術水平和(he)(he)創新創造創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)能(neng)力(li)(li);工(gong)勤技能(neng)人(ren)(ren)員(yuan)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)，注重(zhong)提(ti)高職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技能(neng)水平和(he)(he)實際操(cao)作(zuo)能(neng)力(li)(li)。加(jia)強(qiang)對中青(qing)年骨干特(te)別是(shi)高層次、急需緊缺人(ren)(ren)才的培(pei)(pei)(pei)訓(xun)。
第五(wu)條 事業單位(wei)工(gong)作人員培訓(xun)(xun)分為崗前培訓(xun)(xun)、在崗培訓(xun)(xun)、轉崗培訓(xun)(xun)和專項培訓(xun)(xun)，根(gen)據不(bu)同(tong)行業、不(bu)同(tong)類型、不(bu)同(tong)崗位(wei)特(te)點，按(an)照規定的方式進行。
第六條 事業單位工作人員有接受(shou)培(pei)訓的權利和義務，一般每年度參加(jia)各類培(pei)訓的時(shi)間累計不少于90學時(shi)或者12天。
事(shi)業(ye)單(dan)位工作人員(yuan)培(pei)訓情況(kuang)應(ying)當作為其考核的內容和(he)崗位聘用(yong)、等級晉升的重要(yao)依據(ju)之一(yi)。
第二(er)章 崗前培訓
第七(qi)條(tiao) 對事業單位新(xin)聘用工作人員應(ying)當進(jin)行(xing)崗前培(pei)訓，以提高適應(ying)單位和崗位工作的能力(li)。
對新(xin)引進的高層次人才，可以根據(ju)實(shi)際情況靈活安排崗前培(pei)訓。
第(di)八條 事業單位工(gong)作人員崗(gang)前培訓(xun)內容包(bao)(bao)括公(gong)共(gong)科目(mu)和專(zhuan)(zhuan)業科目(mu)。公(gong)共(gong)科目(mu)包(bao)(bao)括應當普遍掌握的(de)政治理(li)論(lun)、法律法規(gui)(gui)、政策知識、行(xing)為規(gui)(gui)范(fan)、紀律要求(qiu)等(deng)(deng)。專(zhuan)(zhuan)業科目(mu)包(bao)(bao)括所(suo)聘或(huo)者擬聘崗(gang)位所(suo)需的(de)理(li)論(lun)、知識、技(ji)術(shu)、技(ji)能等(deng)(deng)。
第九(jiu)條 崗(gang)前(qian)公共科(ke)目培訓(xun)由(you)事(shi)(shi)業單位人事(shi)(shi)綜合(he)管理(li)部(bu)門(men)編(bian)制計劃，統一(yi)組(zu)織(zhi)或者(zhe)委托專門(men)培訓(xun)機構組(zu)織(zhi)，或者(zhe)授權主(zhu)管部(bu)門(men)、事(shi)(shi)業單位按規定組(zu)織(zhi)，一(yi)般采取脫產培訓(xun)方式進(jin)行。崗(gang)前(qian)專業科(ke)目培訓(xun)由(you)主(zhu)管部(bu)門(men)或者(zhe)事(shi)(shi)業單位組(zu)織(zhi)，一(yi)般采取脫產培訓(xun)、網(wang)絡培訓(xun)、以師帶徒等方式進(jin)行。
第十條 崗前(qian)培訓(xun)一(yi)般在工作人員聘用之日起6個(ge)月內完成(cheng)，最長(chang)不超(chao)過12個(ge)月，累計時(shi)間不少于40學時(shi)或者5天。
第三(san)章 在崗培訓
第十一條 正常在(zai)崗(gang)的事業單位工作人員應當(dang)定期(qi)參(can)加在(zai)崗(gang)培訓(xun)，以增強(qiang)思想政治素質(zhi)、培育職業道德、更新(xin)知識結構(gou)、提高工作能力。
第十二條(tiao) 管理人員(yuan)在崗(gang)培(pei)訓(xun)內容包括公共科(ke)(ke)目(mu)和專業科(ke)(ke)目(mu)。公共科(ke)(ke)目(mu)參照本規定第八(ba)條(tiao)執行，專業科(ke)(ke)目(mu)包括所聘崗(gang)位需要更新的政(zheng)策(ce)法規、理論知識和管理實務，包括公共管理、財務、資產(chan)、人事(shi)、外事(shi)、安(an)全、保密、信(xin)息化等。
第十三(san)條 管理人員(yuan)在崗期間公共(gong)科目培(pei)訓(xun)(xun)由主管部(bu)門負責，統一組(zu)織或(huo)者委托專(zhuan)門培(pei)訓(xun)(xun)機構(gou)組(zu)織，一般采取脫(tuo)產培(pei)訓(xun)(xun)、網絡(luo)培(pei)訓(xun)(xun)、在職自學等方(fang)式進行，在一個聘(pin)期內至少(shao)參加一次(ci)不少(shao)于20學時(shi)或(huo)者3天的(de)公共(gong)科目脫(tuo)產培(pei)訓(xun)(xun)。
第十四(si)條 管(guan)理人員在(zai)崗期間專(zhuan)業(ye)科(ke)目培訓由主(zhu)管(guan)部門(men)負責，統一(yi)組(zu)織(zhi)或(huo)者委托專(zhuan)門(men)培訓機(ji)構組(zu)織(zhi)，或(huo)者授(shou)權事業(ye)單位按(an)規(gui)定組(zu)織(zhi)，一(yi)般采取脫產培訓、網絡培訓、集體學習等方式進(jin)行。
第十五條 專業技(ji)術(shu)人(ren)員、工勤技(ji)能人(ren)員在崗(gang)培訓(xun)分別按照(zhao)繼續(xu)教育、職業技(ji)能培訓(xun)等相(xiang)關規定執行，注重加強政治理論、職業道德(de)、愛國奉獻(xian)精神等方面培訓(xun)。
第四章 轉崗培(pei)訓
第十六條 對崗(gang)(gang)位(wei)類(lei)型發(fa)生變化或者(zhe)崗(gang)(gang)位(wei)職(zhi)(zhi)責任務發(fa)生較大變化的(de)事業單位(wei)工作人員應(ying)當(dang)進行轉崗(gang)(gang)培訓(xun)，以提(ti)高適應(ying)新崗(gang)(gang)位(wei)職(zhi)(zhi)責任務的(de)能力(li)。
第十七條(tiao) 崗位類型(xing)(xing)發生(sheng)變(bian)(bian)化的(de)，轉崗培(pei)訓內(nei)容根據其(qi)擬(ni)聘或者所聘崗位類型(xing)(xing)，按照本規定第四條(tiao)執行。崗位類型(xing)(xing)不變(bian)(bian)但崗位職(zhi)責任務(wu)發生(sheng)較大變(bian)(bian)化的(de)，轉崗培(pei)訓內(nei)容根據實際情況確定。
轉崗培訓的方式由事業(ye)單位或(huo)者主管部(bu)門自主確定。
第十八條 轉崗(gang)培訓一般應當在(zai)崗(gang)位類型或者崗(gang)位職責任(ren)務發(fa)生(sheng)變(bian)化前完(wan)成(cheng)，根據工(gong)作需要，也可在(zai)發(fa)生(sheng)變(bian)化后(hou)3個月(yue)內完(wan)成(cheng)，累(lei)計(ji)時間不少于40學時或者5天。
第五章 專(zhuan)項培訓
第(di)十九條(tiao) 對參加(jia)重(zhong)大(da)項目、重(zhong)大(da)工程、重(zhong)大(da)行(xing)動等特定任(ren)務的(de)(de)事業單位(wei)工作人員應(ying)當進(jin)行(xing)專(zhuan)項培訓(xun)，以適(shi)應(ying)完成特定任(ren)務的(de)(de)要求。
第二十(shi)條(tiao) 專項培訓的內(nei)容(rong)和方(fang)式由(you)任(ren)(ren)務(wu)(wu)組織方(fang)根據該工作任(ren)(ren)務(wu)(wu)的實際需要確定(ding)，可(ke)以采(cai)取(qu)團隊集訓等辦(ban)法進行(xing)。
第二十一條(tiao) 事(shi)業單位新聘用工作人員(yuan)參加(jia)專項培(pei)訓(xun)的(de)(de)，其(qi)培(pei)訓(xun)時間可計入(ru)本規定第十條(tiao)規定的(de)(de)崗前培(pei)訓(xun)累計時間中。
第六章 培(pei)訓管理與紀律
第二(er)十二(er)條(tiao) 培訓(xun)經費(fei)按照國(guo)家有關規定(ding)列支(zhi)。
加強事業單位工作(zuo)人員培訓經費管理，厲行節約，勤儉辦學，提高經費使用效益。培訓經費應當嚴格(ge)用于工作(zuo)人員的培訓工作(zuo)，嚴禁挪作(zuo)他用。
第二(er)十三條(tiao)(tiao) 各級事業單位人(ren)事綜合管(guan)理部門應(ying)當根據師(shi)資條(tiao)(tiao)件、人(ren)員素質、辦(ban)學基本(ben)條(tiao)(tiao)件、教學管(guan)理水平(ping)、教學質量等條(tiao)(tiao)件，重點聯系一批專門培(pei)訓機構，加強(qiang)統籌協調，保持培(pei)訓工(gong)作相對穩定。
從事事業單位工(gong)作(zuo)人員培(pei)訓(xun)(xun)工(gong)作(zuo)的授課人員，必須擁護中國共(gong)產黨的領導(dao)，不得傳(chuan)播違(wei)(wei)反(fan)黨的理論和(he)(he)路(lu)線方針政策、違(wei)(wei)反(fan)中央決定的錯誤觀點。培(pei)訓(xun)(xun)組織方要對師資人選和(he)(he)培(pei)訓(xun)(xun)內容進(jin)行嚴格把關。
中央(yang)事(shi)業單位(wei)人(ren)事(shi)綜合管(guan)理(li)部(bu)門會同有關行業主(zhu)管(guan)部(bu)門和行業組(zu)織(zhi)，根據不同行業、不同類型、不同崗位(wei)特點，加強課程(cheng)和教材體系建設。
第二十四條 事業單位工(gong)(gong)作人員培訓實行登(deng)記管理。事業單位應當建(jian)立(li)和(he)完善工(gong)(gong)作人員培訓檔案，對工(gong)(gong)作人員參加培訓的(de)種類、內容、時間和(he)考(kao)(kao)試考(kao)(kao)核結果等情況進行登(deng)記。
第二十(shi)五(wu)條(tiao) 健全組織調(diao)訓(xun)制(zhi)度，加強統籌協調(diao)，避免和防止(zhi)多頭調(diao)訓(xun)、重復培訓(xun)、長期(qi)不(bu)訓(xun)等問題。探(tan)索“錯峰”調(diao)訓(xun)和分段式培訓(xun)，緩解(jie)工學矛盾。
第二十(shi)六條 事業單位(wei)及其主管部門應(ying)當按照本規定和培訓(xun)計劃組織培訓(xun)，加強培訓(xun)管理(li)。培訓(xun)工作應(ying)當注重(zhong)培訓(xun)實效，不得層(ceng)(ceng)層(ceng)(ceng)委托，不得走(zou)過場。
第二十七條 事業單位人事綜(zong)合管理(li)部門、主管部門應當對事業單位開展工作人員(yuan)培訓工作進行監督，制(zhi)止(zhi)和(he)糾正違反本(ben)規定的(de)行為。
上級事(shi)業單位(wei)人事(shi)綜合管理(li)部門(men)應(ying)當(dang)對下級事(shi)業單位(wei)人事(shi)綜合管理(li)部門(men)開展培(pei)訓相(xiang)關工作進行監(jian)督，制止和糾(jiu)正違反本規定的行為(wei)。
第二(er)十八條(tiao) 事(shi)(shi)業(ye)單位工(gong)作人(ren)員必須嚴(yan)格遵守(shou)學(xue)習培(pei)(pei)訓(xun)(xun)和廉潔自律各項(xiang)規(gui)定，完成規(gui)定的培(pei)(pei)訓(xun)(xun)任(ren)務。事(shi)(shi)業(ye)單位工(gong)作人(ren)員因故未(wei)按(an)規(gui)定參(can)加培(pei)(pei)訓(xun)(xun)或(huo)者未(wei)達到培(pei)(pei)訓(xun)(xun)要求的，應當(dang)及時補訓(xun)(xun)。事(shi)(shi)業(ye)單位工(gong)作人(ren)員無正當(dang)理由不參(can)加培(pei)(pei)訓(xun)(xun)，視情節輕重，給予(yu)批評(ping)教育直至組織(zhi)(zhi)處(chu)理或(huo)者處(chu)分。參(can)加培(pei)(pei)訓(xun)(xun)期間(jian)違反培(pei)(pei)訓(xun)(xun)有關規(gui)定和紀律的，視情節輕重，給予(yu)批評(ping)教育直至組織(zhi)(zhi)處(chu)理或(huo)者處(chu)分。
第七(qi)章(zhang) 附 則
第二十九條 機關工勤人員的(de)培訓，參照本(ben)規定執行(xing)。
第三十條 各省、自治(zhi)區、直轄市事(shi)業單位(wei)人事(shi)綜合管(guan)理部(bu)門，以及中央和國家機(ji)關各部(bu)門可以根據(ju)本規定(ding)，結合實際情況制定(ding)實施細則。
第三十(shi)一條 本規定由(you)中共中央組(zu)織(zhi)部(bu)(bu)、人力(li)資源社會保障(zhang)部(bu)(bu)負責(ze)解釋。
第三十二條(tiao) 本規定自2020年(nian)1月(yue)1日(ri)起施行。