山東(dong)省就業(ye)促進條(tiao)例
2004年4月2日山東省第十屆人民代表大會常務委員會第七次會議通過2009年11月28日山東省第十一屆人民代表大會常務委員會第十四次會議修訂
第一(yi)章總則(ze)
第一條為(wei)了促進就業，推進經(jing)濟發展(zhan)與擴大就業相協調，促進社會和(he)諧(xie)穩(wen)定(ding)，根據《中華人民共和(he)國就業促進法》等法律、法規，結合本省實際，制定(ding)本條例。
第二條本省行政區域內就業(ye)以及(ji)與(yu)促進就業(ye)有關的活動，適用本條例。
第(di)三條本省(sheng)把(ba)擴(kuo)(kuo)大(da)就(jiu)業(ye)(ye)放在(zai)經濟社會發展的(de)突出位置，統籌(chou)城鄉就(jiu)業(ye)(ye)，實施積極的(de)就(jiu)業(ye)(ye)政策，堅持勞動者自主(zhu)擇(ze)業(ye)(ye)、市場調節就(jiu)業(ye)(ye)和(he)政府促(cu)進(jin)就(jiu)業(ye)(ye)相(xiang)結(jie)合(he)的(de)方針，多渠(qu)道擴(kuo)(kuo)大(da)就(jiu)業(ye)(ye)。
第四條(tiao)各級人民政(zheng)府應當將擴(kuo)大(da)就業(ye)納入國民經濟和(he)社會發(fa)展規劃(hua)，制(zhi)定促進就業(ye)的(de)中長期規劃(hua)和(he)年度工作計劃(hua)；建立促進就業(ye)目標(biao)責任制(zhi)度，將促進就業(ye)作為績效考核(he)的(de)重要內容。
第五(wu)條各級人民政(zheng)府(fu)應當鼓勵勞(lao)(lao)動者自主創業(ye)、自謀職(zhi)業(ye)，教育、幫助勞(lao)(lao)動者樹立積極、正確的(de)就(jiu)業(ye)觀念(nian)，加(jia)強(qiang)勞(lao)(lao)動技(ji)能(neng)學習，提(ti)高就(jiu)業(ye)、創業(ye)能(neng)力。
第六(liu)條勞動者依(yi)法(fa)享有平等就業(ye)、自主(zhu)擇業(ye)和(he)獲得(de)就業(ye)幫助的權利(li)。
勞動(dong)者就業，不因民族、種(zhong)族、性別、宗教信仰和(he)戶籍等不同(tong)而受歧視。
第七條用人(ren)單位(wei)依法(fa)享(xiang)有自主用人(ren)的(de)權利(li)。
用人(ren)單位應當(dang)依(yi)(yi)法(fa)保障(zhang)勞動(dong)者的(de)合法(fa)權益，向勞動(dong)者提供公平的(de)就(jiu)業(ye)機會(hui)和就(jiu)業(ye)條件(jian)，依(yi)(yi)法(fa)招用和裁(cai)減人(ren)員。
第八條省人民政府應當健全促進就(jiu)業工(gong)作協調機(ji)制，研究全省就(jiu)業工(gong)作重大(da)問(wen)題，組織對全省促進就(jiu)業工(gong)作進行考(kao)核和(he)監督(du)檢查。
設區的市、縣(xian)（市、區）人民政(zheng)府應當健全促進就(jiu)業(ye)工作協(xie)調機制，負(fu)責就(jiu)業(ye)工作重大問(wen)題的研(yan)究、統籌(chou)和協(xie)調。
第九(jiu)條縣級(ji)以(yi)上(shang)(shang)人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)人(ren)力(li)資(zi)源(yuan)社會保障部(bu)(bu)門(men)負責(ze)本(ben)行政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)域內的(de)促進就(jiu)業工(gong)(gong)(gong)作(zuo)。縣級(ji)以(yi)上(shang)(shang)人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)設立的(de)公(gong)共(gong)就(jiu)業服務(wu)機構(gou)(gou)在(zai)本(ben)級(ji)人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)人(ren)力(li)資(zi)源(yuan)社會保障部(bu)(bu)門(men)指導下，具(ju)體(ti)實施公(gong)共(gong)就(jiu)業服務(wu)。街道、鄉(xiang)鎮公(gong)共(gong)就(jiu)業服務(wu)機構(gou)(gou)在(zai)縣（市、區(qu)）人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)人(ren)力(li)資(zi)源(yuan)社會保障部(bu)(bu)門(men)指導下開展就(jiu)業服務(wu)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)。縣級(ji)以(yi)上(shang)(shang)人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)各有(you)關(guan)部(bu)(bu)門(men)按照職責(ze)分工(gong)(gong)(gong)，共(gong)同做(zuo)好促進就(jiu)業工(gong)(gong)(gong)作(zuo)。工(gong)(gong)(gong)會、共(gong)產(chan)主義(yi)青(qing)年團、婦女聯合(he)(he)會、殘疾人(ren)聯合(he)(he)會、工(gong)(gong)(gong)商業聯合(he)(he)會等社會組織協助(zhu)人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)開展促進就(jiu)業工(gong)(gong)(gong)作(zuo)。
第十(shi)條各級人民政府(fu)對在(zai)促進就業工作(zuo)中作(zuo)出顯著(zhu)成績(ji)的單位和個人，給予表彰(zhang)和獎勵。
第二章就(jiu)業支(zhi)持
第十一條縣級(ji)以上人(ren)民(min)政府應(ying)當將就業狀況(kuang)作為制定經濟(ji)社會(hui)政策(ce)的重要指標，統籌協(xie)調(diao)產業政策(ce)與就業政策(ce)，建立經濟(ji)發展與擴大就業的聯動機(ji)制，鼓勵(li)發展勞動密(mi)集型產業、服務(wu)業，扶(fu)持(chi)中小(xiao)企業，制定扶(fu)持(chi)政策(ce)，增加就業崗位。
第(di)十二條縣級以上人民(min)政(zheng)府應當在本級財(cai)政(zheng)預算中安排就業專項資金用(yong)于(yu)促進就業，并(bing)對(dui)就業專項資金的使用(yong)管(guan)理進行績效考評，確保專款(kuan)專用(yong)。
第十三條縣級以上人民政府(fu)應當建立(li)促進(jin)就業專項小額(e)貸(dai)款(kuan)擔(dan)保(bao)基(ji)金(jin)(jin)，完(wan)善小額(e)擔(dan)保(bao)貸(dai)款(kuan)激勵和(he)擔(dan)保(bao)基(ji)金(jin)(jin)風險(xian)補償機(ji)制(zhi)，鼓勵引(yin)導金(jin)(jin)融(rong)機(ji)構加大對小企業和(he)個(ge)體工商戶的融(rong)資(zi)扶持力度，鼓勵利用小額(e)貸(dai)款(kuan)擔(dan)保(bao)基(ji)金(jin)(jin)為勞動密(mi)集型小企業提供貸(dai)款(kuan)擔(dan)保(bao)服務。
第十四條政府投資興辦的(de)(de)(de)各(ge)類(lei)(lei)經(jing)(jing)營(ying)性市(shi)場(chang)的(de)(de)(de)攤位和商(shang)鋪在(zai)同等條件下應(ying)當優先(xian)向(xiang)就業困(kun)難人(ren)員出租、出售。政府優惠扶持的(de)(de)(de)各(ge)類(lei)(lei)經(jing)(jing)營(ying)性市(shi)場(chang)、商(shang)鋪的(de)(de)(de)經(jing)(jing)營(ying)者或(huo)者管(guan)理(li)者，應(ying)當將一定(ding)數量的(de)(de)(de)攤位、商(shang)鋪優先(xian)向(xiang)就業困(kun)難人(ren)員出租。
第十五條縣級以上人民政府(fu)應當(dang)健全失業保(bao)險制(zhi)度，依法確保(bao)失業人員的基本生活，按照(zhao)國家規定(ding)逐(zhu)步擴大失業保(bao)險促進(jin)就業、穩定(ding)就業、預防失業的功能。
第(di)十六條縣級以上人民(min)政府應當建立就業(ye)重(zhong)點群(qun)體(ti)的就業(ye)調控制(zhi)度，將高等學校畢(bi)業(ye)生、就業(ye)困難群(qun)體(ti)就業(ye)放(fang)在(zai)就業(ye)工作(zuo)的重(zhong)要位置，制(zhi)定、落實各項就業(ye)扶持政策。
第十七條縣級以上人(ren)民(min)政府(fu)(fu)應(ying)當(dang)(dang)建立(li)被征地(di)農(nong)(nong)民(min)就(jiu)(jiu)業(ye)保障制(zhi)度，將被征地(di)農(nong)(nong)民(min)納入失(shi)業(ye)登記范圍(wei)和就(jiu)(jiu)業(ye)服務體系，從當(dang)(dang)地(di)的土地(di)出(chu)讓收益(yi)中一次性(xing)安(an)排適當(dang)(dang)數額的資金(jin)，扶持(chi)被征地(di)農(nong)(nong)民(min)就(jiu)(jiu)業(ye)。因土地(di)征用直接受益(yi)的企業(ye)，應(ying)當(dang)(dang)按(an)照一定比例(li)優先(xian)安(an)排符(fu)合崗位要求的被征地(di)農(nong)(nong)民(min)就(jiu)(jiu)業(ye)。具體辦法(fa)和標準由(you)設區(qu)的市人(ren)民(min)政府(fu)(fu)制(zhi)定。
第(di)十八(ba)條(tiao)縣級(ji)以上人民(min)政(zheng)(zheng)府應(ying)當制(zhi)定(ding)統(tong)籌城(cheng)鄉就(jiu)業(ye)(ye)的政(zheng)(zheng)策(ce)和措施(shi)，實現勞動者就(jiu)業(ye)(ye)的統(tong)籌服務和管理(li)。縣級(ji)以上人民(min)政(zheng)(zheng)府制(zhi)定(ding)的小城(cheng)鎮(zhen)建設和縣域經濟(ji)發展規(gui)劃，應(ying)當將本地區(qu)農業(ye)(ye)富余勞動力(li)轉移就(jiu)業(ye)(ye)措施(shi)作為重要內容。勞動力(li)輸(shu)入(ru)地和勞動力(li)輸(shu)出(chu)地人民(min)政(zheng)(zheng)府應(ying)當建立(li)勞務對接機(ji)制(zhi)，引導農業(ye)(ye)富余勞動力(li)有序轉移就(jiu)業(ye)(ye)，促進城(cheng)鄉勞動者平(ping)等(deng)就(jiu)業(ye)(ye)。
第十九條省人民政(zheng)府及其有關部門制定、實施有利于促進就(jiu)業(ye)(ye)(ye)的(de)高(gao)等(deng)(deng)教育(yu)政(zheng)策，開展高(gao)等(deng)(deng)學(xue)校就(jiu)業(ye)(ye)(ye)狀(zhuang)況評估，指(zhi)導高(gao)等(deng)(deng)學(xue)校根據市(shi)場就(jiu)業(ye)(ye)(ye)需(xu)求確(que)定專業(ye)(ye)(ye)設(she)置和(he)招生規模。縣級以上人民政(zheng)府設(she)立的(de)公共就(jiu)業(ye)(ye)(ye)服務(wu)機構應當為高(gao)等(deng)(deng)學(xue)校學(xue)生提供(gong)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)供(gong)求信息(xi)，開展就(jiu)業(ye)(ye)(ye)指(zhi)導和(he)服務(wu)。
第(di)二(er)十條(tiao)縣級(ji)以上人民政府應(ying)當制(zhi)定政策，鼓勵(li)高(gao)等(deng)學(xue)校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)自主創業(ye)(ye)(ye)(ye)或者到城(cheng)鄉基層、非公有制(zhi)企業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)中小企業(ye)(ye)(ye)(ye)就業(ye)(ye)(ye)(ye)，鼓勵(li)企業(ye)(ye)(ye)(ye)吸納(na)和(he)(he)穩(wen)定高(gao)等(deng)學(xue)校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)就業(ye)(ye)(ye)(ye)，鼓勵(li)承(cheng)擔國家和(he)(he)地方重大科研(yan)項(xiang)目的單位(wei)聘用高(gao)等(deng)學(xue)校(xiao)優秀畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)參與研(yan)究(jiu)，促進高(gao)等(deng)學(xue)校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)就業(ye)(ye)(ye)(ye)。
第二十一(yi)條縣(xian)級(ji)以上人(ren)民政府應當建立就(jiu)業(ye)狀況動態監(jian)測(ce)和(he)發布制(zhi)(zhi)度，完善社(she)會就(jiu)業(ye)狀況評價指標(biao)體系，對重點行業(ye)、企(qi)業(ye)進行動態監(jian)測(ce)，定(ding)(ding)期向社(she)會公布。縣(xian)級(ji)以上人(ren)民政府應當建立失業(ye)預警機制(zhi)(zhi)，制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)應急(ji)預案，對較大規模的失業(ye)及時調節和(he)控制(zhi)(zhi)。
第二十二條(tiao)縣級以上(shang)人民政(zheng)府應(ying)(ying)當建立(li)和(he)(he)完善勞動力就(jiu)業(ye)(ye)、失業(ye)(ye)指標體系和(he)(he)調查(cha)統計制度。縣級以上(shang)人民政(zheng)府統計機構應(ying)(ying)當將(jiang)人力資源和(he)(he)就(jiu)業(ye)(ye)失業(ye)(ye)狀況納入經濟社會(hui)統計指標體系，定期開展普(pu)查(cha)或者抽樣調查(cha)，依法向社會(hui)公(gong)布。發展改革、人力資源社會(hui)保障、教育、殘疾人聯合會(hui)等有(you)(you)關部門和(he)(he)組織、用人單位和(he)(he)個人都(dou)應(ying)(ying)當如實提供有(you)(you)關數(shu)據和(he)(he)情況。
第三章(zhang)創業扶(fu)持(chi)
第二十三條縣級以上人民政府應當建(jian)立創(chuang)業(ye)(ye)政策扶持、創(chuang)業(ye)(ye)培(pei)訓、創(chuang)業(ye)(ye)服務(wu)相結合的工(gong)作機制，優化(hua)創(chuang)業(ye)(ye)環境，提(ti)高勞動(dong)者(zhe)素質，鼓勵幫助(zhu)勞動(dong)者(zhe)自主創(chuang)業(ye)(ye)。
第二十四(si)條縣級(ji)以(yi)上(shang)人民政府應當(dang)確(que)定促(cu)進創業的產(chan)業指導目錄，優先扶持(chi)科(ke)技(ji)、綜(zong)合資源(yuan)利用(yong)、農副產(chan)品加工、貿(mao)易促(cu)進、社區(qu)服務(wu)、建筑(zhu)勞務(wu)、信息服務(wu)等領域的創業活動。
第二(er)十五(wu)條(tiao)公共就業服務機構應當為創(chuang)業人(ren)員提供(gong)創(chuang)業培訓、項目(mu)開發、方案設計(ji)、風險評估、開業指導、融資服務、跟蹤扶持等(deng)服務。
省和設(she)區的市人(ren)民(min)政府設(she)立的公(gong)共就業(ye)服(fu)務機構應當建立創業(ye)指(zhi)導專家(jia)組(zu)織，為(wei)創業(ye)者提供創業(ye)咨詢服(fu)務。
第(di)二十六條縣級以(yi)上人(ren)(ren)民(min)政府應當(dang)鼓勵創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)人(ren)(ren)員創(chuang)(chuang)辦中(zhong)小企業(ye)(ye)。創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)人(ren)(ren)員創(chuang)(chuang)辦的企業(ye)(ye)招用登記(ji)失業(ye)(ye)人(ren)(ren)員并與其訂(ding)立一年以(yi)上勞動(dong)合同(tong)的，根(gen)據實際創(chuang)(chuang)造就業(ye)(ye)崗(gang)位數量，按照規定享受一次(ci)性崗(gang)位補貼。創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)成功人(ren)(ren)員首次(ci)領(ling)取營業(ye)(ye)執照并正(zheng)常(chang)經營一年以(yi)上的，按照規定享受一次(ci)性創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)補貼。
第(di)二十七條創(chuang)業人員自籌資(zi)金(jin)不足的，可以向金(jin)融(rong)機構申請(qing)小額擔保(bao)貸(dai)款(kuan)，由小額貸(dai)款(kuan)擔保(bao)基(ji)金(jin)按照規定提供貸(dai)款(kuan)擔保(bao)，財政部門按照規定給予貼息(xi)扶持。
個人或者(zhe)合伙創辦的勞(lao)動密集(ji)型小企(qi)業(ye)(ye)招用登(deng)記失(shi)業(ye)(ye)人員達到(dao)規定(ding)比例和就業(ye)(ye)期(qi)限的，可以向金(jin)融機(ji)(ji)構申請小額擔(dan)(dan)保貸款(kuan)，經辦金(jin)融機(ji)(ji)構根(gen)據實際(ji)招用人數(shu)合理(li)確定(ding)貸款(kuan)額度，由(you)小額貸款(kuan)擔(dan)(dan)保基金(jin)提供擔(dan)(dan)保，財(cai)政(zheng)部門(men)按照(zhao)規定(ding)給予貼息扶持(chi)。
第(di)二(er)十八(ba)條(tiao)縣級以上人(ren)(ren)(ren)民(min)政府(fu)應當(dang)多渠道(dao)籌集資金，重點(dian)扶持(chi)登(deng)記失業(ye)(ye)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)、高等學校(xiao)、職(zhi)業(ye)(ye)院校(xiao)和技工院校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)生(sheng)、軍隊退役人(ren)(ren)(ren)員(yuan)、殘疾人(ren)(ren)(ren)等自主創業(ye)(ye)和農(nong)業(ye)(ye)富余勞動力就地創業(ye)(ye)、外出(chu)務(wu)工人(ren)(ren)(ren)員(yuan)返鄉創業(ye)(ye)。
第二十九(jiu)條縣級以上人民政府應(ying)當(dang)建立創業(ye)(ye)孵(fu)(fu)化(hua)基地(di)，對入(ru)駐基地(di)的小企業(ye)(ye)和自主創業(ye)(ye)人員提供創業(ye)(ye)孵(fu)(fu)化(hua)服務(wu)、融資等扶持(chi)，并在場地(di)使用、用水、用電等方面給予優(you)惠。
第三十條登記失業人(ren)員、高等學校畢(bi)業生(sheng)、軍隊退役人(ren)員、殘疾人(ren)從事(shi)個(ge)體經營(ying)的，按照規定免繳管理類(lei)(lei)(lei)、登記類(lei)(lei)(lei)和證照類(lei)(lei)(lei)等有關行(xing)政事(shi)業性費用(yong)以及前置審批的各項(xiang)費用(yong)。
第四(si)章就(jiu)業服務
第三十一條公(gong)共就業服(fu)務(wu)機構依法(fa)免費向勞動者提供下列服(fu)務(wu)：
（一(yi)）就(jiu)業政(zheng)策(ce)、法律、法規咨詢(xun)；
（二(er)）職業供求信(xin)息、市場工資(zi)指導價位信(xin)息和職業培訓(xun)信(xin)息發布；
（三）職業指導和職業介紹；
（四）對就業困難人員實(shi)施(shi)就業援助；
（五）辦理(li)就(jiu)業登記、失(shi)業登記等(deng)事務；
（六）其他公(gong)共就業服務(wu)。
公(gong)共(gong)就(jiu)業服務(wu)機構應當不(bu)斷提高服務(wu)質量和(he)效率，積極拓展服務(wu)功能，不(bu)得從(cong)事經營性活(huo)動(dong)。公(gong)共(gong)就(jiu)業服務(wu)經費(fei)納(na)入同級財政預算。
第三(san)十二條(tiao)各(ge)級殘疾(ji)人(ren)(ren)聯合會設立的殘疾(ji)人(ren)(ren)公共(gong)就(jiu)(jiu)業(ye)服(fu)(fu)務機構負(fu)責為(wei)殘疾(ji)人(ren)(ren)提供就(jiu)(jiu)業(ye)登記、失業(ye)登記等免費(fei)公共(gong)就(jiu)(jiu)業(ye)服(fu)(fu)務，接受本級公共(gong)就(jiu)(jiu)業(ye)服(fu)(fu)務機構的業(ye)務指導(dao)。
第三十三條縣級以上人(ren)民(min)政府應當建(jian)(jian)立(li)統(tong)一開放、競爭(zheng)有序的人(ren)力資源市場，加(jia)強就業信(xin)(xin)息(xi)網絡(luo)和設施建(jian)(jian)設，構建(jian)(jian)全省統(tong)一的就業服務管理信(xin)(xin)息(xi)系統(tong)，為勞(lao)動(dong)者提(ti)供(gong)就業服務。
第三十四(si)條縣級(ji)以上(shang)人民政府鼓勵(li)設立職業(ye)(ye)(ye)中介(jie)機(ji)構，開展職業(ye)(ye)(ye)介(jie)紹等就(jiu)業(ye)(ye)(ye)服務(wu)活動。職業(ye)(ye)(ye)中介(jie)機(ji)構提供公益性(xing)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)服務(wu)的，可以按照規(gui)定享(xiang)受補(bu)貼(tie)。
第三十五條(tiao)(tiao)設立職業中(zhong)介機構(gou)應當具備下列(lie)條(tiao)(tiao)件(jian)：
（一）有明(ming)確的(de)章程(cheng)和管理(li)制(zhi)度；
（二）有不少于十萬元的(de)開辦(ban)資(zi)金；
（三(san)）有不少(shao)于四十平(ping)方米建筑面(mian)積的經(jing)營服務(wu)場(chang)所；
（四）有(you)三名以上具備相應職業資格的專職工作人(ren)員；
（五）法律、法規規定的(de)其他條件(jian)。
設(she)立(li)職業中(zhong)(zhong)(zhong)介機(ji)構(gou)，應當(dang)依(yi)法(fa)到縣(xian)級以上(shang)人(ren)(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府人(ren)(ren)力資(zi)源(yuan)社會保障(zhang)部(bu)門辦(ban)理行政(zheng)(zheng)許可(ke)。經許可(ke)的(de)(de)職業中(zhong)(zhong)(zhong)介機(ji)構(gou)，應當(dang)到縣(xian)級以上(shang)人(ren)(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府工商(shang)行政(zheng)(zheng)管理部(bu)門辦(ban)理登記(ji)。通過互聯網等方(fang)式(shi)從事職業中(zhong)(zhong)(zhong)介活(huo)動的(de)(de)職業中(zhong)(zhong)(zhong)介機(ji)構(gou)，應當(dang)依(yi)照(zhao)前款(kuan)規(gui)定(ding)(ding)辦(ban)理許可(ke)和登記(ji)。具體辦(ban)法(fa)由省人(ren)(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府制定(ding)(ding)。未經依(yi)法(fa)許可(ke)和登記(ji)的(de)(de)機(ji)構(gou)，不得從事職業中(zhong)(zhong)(zhong)介活(huo)動。國(guo)家對外商(shang)投資(zi)職業中(zhong)(zhong)(zhong)介機(ji)構(gou)和向勞動者提供境外就業服務的(de)(de)職業中(zhong)(zhong)(zhong)介機(ji)構(gou)另(ling)有規(gui)定(ding)(ding)的(de)(de)，依(yi)照(zhao)其(qi)規(gui)定(ding)(ding)。
第三十(shi)六條(tiao)職業(ye)中介機構可以從事下列(lie)業(ye)務：
（一）為勞動者介紹用人單位；
（二(er)）為用人(ren)單位和居民家庭推薦勞(lao)動者；
（三）開展職業(ye)指導、人力(li)資源管理咨詢服務；
（四）收集和(he)發布職業供求信息(xi)；
（五）依照有關(guan)規定(ding)從事互聯網(wang)職業信(xin)息服務；
（六(liu)）組(zu)織職(zhi)業招聘(pin)洽談會；
（七）經縣級以上(shang)人民政府人力資源社會保障部門核準的其他服務項目。
第三十(shi)七條(tiao)職業中介機構不得有下(xia)列行為：
（一）提供虛假就業信息；
（二）為無合法證照(zhao)的用人單位提供職業中介服務；
（三）偽造(zao)、涂改、轉讓職業(ye)中介許可(ke)證；
（四）扣押勞動者(zhe)的居民身(shen)份(fen)證和其他(ta)證件，或者(zhe)向(xiang)勞動者(zhe)收(shou)取押金；
（五）發布包含歧視性(xing)內容的就(jiu)業信息；
（六）介(jie)紹未(wei)滿十六周(zhou)歲(sui)的(de)未(wei)成年人就(jiu)業；
（七）為無合法身份證件的(de)勞(lao)動(dong)者提供職業中介服務；
（八）介紹勞動者(zhe)從(cong)事法律(lv)、法規禁止的職業(ye)；
（九）以暴(bao)力(li)、脅迫、欺詐等(deng)方式進行職(zhi)業中(zhong)介活動(dong)；
（十）超出核準的業務范圍經營；
（十一）其他違反法律、法規規定的行為。
第三十八條各級(ji)人民政府和有關部門不得(de)舉辦或(huo)者與他人聯合舉辦經(jing)營性(xing)的職業中介機構。
第三十九(jiu)條縣級以(yi)(yi)上(shang)人(ren)(ren)民(min)政府應(ying)當(dang)建立(li)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)失業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)登(deng)(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)制度(du)，由公共(gong)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)機(ji)構(gou)為勞(lao)動(dong)者(zhe)免費辦理就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)失業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)登(deng)(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)，發放就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、失業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)登(deng)(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)證(zheng)。就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、失業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)登(deng)(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)證(zheng)記(ji)(ji)(ji)(ji)載勞(lao)動(dong)者(zhe)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)失業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)狀況。勞(lao)動(dong)者(zhe)憑就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、失業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)登(deng)(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)證(zheng)，享受公共(gong)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)和(he)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)扶持政策(ce)。登(deng)(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)證(zheng)樣式(shi)和(he)管理辦法(fa)，由省人(ren)(ren)民(min)政府人(ren)(ren)力資源社會保(bao)障(zhang)部門統一制定。用人(ren)(ren)單位招用勞(lao)動(dong)者(zhe)的，應(ying)當(dang)自(zi)用工之日起三十日內到(dao)當(dang)地公共(gong)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)機(ji)構(gou)為勞(lao)動(dong)者(zhe)辦理就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)登(deng)(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)手續(xu)。自(zi)謀職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、靈活就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)員(yuan)可以(yi)(yi)到(dao)公共(gong)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)機(ji)構(gou)辦理就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)登(deng)(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)手續(xu)。法(fa)定勞(lao)動(dong)年齡內、有(you)勞(lao)動(dong)能力和(he)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)需求(qiu)的失業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)員(yuan)可以(yi)(yi)到(dao)公共(gong)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)機(ji)構(gou)辦理失業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)登(deng)(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)。
第四十條(tiao)鼓(gu)勵勞動(dong)者(zhe)通(tong)過靈活(huo)(huo)形式(shi)實(shi)現就業(ye)(ye)(ye)，依法(fa)維護靈活(huo)(huo)就業(ye)(ye)(ye)人員的(de)合(he)法(fa)權(quan)益。設(she)區的(de)市人民政府應當確定并適時調整(zheng)靈活(huo)(huo)就業(ye)(ye)(ye)職業(ye)(ye)(ye)目(mu)錄(lu)，制定靈活(huo)(huo)就業(ye)(ye)(ye)人員的(de)認定、管理，以(yi)及公共就業(ye)(ye)(ye)服務等配套措施，并向社會公布(bu)。
第(di)四十(shi)一條縣級以(yi)上人(ren)民政府(fu)人(ren)力資源社會保(bao)障部(bu)門進行勞(lao)動(dong)保(bao)障年檢、辦(ban)理新(xin)增參保(bao)人(ren)員(yuan)手續、核發失(shi)業保(bao)險金時，應當查驗就業、失(shi)業登記證情況。
第五章就業(ye)援助(zhu)
第(di)四(si)十二條各級人民政府應當建立就業援助制(zhi)度，對下列登記失業的就業困難人員實行(xing)優先扶持(chi)和(he)重點(dian)幫助：
（一）女性四十(shi)周(zhou)(zhou)歲、男性五(wu)十(shi)周(zhou)(zhou)歲以上(shang)的人員；
（二）城(cheng)鎮零就(jiu)業家庭成員；
（三）農(nong)村零(ling)轉移就業貧困家庭成(cheng)員；
（四）撫養(yang)未成(cheng)年子女的(de)單親家庭(ting)成(cheng)員；
（五）享受最低(di)生活保障(zhang)人員；
（六）持有《中華人(ren)(ren)民(min)共(gong)和國殘疾(ji)人(ren)(ren)證》人(ren)(ren)員；
（七(qi)）連續失業一年(nian)以上的人(ren)員；
（八）因失(shi)去(qu)土地等原因難以實現就業(ye)的人(ren)員；
（九）設(she)區的市人(ren)民政府規定的其他人(ren)員。
就業困難人員的認定(ding)辦法由(you)設區的市人民政府制定(ding)。
第四(si)十三條鼓勵(li)用人單(dan)(dan)位招用就業(ye)困難人員。用人單(dan)(dan)位與(yu)就業(ye)困難人員訂立勞(lao)動合同(tong)并繳納(na)社會保險(xian)費的，在勞(lao)動合同(tong)存續期間按(an)照規定享(xiang)受基本養老保險(xian)、基本醫療保險(xian)、失業(ye)保險(xian)補貼。
第四十四條縣(xian)級以(yi)上人民(min)政府應當建(jian)立公益性崗(gang)位開發管理制度，促進(jin)就(jiu)業(ye)困(kun)難人員就(jiu)業(ye)。
下列崗(gang)位按照(zhao)不低于(yu)百分之五十的(de)比例優(you)先錄用符合崗(gang)位要求的(de)就業困難(nan)人員：
（一）機(ji)關和參照公務(wu)員法(fa)管理的單位使用的臨時性(xing)、輔助性(xing)崗位；
（二）政府(fu)投資建設(she)項目的管理、維(wei)護崗位；
（三）政府及其部門組(zu)織社會公(gong)益活動提(ti)供的崗位(wei)；
（四）政府及其部門開發的公共事務協管崗(gang)位；
（五）政府及其部門開(kai)發的其他公益(yi)性崗位。
就(jiu)業困難人員在(zai)公(gong)益(yi)性(xing)崗(gang)位(wei)就(jiu)業，并訂立(li)勞(lao)動合(he)同、繳納社會保(bao)(bao)險(xian)費的(de)(de)，在(zai)勞(lao)動合(he)同存續(xu)期間享受(shou)基本養老保(bao)(bao)險(xian)、基本醫療保(bao)(bao)險(xian)、失業保(bao)(bao)險(xian)補貼(tie)以及適當的(de)(de)崗(gang)位(wei)補貼(tie)。
第四十五條就(jiu)業困難人員靈(ling)活就(jiu)業后(hou)，申(shen)報就(jiu)業并(bing)繳納社會保險(xian)(xian)費的，按照規定享受(shou)社會保險(xian)(xian)補(bu)貼。
第四十六條就(jiu)業(ye)(ye)困難人員享(xiang)受社(she)會(hui)保險補(bu)貼(tie)和崗位補(bu)貼(tie)的(de)期限(xian)最長不(bu)超過(guo)三年(nian)。距法定退休(xiu)年(nian)齡不(bu)足(zu)五年(nian)的(de)就(jiu)業(ye)(ye)困難人員享(xiang)受社(she)會(hui)保險補(bu)貼(tie)和崗位補(bu)貼(tie)的(de)期限(xian)，可(ke)以延長至退休(xiu)。
第四十七條(tiao)公(gong)共(gong)就業(ye)服務(wu)機構應當完善和實施(shi)城鎮零就業(ye)家庭(ting)和農村零轉移就業(ye)貧困(kun)家庭(ting)崗位援助制度(du)，確保至(zhi)少(shao)有一人實現就業(ye)。
第六章職業教育和培(pei)訓
第四十八(ba)條縣(xian)級以上人民(min)政(zheng)府應當(dang)加(jia)強職(zhi)業教育、培訓(xun)(xun)(xun)，建立健全覆蓋(gai)城鄉勞(lao)動者的(de)公共(gong)職(zhi)業教育、培訓(xun)(xun)(xun)體系(xi)。鼓勵社(she)會(hui)力量(liang)興(xing)辦職(zhi)業院校、技(ji)工院校和職(zhi)業技(ji)能(neng)培訓(xun)(xun)(xun)機構(gou)，多渠道(dao)開(kai)展各類職(zhi)業教育、培訓(xun)(xun)(xun)。
第四十九條縣級(ji)以(yi)上人民政府應當(dang)加(jia)大(da)職業教育、培訓投入，引導職業院校、技工院校和職業技能培訓機構根(gen)據社會需求(qiu)確定辦學規(gui)模，突出教育、培訓特色，優化資源配置，提高辦學質量。
第五(wu)十條(tiao)縣級以上人(ren)民政府根(gen)據經濟社會發(fa)展需求，規劃建設(she)公(gong)益性、示(shi)范性公(gong)共(gong)實(shi)(shi)訓基地，為勞動者提供職(zhi)業實(shi)(shi)訓服(fu)務。
第五十一(yi)條縣級以上人民政(zheng)府應(ying)(ying)當建(jian)立健(jian)全勞動預備制度(du)，對有就業(ye)(ye)要(yao)求的初高中畢業(ye)(ye)生實行三至十二個月的職業(ye)(ye)教(jiao)育和培訓，使其取得(de)相應(ying)(ying)的職業(ye)(ye)資格或者掌握一(yi)定的職業(ye)(ye)技能。參加勞動預備制度(du)培訓的人員按(an)照規(gui)定享受補貼(tie)。
第五十二條縣級以上人(ren)民政府(fu)應當制定(ding)(ding)職(zhi)(zhi)業(ye)技(ji)能(neng)培(pei)訓(xun)發展(zhan)規(gui)劃和(he)年度(du)工(gong)作計劃，鼓(gu)勵勞動(dong)者參加職(zhi)(zhi)業(ye)技(ji)能(neng)培(pei)訓(xun)、職(zhi)(zhi)業(ye)技(ji)能(neng)鑒(jian)定(ding)(ding)，提高職(zhi)(zhi)業(ye)技(ji)能(neng)水平。經過(guo)培(pei)訓(xun)取得職(zhi)(zhi)業(ye)資格證(zheng)書的人(ren)員，按照(zhao)規(gui)定(ding)(ding)享受職(zhi)(zhi)業(ye)培(pei)訓(xun)補貼(tie)和(he)職(zhi)(zhi)業(ye)技(ji)能(neng)鑒(jian)定(ding)(ding)補貼(tie)。
第五十(shi)三條縣(xian)級以(yi)上人民政府人力(li)資源(yuan)社會保障部門應(ying)當(dang)采(cai)取措施(shi)，提高全民創業(ye)能力(li)，對有創業(ye)愿望和培訓(xun)需求的勞動(dong)者進行創業(ye)培訓(xun)。
高等(deng)學(xue)校、職業(ye)(ye)院(yuan)校、技工院(yuan)校、就(jiu)業(ye)(ye)訓(xun)練(lian)中心應當開(kai)設(she)創業(ye)(ye)教育課(ke)程，組(zu)織創業(ye)(ye)實訓(xun)，提升創業(ye)(ye)能力。
第(di)五十四條殘(can)疾(ji)人公共就業(ye)服務機構應(ying)當(dang)根據就業(ye)需求，組織失業(ye)殘(can)疾(ji)人進行職業(ye)技能(neng)培訓，并從殘(can)疾(ji)人就業(ye)保障金中給予參(can)加培訓者一(yi)定的職業(ye)技能(neng)培訓補貼(tie)。
第五十五條設區的市(shi)人(ren)(ren)民(min)政(zheng)府人(ren)(ren)力資(zi)源社會保障部(bu)門應當按照公開(kai)(kai)、擇優(you)的原則確(que)定定點培訓(xun)機構，鼓(gu)勵定點培訓(xun)機構開(kai)(kai)展職業(ye)培訓(xun)，對培訓(xun)成果進行績效(xiao)考評。
第五十(shi)六(liu)條用人單(dan)位招(zhao)(zhao)(zhao)用從事涉及公共(gong)安(an)全、人身健康、生命(ming)財產安(an)全等特殊工種的勞動者，應當依法招(zhao)(zhao)(zhao)用取得相(xiang)應工種職業資格證(zheng)書的人員。招(zhao)(zhao)(zhao)用未取得相(xiang)應工種職業資格證(zheng)書人員的，應當組織其在上(shang)崗前參加專門培訓，取得職業資格證(zheng)書后方(fang)可上(shang)崗。
第五十七條建立就業實習制度，鼓勵尚未畢(結)業的在校學生參加就業實習，提高其就業能力。職業院校、技工院校、職業技能培訓機構組織尚未畢（結）業的在校學生到用人單位實習的，實習時間不得超過在校學習時間的百分之三十。用人單位使用實習生的，應當與實習生所在的職業院校、技工院校、職業技能培訓機構簽訂實習協議。實習協議應當載明三方的權利和義務。用人單位應當自實習協議簽訂之日起十五日內向實習所在地的縣（市、區）人民政府人力資源社會保障部門備案。用人單位使用實習生的數量不得超過本單位在職職工總數的百分之三十。實習期間，用人單位應當發給實習生一定數額的生活費。
第(di)五十八條企(qi)業(ye)應當按照國(guo)家規定(ding)(ding)安排職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)培(pei)訓(xun)經費(fei)，用(yong)(yong)于(yu)職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)技能和(he)繼續教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)培(pei)訓(xun)。企(qi)業(ye)用(yong)(yong)于(yu)一線職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)培(pei)訓(xun)的(de)經費(fei)不得低(di)于(yu)本單位職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)培(pei)訓(xun)經費(fei)總額的(de)百分之七(qi)十。企(qi)業(ye)職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)培(pei)訓(xun)經費(fei)的(de)提(ti)取(qu)、使(shi)用(yong)(yong)管理辦法應當由職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)（代表）大(da)會制(zhi)定(ding)(ding)。企(qi)業(ye)職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)培(pei)訓(xun)經費(fei)的(de)提(ti)取(qu)、使(shi)用(yong)(yong)情況應當向職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)（代表）大(da)會報告，接(jie)受職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)監督。
第七章監(jian)督檢查
第五十九(jiu)條各級(ji)(ji)人(ren)(ren)民政(zheng)府(fu)和(he)有關(guan)部門(men)應(ying)當建(jian)立促進(jin)就業的(de)目標(biao)責(ze)任考核監督制度。縣級(ji)(ji)以上人(ren)(ren)民政(zheng)府(fu)和(he)有關(guan)部門(men)應(ying)當按照就業目標(biao)責(ze)任制的(de)要求，對所屬的(de)有關(guan)部門(men)和(he)下(xia)一(yi)級(ji)(ji)人(ren)(ren)民政(zheng)府(fu)進(jin)行考核和(he)監督。
第六(liu)十條審計機關和財政、人力資(zi)源社會保障部(bu)門依法對(dui)就業專項資(zi)金(jin)的(de)(de)管(guan)理(li)和使用(yong)情況進(jin)行(xing)監(jian)督檢查(cha)。價格主管(guan)部(bu)門依法對(dui)涉及就業的(de)(de)收(shou)費政策(ce)執行(xing)情況進(jin)行(xing)監(jian)督檢查(cha)。
第六十(shi)一條人力資源社(she)會保障部門應當對就業情況進(jin)行監督檢查(cha)，建立健全日常巡視檢查(cha)、專項檢查(cha)和舉報制度(du)，對違反本條例的行為依法予(yu)以處理。
第六十二條省人民政府設(she)立(li)的(de)公共(gong)就(jiu)(jiu)業服務(wu)機構(gou)應當加強對(dui)設(she)區的(de)市(shi)、縣（市(shi)、區）設(she)立(li)的(de)公共(gong)就(jiu)(jiu)業服務(wu)機構(gou)促(cu)進(jin)就(jiu)(jiu)業工作(zuo)情況的(de)指導(dao)、檢查(cha)，定期(qi)對(dui)其完成各項(xiang)工作(zuo)情況進(jin)行績(ji)效考核。
第八章法律責(ze)任(ren)
第六(liu)十三條對(dui)違反本條例的(de)行(xing)為，有(you)關法(fa)律、法(fa)規、規章規定了法(fa)律責任的(de)，依照(zhao)其(qi)規定執(zhi)行(xing)。
第六十四(si)條(tiao)各(ge)級人民政府和有關部門未(wei)在年度預算中安排就(jiu)業(ye)專(zhuan)項(xiang)資金(jin)或者(zhe)未(wei)建立公共就(jiu)業(ye)服(fu)務體(ti)(ti)系的，由上(shang)級人民政府責令限期改正，并予以(yi)通報。
第六十五條人(ren)力資源社會保障部(bu)門等(deng)負有監督管(guan)理職責(ze)(ze)的(de)(de)部(bu)門及其工作人(ren)員玩忽職守、濫(lan)用職權(quan)、徇(xun)私舞弊(bi)的(de)(de)，對直接負責(ze)(ze)的(de)(de)主管(guan)人(ren)員和(he)其他直接責(ze)(ze)任人(ren)員依法給予處分；構成犯罪的(de)(de)，依法追究刑事(shi)責(ze)(ze)任。
第六十六條(tiao)違(wei)反本(ben)條(tiao)例(li)規(gui)定，職(zhi)業院校(xiao)(xiao)、技工院校(xiao)(xiao)、職(zhi)業技能(neng)培訓機構組(zu)織(zhi)學生(sheng)(sheng)實(shi)習(xi)期限和用人(ren)單位(wei)使用實(shi)習(xi)生(sheng)(sheng)數量超(chao)過限制的(de)，由人(ren)力資源社(she)會保障部門(men)給予(yu)警告，責令(ling)限期改正(zheng)；情節嚴重或(huo)者拒不改正(zheng)的(de)，按(an)照每超(chao)過一人(ren)五百元的(de)標(biao)準處以(yi)罰(fa)款。
第(di)六十(shi)七條違反本條例規定(ding)，用(yong)人(ren)(ren)單位招用(yong)未取得相應職業資(zi)格證書的(de)人(ren)(ren)員(yuan)從事(shi)國家規定(ding)實行職業資(zi)格證書制度的(de)工作的(de)，由(you)人(ren)(ren)力資(zi)源(yuan)社會(hui)保(bao)障部(bu)門給予警告；情節嚴(yan)重的(de)，按(an)照(zhao)每人(ren)(ren)每日二十(shi)元的(de)標準處以(yi)罰款。
第六十八條(tiao)違(wei)反本條(tiao)例規定(ding)，企業未按照(zhao)國家規定(ding)安排(pai)職工教育經費(fei)(fei)，或者挪用職工教育經費(fei)(fei)的，由人力資源社會保障部門(men)責(ze)令限(xian)期改正，并依法給予(yu)處罰。
第六十(shi)九條(tiao)(tiao)職業中(zhong)介機構違反本條(tiao)(tiao)例第三(san)(san)(san)十(shi)七(qi)條(tiao)(tiao)第一(yi)至四項的(de)，依(yi)照《中(zhong)華人民共和(he)國就業促進法》予以處罰；違反本條(tiao)(tiao)例第三(san)(san)(san)十(shi)七(qi)條(tiao)(tiao)第六項的(de)，依(yi)照《禁止使用童工規(gui)定》予以處罰；違反本條(tiao)(tiao)例第三(san)(san)(san)十(shi)七(qi)條(tiao)(tiao)其他各項的(de)，由人力資源社會保障(zhang)部(bu)門(men)責令限期改(gai)正(zheng)，沒有(you)違法所(suo)得(de)的(de)，可以處一(yi)萬(wan)元以下的(de)罰款(kuan)，有(you)違法所(suo)得(de)的(de)，可以處不超(chao)過違法所(suo)得(de)三(san)(san)(san)倍(bei)的(de)罰款(kuan)，但是，最(zui)高不得(de)超(chao)過三(san)(san)(san)萬(wan)元，情節嚴重的(de)，提請工商(shang)行政管理部(bu)門(men)依(yi)法吊銷營業執(zhi)照。
第七十條(tiao)違反(fan)本條(tiao)例規(gui)定(ding)，侵害勞動(dong)者(zhe)合法(fa)權益，造成(cheng)財產損失或者(zhe)其他(ta)損害的(de)(de)，依(yi)法(fa)承(cheng)擔(dan)民事責任；構成(cheng)犯罪(zui)的(de)(de)，依(yi)法(fa)追究刑事責任。
第九章(zhang)附則
第七十一條本條例自2010年1月1日起施行。