山東省就業促進條例
2004年4月2日山東省第十屆人民代表大會常務委員會第七次會議通過2009年11月28日山東省第十一屆人民代表大會常務委員會第十四次會議修訂
第一章總則
第一條(tiao)為了促進就業，推進經濟發展與擴大就業相協調，促進社會和諧穩定，根據(ju)《中華人民共(gong)和國就業促進法》等法律、法規，結(jie)合本(ben)省實際，制定本(ben)條(tiao)例。
第二條本(ben)省行(xing)政區域內就業(ye)以(yi)及與促進就業(ye)有關的活動(dong)，適用本(ben)條例。
第三條本省把(ba)擴(kuo)大就業放(fang)在經濟社會發展的(de)突出位(wei)置，統籌城鄉就業，實施積(ji)極(ji)的(de)就業政策，堅持勞(lao)動者自主(zhu)擇業、市場調節就業和政府(fu)促(cu)進就業相結合的(de)方針(zhen)，多渠道擴(kuo)大就業。
第四條各(ge)級人民政府應(ying)當(dang)將(jiang)擴大就(jiu)業(ye)納入(ru)國民經(jing)濟(ji)和社會發展(zhan)規劃，制(zhi)(zhi)定促(cu)(cu)進就(jiu)業(ye)的(de)中(zhong)長期規劃和年度工作計(ji)劃；建立促(cu)(cu)進就(jiu)業(ye)目標責(ze)任(ren)制(zhi)(zhi)度，將(jiang)促(cu)(cu)進就(jiu)業(ye)作為績效(xiao)考核的(de)重要內容。
第五條(tiao)各級人(ren)民政府應當鼓勵勞動(dong)(dong)(dong)者自主(zhu)創業(ye)(ye)、自謀職業(ye)(ye)，教育、幫(bang)助勞動(dong)(dong)(dong)者樹立(li)積極(ji)、正確的(de)就(jiu)業(ye)(ye)觀念(nian)，加強勞動(dong)(dong)(dong)技(ji)能學習，提高就(jiu)業(ye)(ye)、創業(ye)(ye)能力。
第六條勞動者依法享(xiang)有平等就業、自主擇業和獲得就業幫助的權利。
勞(lao)動者就業，不(bu)因民(min)族、種族、性別、宗教信仰和戶籍等不(bu)同而(er)受歧視。
第七條(tiao)用人單位依(yi)法享有自主用人的權(quan)利。
用(yong)人(ren)單位應當依(yi)法(fa)(fa)保障勞(lao)動者的合法(fa)(fa)權益，向勞(lao)動者提供公平(ping)的就業機會(hui)和(he)(he)就業條(tiao)件，依(yi)法(fa)(fa)招用(yong)和(he)(he)裁(cai)減人(ren)員。
第八條省(sheng)(sheng)人民(min)政府應當(dang)健全促進就(jiu)業工作(zuo)(zuo)協調機制(zhi)，研究(jiu)全省(sheng)(sheng)就(jiu)業工作(zuo)(zuo)重大問題，組織對全省(sheng)(sheng)促進就(jiu)業工作(zuo)(zuo)進行考核和監督(du)檢查。
設區(qu)的(de)市、縣（市、區(qu)）人民政府應當健(jian)全促進就(jiu)業工作協調(diao)機制，負責(ze)就(jiu)業工作重大問題的(de)研究(jiu)、統籌和(he)協調(diao)。
第(di)九條縣級(ji)以(yi)上人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)政(zheng)(zheng)(zheng)府人(ren)(ren)(ren)力資源(yuan)社(she)會保障部(bu)門負(fu)責(ze)本(ben)行政(zheng)(zheng)(zheng)區域內的(de)促(cu)進就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)工(gong)作(zuo)。縣級(ji)以(yi)上人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)政(zheng)(zheng)(zheng)府設(she)立的(de)公共(gong)(gong)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務機構(gou)在(zai)本(ben)級(ji)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)政(zheng)(zheng)(zheng)府人(ren)(ren)(ren)力資源(yuan)社(she)會保障部(bu)門指導下，具(ju)體(ti)實施公共(gong)(gong)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務。街道、鄉鎮公共(gong)(gong)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務機構(gou)在(zai)縣（市、區）人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)政(zheng)(zheng)(zheng)府人(ren)(ren)(ren)力資源(yuan)社(she)會保障部(bu)門指導下開(kai)展(zhan)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務工(gong)作(zuo)。縣級(ji)以(yi)上人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)政(zheng)(zheng)(zheng)府各(ge)有關部(bu)門按照職責(ze)分工(gong)，共(gong)(gong)同做(zuo)好促(cu)進就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)工(gong)作(zuo)。工(gong)會、共(gong)(gong)產(chan)主義青(qing)年團、婦女聯合(he)會、殘(can)疾(ji)人(ren)(ren)(ren)聯合(he)會、工(gong)商業(ye)(ye)(ye)(ye)聯合(he)會等社(she)會組織協助人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)政(zheng)(zheng)(zheng)府開(kai)展(zhan)促(cu)進就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)工(gong)作(zuo)。
第十(shi)條(tiao)各級人民政府(fu)對在促(cu)進就業(ye)工作(zuo)中作(zuo)出(chu)顯著成績(ji)的單位(wei)和個人，給予表彰和獎(jiang)勵。
第二章就業支持
第(di)十一(yi)條(tiao)縣級以上人民政(zheng)(zheng)府(fu)應(ying)當將就(jiu)(jiu)業狀況(kuang)作為(wei)制定經(jing)濟社(she)會政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)的重(zhong)要指標，統籌協調(diao)產(chan)(chan)業政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)與就(jiu)(jiu)業政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)，建立經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)與擴大就(jiu)(jiu)業的聯動(dong)機制，鼓勵(li)發(fa)(fa)展(zhan)勞動(dong)密集型產(chan)(chan)業、服務(wu)業，扶(fu)持中小企(qi)業，制定扶(fu)持政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)，增加就(jiu)(jiu)業崗位。
第十二條縣級(ji)以上人民政府應當在本級(ji)財政預(yu)算中安排(pai)就業專(zhuan)(zhuan)項資金用于促進就業，并(bing)對就業專(zhuan)(zhuan)項資金的使用管(guan)理(li)進行績效考評，確保專(zhuan)(zhuan)款專(zhuan)(zhuan)用。
第十(shi)三條縣(xian)級(ji)以(yi)上人民政府(fu)應當建立促(cu)進就(jiu)業專項(xiang)小(xiao)額(e)貸(dai)(dai)款擔(dan)(dan)(dan)保(bao)基金(jin)，完善(shan)小(xiao)額(e)擔(dan)(dan)(dan)保(bao)貸(dai)(dai)款激勵(li)和(he)擔(dan)(dan)(dan)保(bao)基金(jin)風險補(bu)償(chang)機制，鼓(gu)勵(li)引導金(jin)融(rong)機構加大(da)對小(xiao)企(qi)業和(he)個體工商戶的(de)融(rong)資(zi)扶持力度，鼓(gu)勵(li)利用(yong)小(xiao)額(e)貸(dai)(dai)款擔(dan)(dan)(dan)保(bao)基金(jin)為勞動(dong)密(mi)集(ji)型小(xiao)企(qi)業提供貸(dai)(dai)款擔(dan)(dan)(dan)保(bao)服務(wu)。
第十四條(tiao)政(zheng)府投(tou)資興(xing)辦的各(ge)類(lei)經(jing)營性(xing)(xing)市場(chang)(chang)的攤(tan)位(wei)和(he)商(shang)鋪(pu)在(zai)同等條(tiao)件下應當(dang)優先向就業困(kun)難(nan)人(ren)員(yuan)出(chu)租(zu)、出(chu)售。政(zheng)府優惠扶(fu)持的各(ge)類(lei)經(jing)營性(xing)(xing)市場(chang)(chang)、商(shang)鋪(pu)的經(jing)營者(zhe)或者(zhe)管(guan)理者(zhe)，應當(dang)將一定數量的攤(tan)位(wei)、商(shang)鋪(pu)優先向就業困(kun)難(nan)人(ren)員(yuan)出(chu)租(zu)。
第十五條縣級(ji)以(yi)上人(ren)民政府應當健(jian)全失(shi)業保(bao)險制度，依法確保(bao)失(shi)業人(ren)員的基本生活，按照國家規定(ding)逐(zhu)步擴大失(shi)業保(bao)險促進(jin)就業、穩定(ding)就業、預防(fang)失(shi)業的功能。
第十六條縣級以上(shang)人民政(zheng)府應當建立就業(ye)重點群(qun)體(ti)的就業(ye)調控制度，將高等學校畢業(ye)生(sheng)、就業(ye)困難(nan)群(qun)體(ti)就業(ye)放(fang)在(zai)就業(ye)工作的重要位置，制定、落實各項就業(ye)扶(fu)持政(zheng)策(ce)。
第十七條縣(xian)級(ji)以上人民(min)政府應(ying)當(dang)建立被征(zheng)地農(nong)民(min)就(jiu)業(ye)保障制度，將被征(zheng)地農(nong)民(min)納入失業(ye)登記范圍和就(jiu)業(ye)服務(wu)體系，從當(dang)地的土地出讓收益中(zhong)一次性安排(pai)適(shi)當(dang)數額的資金，扶持被征(zheng)地農(nong)民(min)就(jiu)業(ye)。因(yin)土地征(zheng)用直接受益的企業(ye)，應(ying)當(dang)按(an)照一定(ding)比(bi)例優先安排(pai)符合崗位要求的被征(zheng)地農(nong)民(min)就(jiu)業(ye)。具體辦法和標準(zhun)由設區的市人民(min)政府制定(ding)。
第十八條縣級(ji)以上人民政府應(ying)當制(zhi)定統(tong)籌(chou)(chou)城(cheng)鄉(xiang)就(jiu)(jiu)業的(de)政策和措(cuo)施，實(shi)現勞(lao)動(dong)者(zhe)就(jiu)(jiu)業的(de)統(tong)籌(chou)(chou)服務(wu)和管理。縣級(ji)以上人民政府制(zhi)定的(de)小城(cheng)鎮建(jian)設(she)和縣域經濟發展(zhan)規劃，應(ying)當將(jiang)本(ben)地(di)區農(nong)(nong)業富余勞(lao)動(dong)力(li)(li)轉移就(jiu)(jiu)業措(cuo)施作為重要內容。勞(lao)動(dong)力(li)(li)輸入地(di)和勞(lao)動(dong)力(li)(li)輸出地(di)人民政府應(ying)當建(jian)立勞(lao)務(wu)對接機制(zhi)，引導農(nong)(nong)業富余勞(lao)動(dong)力(li)(li)有序轉移就(jiu)(jiu)業，促進城(cheng)鄉(xiang)勞(lao)動(dong)者(zhe)平等就(jiu)(jiu)業。
第十九條省人(ren)民政(zheng)府及其有關部(bu)門制(zhi)定、實(shi)施有利于(yu)促進就業(ye)的(de)高(gao)等教育政(zheng)策，開展(zhan)高(gao)等學校就業(ye)狀況評估，指導(dao)高(gao)等學校根據(ju)市場就業(ye)需求(qiu)確定專(zhuan)業(ye)設置(zhi)和(he)招(zhao)生規模。縣級以上(shang)人(ren)民政(zheng)府設立的(de)公(gong)共(gong)就業(ye)服(fu)(fu)務(wu)機構(gou)應當(dang)為高(gao)等學校學生提供職業(ye)供求(qiu)信息，開展(zhan)就業(ye)指導(dao)和(he)服(fu)(fu)務(wu)。
第(di)二十條縣級以上(shang)人民(min)政府應當制定政策，鼓勵高等(deng)學(xue)校畢(bi)(bi)(bi)業(ye)(ye)生(sheng)自主創(chuang)業(ye)(ye)或(huo)者到城鄉基層、非公有制企(qi)業(ye)(ye)和中小企(qi)業(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)，鼓勵企(qi)業(ye)(ye)吸納(na)和穩定高等(deng)學(xue)校畢(bi)(bi)(bi)業(ye)(ye)生(sheng)就(jiu)業(ye)(ye)，鼓勵承擔國家和地(di)方重大科(ke)研(yan)項目的單位聘用高等(deng)學(xue)校優秀畢(bi)(bi)(bi)業(ye)(ye)生(sheng)參與研(yan)究，促進高等(deng)學(xue)校畢(bi)(bi)(bi)業(ye)(ye)生(sheng)就(jiu)業(ye)(ye)。
第二十一條縣級以上人民政府應當(dang)建(jian)立就業(ye)(ye)狀況動態監測和(he)發布制(zhi)(zhi)度，完(wan)善社會(hui)就業(ye)(ye)狀況評價(jia)指標體系，對(dui)重點行(xing)業(ye)(ye)、企業(ye)(ye)進行(xing)動態監測，定(ding)期向社會(hui)公布。縣級以上人民政府應當(dang)建(jian)立失業(ye)(ye)預(yu)警機(ji)制(zhi)(zhi)，制(zhi)(zhi)定(ding)應急(ji)預(yu)案，對(dui)較大規模的失業(ye)(ye)及時(shi)調節和(he)控制(zhi)(zhi)。
第二(er)十二(er)條縣級以上(shang)人(ren)(ren)民(min)政府應當建立和(he)完善勞動力就業(ye)、失(shi)業(ye)指標(biao)體(ti)系和(he)調查統計(ji)制度。縣級以上(shang)人(ren)(ren)民(min)政府統計(ji)機構應當將人(ren)(ren)力資源(yuan)和(he)就業(ye)失(shi)業(ye)狀況納入經濟社(she)會統計(ji)指標(biao)體(ti)系，定期開展(zhan)普查或(huo)者(zhe)抽樣調查，依法向社(she)會公布(bu)。發展(zhan)改革、人(ren)(ren)力資源(yuan)社(she)會保障、教育、殘疾人(ren)(ren)聯合會等有關部門和(he)組織、用(yong)人(ren)(ren)單位和(he)個人(ren)(ren)都應當如實(shi)提供(gong)有關數據(ju)和(he)情(qing)況。
第三章創業扶持
第二十(shi)三(san)條縣級以上人民政(zheng)府應當建立創業(ye)(ye)政(zheng)策扶持、創業(ye)(ye)培訓、創業(ye)(ye)服務(wu)相結合的(de)工作(zuo)機制，優化創業(ye)(ye)環(huan)境，提高(gao)勞(lao)動者(zhe)素質，鼓勵幫助勞(lao)動者(zhe)自(zi)主創業(ye)(ye)。
第二十四條縣級(ji)以上人民政府應當(dang)確定(ding)促進創業的產業指導目錄，優先扶持科技(ji)、綜合(he)資源利用、農副產品加工(gong)、貿易促進、社區服務(wu)(wu)、建筑勞務(wu)(wu)、信息服務(wu)(wu)等領域的創業活動。
第二十(shi)五條(tiao)公共就業服務機構(gou)應(ying)當為創業人(ren)員提供(gong)創業培訓、項目開發、方案設計、風險評(ping)估、開業指導、融資服務、跟蹤(zong)扶(fu)持等(deng)服務。
省和設(she)區的市人(ren)民政府(fu)設(she)立的公共就業服務機構應當(dang)建(jian)立創業指導(dao)專家組織，為創業者提供(gong)創業咨詢服務。
第二十六條(tiao)縣級以(yi)上人(ren)民(min)政府應當鼓勵創(chuang)業(ye)(ye)人(ren)員(yuan)創(chuang)辦中小企業(ye)(ye)。創(chuang)業(ye)(ye)人(ren)員(yuan)創(chuang)辦的(de)企業(ye)(ye)招用(yong)登記失業(ye)(ye)人(ren)員(yuan)并(bing)與其訂(ding)立一年以(yi)上勞動(dong)合同(tong)的(de)，根據實際創(chuang)造就業(ye)(ye)崗位數量(liang)，按(an)(an)照(zhao)規(gui)定享(xiang)受一次性崗位補(bu)貼(tie)。創(chuang)業(ye)(ye)成功人(ren)員(yuan)首次領(ling)取營業(ye)(ye)執照(zhao)并(bing)正常經(jing)營一年以(yi)上的(de)，按(an)(an)照(zhao)規(gui)定享(xiang)受一次性創(chuang)業(ye)(ye)補(bu)貼(tie)。
第(di)二十七(qi)條創業人員自籌資(zi)金不足(zu)的，可以向金融機構申(shen)請小額擔(dan)(dan)(dan)保(bao)(bao)貸款，由小額貸款擔(dan)(dan)(dan)保(bao)(bao)基金按照規定提供貸款擔(dan)(dan)(dan)保(bao)(bao)，財政部門按照規定給予貼息扶(fu)持。
個人(ren)或者合伙創辦的(de)勞動密集型小企(qi)業招(zhao)(zhao)用(yong)登(deng)記失(shi)業人(ren)員達到規定比(bi)例和就業期限的(de)，可以向金(jin)融機構申請小額擔保貸款，經辦金(jin)融機構根(gen)據實際招(zhao)(zhao)用(yong)人(ren)數合理確(que)定貸款額度，由(you)小額貸款擔保基(ji)金(jin)提(ti)供擔保，財政部門按照規定給予貼息扶(fu)持。
第(di)二十八條縣級以上人(ren)民(min)政府應當多渠道籌集資金，重點扶持登記失(shi)業(ye)(ye)(ye)人(ren)員(yuan)、高等學校(xiao)、職業(ye)(ye)(ye)院校(xiao)和技工院校(xiao)畢業(ye)(ye)(ye)生、軍隊(dui)退(tui)役人(ren)員(yuan)、殘疾人(ren)等自主創(chuang)業(ye)(ye)(ye)和農業(ye)(ye)(ye)富余勞動力就地創(chuang)業(ye)(ye)(ye)、外出務工人(ren)員(yuan)返(fan)鄉(xiang)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)。
第(di)二十(shi)九(jiu)條縣級以上人民政(zheng)府應(ying)當建立創(chuang)業(ye)孵化基(ji)地(di)(di)，對入駐基(ji)地(di)(di)的(de)小企業(ye)和自主創(chuang)業(ye)人員提供創(chuang)業(ye)孵化服務、融(rong)資等扶持(chi)，并在(zai)場地(di)(di)使用、用水、用電等方面給予優惠。
第(di)三十條登記失業人(ren)(ren)員(yuan)、高等(deng)學校畢業生(sheng)、軍隊退役人(ren)(ren)員(yuan)、殘疾(ji)人(ren)(ren)從事個體經營的，按照規(gui)定免繳管理類(lei)、登記類(lei)和(he)證(zheng)照類(lei)等(deng)有關(guan)行政事業性費用以及前(qian)置審批的各項費用。
第(di)四章就業服務
第三十一條公共就業(ye)服務(wu)機構依法免(mian)費向勞動者提供下列服務(wu)：
（一）就業(ye)政策、法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規咨詢(xun)；
（二）職業供求信息、市場工(gong)資(zi)指(zhi)導價(jia)位(wei)信息和職業培訓信息發布(bu)；
（三(san)）職業指導和職業介紹；
（四）對就業(ye)困難人(ren)員(yuan)實施就業(ye)援助；
（五(wu)）辦理就(jiu)業登記、失業登記等事務；
（六）其他(ta)公共(gong)就(jiu)業服務。
公共就業(ye)服(fu)務(wu)機構應(ying)當不斷提高服(fu)務(wu)質量和效率(lv)，積(ji)極拓(tuo)展服(fu)務(wu)功能，不得從(cong)事經營性活(huo)動。公共就業(ye)服(fu)務(wu)經費納入同級財政預算(suan)。
第三(san)十二條各級殘疾(ji)人聯合會(hui)設立(li)的殘疾(ji)人公共(gong)就(jiu)業(ye)(ye)服務(wu)(wu)機構(gou)負(fu)責為殘疾(ji)人提供就(jiu)業(ye)(ye)登記(ji)、失業(ye)(ye)登記(ji)等(deng)免費公共(gong)就(jiu)業(ye)(ye)服務(wu)(wu)，接受本級公共(gong)就(jiu)業(ye)(ye)服務(wu)(wu)機構(gou)的業(ye)(ye)務(wu)(wu)指導。
第三十(shi)三條(tiao)縣級以上人民政府應(ying)當建立統(tong)一開放、競爭有序(xu)的人力資源(yuan)市場，加強(qiang)就(jiu)(jiu)業信息(xi)網絡和設(she)施建設(she)，構(gou)建全省統(tong)一的就(jiu)(jiu)業服務管(guan)理信息(xi)系統(tong)，為勞動者提供就(jiu)(jiu)業服務。
第三十四條縣級以上人(ren)民政府鼓勵設立職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)中(zhong)介(jie)(jie)機構，開展職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)介(jie)(jie)紹(shao)等就業(ye)(ye)服務活動。職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)中(zhong)介(jie)(jie)機構提供公益性就業(ye)(ye)服務的，可(ke)以按(an)照規定享受補貼。
第三十五條設立(li)職業中(zhong)介(jie)機(ji)構應當具備下列(lie)條件(jian)：
（一(yi)）有明確的章程(cheng)和(he)管理制度；
（二）有不少于十萬(wan)元的開(kai)辦資金；
（三(san)）有不(bu)少于四十平方米建筑面積的經(jing)營服務場所(suo)；
（四）有三名以(yi)上具備相應職業資格的(de)專職工(gong)作人員；
（五(wu)）法(fa)律、法(fa)規(gui)規(gui)定的其他條件。
設立職(zhi)(zhi)業中(zhong)介(jie)(jie)機(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)，應(ying)當(dang)依(yi)(yi)法(fa)到縣級以上人民(min)政(zheng)府(fu)人力資(zi)源社會(hui)保障(zhang)部(bu)門(men)辦理行(xing)政(zheng)許(xu)可(ke)。經(jing)許(xu)可(ke)的職(zhi)(zhi)業中(zhong)介(jie)(jie)機(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)，應(ying)當(dang)到縣級以上人民(min)政(zheng)府(fu)工(gong)商行(xing)政(zheng)管理部(bu)門(men)辦理登(deng)記。通過互聯網等方式從(cong)(cong)事職(zhi)(zhi)業中(zhong)介(jie)(jie)活動的職(zhi)(zhi)業中(zhong)介(jie)(jie)機(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)，應(ying)當(dang)依(yi)(yi)照前款(kuan)規(gui)(gui)定辦理許(xu)可(ke)和(he)登(deng)記。具體(ti)辦法(fa)由省人民(min)政(zheng)府(fu)制定。未經(jing)依(yi)(yi)法(fa)許(xu)可(ke)和(he)登(deng)記的機(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)，不得(de)從(cong)(cong)事職(zhi)(zhi)業中(zhong)介(jie)(jie)活動。國家對外(wai)商投資(zi)職(zhi)(zhi)業中(zhong)介(jie)(jie)機(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)和(he)向勞(lao)動者提(ti)供境外(wai)就業服(fu)務的職(zhi)(zhi)業中(zhong)介(jie)(jie)機(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)另(ling)有規(gui)(gui)定的，依(yi)(yi)照其規(gui)(gui)定。
第(di)三(san)十六條職業中介機(ji)構可(ke)以從事(shi)下(xia)列(lie)業務：
（一）為勞(lao)動者介紹用人(ren)單位；
（二(er)）為用人(ren)單位和居民家(jia)庭推薦(jian)勞(lao)動者(zhe)；
（三）開展職業(ye)指導(dao)、人力(li)資源管理咨詢服務；
（四(si)）收(shou)集和發布(bu)職業供求信息；
（五(wu)）依(yi)照有關規定從事互聯網職業信息服務；
（六）組織職業招聘(pin)洽談(tan)會(hui)；
（七）經縣級以(yi)上人(ren)民政(zheng)府(fu)人(ren)力資源社會保障(zhang)部門核(he)準的(de)其他服務項目。
第三十七條職業中介(jie)機構不得有(you)下(xia)列行為：
（一(yi)）提供虛假(jia)就業信息；
（二(er)）為無合法證照(zhao)的(de)用(yong)人(ren)單(dan)位提供職業中介(jie)服務；
（三）偽造、涂改、轉讓職業中(zhong)介(jie)許可證；
（四）扣押(ya)(ya)勞動者的居民身(shen)份證和其他(ta)證件，或者向勞動者收取押(ya)(ya)金；
（五）發布包含歧視性內容的就業信息；
（六）介紹未滿十六周歲的未成年人(ren)就業；
（七）為無合(he)法身份證件的勞動(dong)者提供職業中(zhong)介(jie)服務；
（八）介紹(shao)勞動者(zhe)從事法律、法規禁止(zhi)的職(zhi)業；
（九）以暴力、脅迫、欺詐(zha)等方式進行職業中介活動；
（十）超出核準(zhun)的業(ye)務范圍經營；
（十一(yi)）其他違反法律、法規(gui)規(gui)定的行為。
第三十八條各級人民政府和有關部門不得舉(ju)辦或者(zhe)與他人聯(lian)合舉(ju)辦經營性的職業中(zhong)介機(ji)構。
第三(san)十九(jiu)條縣級(ji)以上人(ren)民政府(fu)應(ying)當建(jian)立就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)和失(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)登(deng)記(ji)(ji)(ji)制(zhi)度，由公共就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務機(ji)構(gou)為勞動者(zhe)免費辦(ban)理就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)和失(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)登(deng)記(ji)(ji)(ji)，發(fa)放就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)、失(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)登(deng)記(ji)(ji)(ji)證(zheng)。就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)、失(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)登(deng)記(ji)(ji)(ji)證(zheng)記(ji)(ji)(ji)載勞動者(zhe)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)和失(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)狀況。勞動者(zhe)憑就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)、失(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)登(deng)記(ji)(ji)(ji)證(zheng)，享(xiang)受(shou)公共就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務和就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)扶持政策。登(deng)記(ji)(ji)(ji)證(zheng)樣式(shi)和管理辦(ban)法(fa)，由省人(ren)民政府(fu)人(ren)力資源社(she)會保障部門統一制(zhi)定(ding)。用(yong)人(ren)單位招用(yong)勞動者(zhe)的，應(ying)當自(zi)用(yong)工之日(ri)(ri)起三(san)十日(ri)(ri)內(nei)到當地公共就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務機(ji)構(gou)為勞動者(zhe)辦(ban)理就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)登(deng)記(ji)(ji)(ji)手續(xu)。自(zi)謀職業(ye)(ye)(ye)(ye)、靈活就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)員(yuan)(yuan)可以到公共就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務機(ji)構(gou)辦(ban)理就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)登(deng)記(ji)(ji)(ji)手續(xu)。法(fa)定(ding)勞動年齡內(nei)、有勞動能力和就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)需求(qiu)的失(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)員(yuan)(yuan)可以到公共就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務機(ji)構(gou)辦(ban)理失(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)登(deng)記(ji)(ji)(ji)。
第四(si)十條(tiao)鼓(gu)勵勞動(dong)者通過靈活形式實現(xian)就(jiu)(jiu)業(ye)，依法(fa)維護靈活就(jiu)(jiu)業(ye)人(ren)(ren)員(yuan)的合法(fa)權益(yi)。設(she)區的市人(ren)(ren)民政府應(ying)當確(que)定并適時(shi)調整(zheng)靈活就(jiu)(jiu)業(ye)職業(ye)目錄(lu)，制(zhi)定靈活就(jiu)(jiu)業(ye)人(ren)(ren)員(yuan)的認定、管(guan)理，以及公共(gong)就(jiu)(jiu)業(ye)服務(wu)等配套(tao)措施(shi)，并向社會公布。
第(di)四十一(yi)條縣級以上人(ren)(ren)民政(zheng)府人(ren)(ren)力資源社會保(bao)障部(bu)門進行勞動保(bao)障年(nian)檢、辦理新增參保(bao)人(ren)(ren)員手續、核發失業保(bao)險金時，應(ying)當(dang)查驗就(jiu)業、失業登記證(zheng)情況。
第五章就(jiu)業援助
第(di)四十二條(tiao)各級(ji)人(ren)民(min)政(zheng)府應當建(jian)立(li)就業(ye)(ye)援助制(zhi)度，對下(xia)列登記失業(ye)(ye)的就業(ye)(ye)困難人(ren)員實(shi)行優(you)先扶持和重點幫助：
（一）女性四十(shi)周歲、男性五(wu)十(shi)周歲以上的(de)人(ren)員；
（二）城鎮(zhen)零就業家庭成(cheng)員；
（三）農(nong)村零轉移(yi)就業貧困家庭成(cheng)員；
（四(si)）撫養未成年(nian)子女的(de)單(dan)親(qin)家庭成員；
（五）享受最低生活保(bao)障人員(yuan)；
（六）持有《中華(hua)人(ren)民共和國殘(can)疾人(ren)證》人(ren)員(yuan)；
（七）連(lian)續失業一年以上的人員；
（八）因失去土地(di)等原因難以實現(xian)就業的人員(yuan)；
（九）設區(qu)的市人民政府規定(ding)的其他人員。
就業困難人員的認定辦法由設區的市人民(min)政府制定。
第四(si)十三條(tiao)鼓勵用(yong)人單位招用(yong)就業(ye)困難人員(yuan)。用(yong)人單位與就業(ye)困難人員(yuan)訂(ding)立(li)勞動合同(tong)并繳納社會保險費的，在勞動合同(tong)存續期間(jian)按(an)照規定享(xiang)受基(ji)本養老保險、基(ji)本醫療保險、失業(ye)保險補貼。
第四十(shi)四條縣級以上人民(min)政府應當建立(li)公益(yi)性(xing)崗(gang)位開發管理制度(du)，促進就業困難人員就業。
下列崗(gang)位(wei)按照不低(di)于百分之(zhi)五十的(de)比例優先錄用符合崗(gang)位(wei)要求的(de)就業困(kun)難人員：
（一）機關和參(can)照公務員(yuan)法管(guan)理的單位(wei)使用的臨時性(xing)、輔(fu)助性(xing)崗位(wei)；
（二）政(zheng)府投資建設項目的管理、維護崗位；
（三）政府及其部門組(zu)織社會公益活動提供的崗位；
（四）政府(fu)及其部門開發的(de)公(gong)共事務協管崗位；
（五）政府(fu)及其(qi)部(bu)門開發(fa)的其(qi)他公益性崗位(wei)。
就業困難(nan)人員在(zai)公益性崗位就業，并(bing)訂立勞(lao)動合同、繳納社會保險(xian)(xian)費的，在(zai)勞(lao)動合同存續(xu)期間(jian)享受基本(ben)養老保險(xian)(xian)、基本(ben)醫療保險(xian)(xian)、失業保險(xian)(xian)補貼(tie)以及適當的崗位補貼(tie)。
第四十五條(tiao)就(jiu)業困難人員靈活(huo)就(jiu)業后，申(shen)報就(jiu)業并繳納社(she)會(hui)保(bao)險費的，按照規定享受社(she)會(hui)保(bao)險補貼。
第四十(shi)六條就業(ye)困難(nan)人員享受社會保(bao)險補貼(tie)和(he)崗位(wei)(wei)補貼(tie)的(de)期(qi)限最長(chang)不(bu)超(chao)過(guo)三年(nian)。距(ju)法(fa)定退(tui)休年(nian)齡不(bu)足(zu)五年(nian)的(de)就業(ye)困難(nan)人員享受社會保(bao)險補貼(tie)和(he)崗位(wei)(wei)補貼(tie)的(de)期(qi)限，可(ke)以(yi)延長(chang)至退(tui)休。
第四十七條公共就(jiu)業(ye)服務機構(gou)應當完善和實(shi)(shi)施城鎮零就(jiu)業(ye)家庭(ting)和農村零轉移就(jiu)業(ye)貧困家庭(ting)崗位援助制度，確保至(zhi)少有一人實(shi)(shi)現就(jiu)業(ye)。
第六章職業教(jiao)育(yu)和培訓
第(di)四十八條縣級以上(shang)人民(min)政府應當(dang)加強(qiang)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)、培訓(xun)，建立(li)健(jian)全覆蓋城鄉勞動(dong)者的公(gong)共(gong)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)、培訓(xun)體系(xi)。鼓勵社(she)會力量興辦(ban)職(zhi)業(ye)院校(xiao)、技(ji)工(gong)院校(xiao)和職(zhi)業(ye)技(ji)能培訓(xun)機構(gou)，多渠道開展各類職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)、培訓(xun)。
第(di)四十九條縣級(ji)以上人民(min)政府應當加大職業教育(yu)、培訓(xun)投入(ru)，引導職業院(yuan)校、技工院(yuan)校和職業技能培訓(xun)機(ji)構(gou)根據社會需求確定辦學規模，突出教育(yu)、培訓(xun)特色，優(you)化資源配置(zhi)，提(ti)高(gao)辦學質量。
第(di)五十條縣級(ji)以上人民政府根據經濟社會發展需求，規(gui)劃建設公益性、示范性公共(gong)實訓基地(di)，為勞動者(zhe)提供職(zhi)業實訓服務(wu)。
第(di)五十一條縣級以上人民政府(fu)應當建(jian)立健全勞動預(yu)備(bei)(bei)制度(du)，對有就業要求的(de)初高中畢業生實行(xing)三至十二個月(yue)的(de)職(zhi)業教育(yu)和培(pei)訓，使(shi)其(qi)取(qu)得相應的(de)職(zhi)業資(zi)格(ge)或者(zhe)掌握一定(ding)的(de)職(zhi)業技(ji)能。參加勞動預(yu)備(bei)(bei)制度(du)培(pei)訓的(de)人員按照規定(ding)享受補(bu)貼。
第五十二條縣級以(yi)上人民政府應當制定(ding)職(zhi)業(ye)技(ji)能(neng)培(pei)訓(xun)發展規(gui)劃和年度工作計劃，鼓勵勞動者(zhe)參加職(zhi)業(ye)技(ji)能(neng)培(pei)訓(xun)、職(zhi)業(ye)技(ji)能(neng)鑒定(ding)，提高(gao)職(zhi)業(ye)技(ji)能(neng)水平。經(jing)過(guo)培(pei)訓(xun)取得職(zhi)業(ye)資格證書的(de)人員(yuan)，按照規(gui)定(ding)享受(shou)職(zhi)業(ye)培(pei)訓(xun)補貼和職(zhi)業(ye)技(ji)能(neng)鑒定(ding)補貼。
第五十三(san)條縣(xian)級以上(shang)人民政府(fu)人力資源社會保(bao)障(zhang)部門應當(dang)采(cai)取措施，提(ti)高全民創(chuang)業能力，對有創(chuang)業愿望和培訓需求的(de)勞(lao)動者(zhe)進行創(chuang)業培訓。
高等學(xue)校、職業院校、技工院校、就業訓練中心應當(dang)開設創業教育課程，組(zu)織(zhi)創業實訓，提升創業能力。
第五十四條殘疾(ji)人(ren)公(gong)共就業(ye)服務(wu)機(ji)構應當(dang)根據就業(ye)需求，組織失(shi)業(ye)殘疾(ji)人(ren)進行職(zhi)業(ye)技能培(pei)訓，并從殘疾(ji)人(ren)就業(ye)保(bao)障金中給予參加(jia)培(pei)訓者一(yi)定的職(zhi)業(ye)技能培(pei)訓補(bu)貼。
第五十五條設區的(de)市人民政(zheng)府人力(li)資源社會(hui)保障部(bu)門(men)應當按照公開、擇優的(de)原則確定(ding)定(ding)點培(pei)訓(xun)(xun)(xun)機(ji)構，鼓(gu)勵定(ding)點培(pei)訓(xun)(xun)(xun)機(ji)構開展職業培(pei)訓(xun)(xun)(xun)，對培(pei)訓(xun)(xun)(xun)成果進行績效考(kao)評。
第五十(shi)六條(tiao)用(yong)(yong)人(ren)單位招用(yong)(yong)從事涉(she)及公共安(an)(an)全、人(ren)身(shen)健康、生命財產安(an)(an)全等(deng)特殊工種的(de)(de)勞(lao)動者，應(ying)當依法(fa)招用(yong)(yong)取得(de)相應(ying)工種職(zhi)業(ye)(ye)資(zi)(zi)格證(zheng)(zheng)書的(de)(de)人(ren)員(yuan)。招用(yong)(yong)未取得(de)相應(ying)工種職(zhi)業(ye)(ye)資(zi)(zi)格證(zheng)(zheng)書人(ren)員(yuan)的(de)(de)，應(ying)當組織其在上崗前參加專(zhuan)門(men)培訓，取得(de)職(zhi)業(ye)(ye)資(zi)(zi)格證(zheng)(zheng)書后方可上崗。
第五十七條建立就業實習制度，鼓勵尚未畢(結)業的在校學生參加就業實習，提高其就業能力。職業院校、技工院校、職業技能培訓機構組織尚未畢（結）業的在校學生到用人單位實習的，實習時間不得超過在校學習時間的百分之三十。用人單位使用實習生的，應當與實習生所在的職業院校、技工院校、職業技能培訓機構簽訂實習協議。實習協議應當載明三方的權利和義務。用人單位應當自實習協議簽訂之日起十五日內向實習所在地的縣（市、區）人民政府人力資源社會保障部門備案。用人單位使用實習生的數量不得超過本單位在職職工總數的百分之三十。實習期間，用人單位應當發給實習生一定數額的生活費。
第(di)五十(shi)八條企業(ye)應(ying)(ying)當按照(zhao)國(guo)家(jia)規(gui)定(ding)安排職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)(gong)教(jiao)育(yu)(yu)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)經(jing)(jing)(jing)費(fei)，用(yong)(yong)于(yu)職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)(gong)技能和繼續(xu)教(jiao)育(yu)(yu)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)。企業(ye)用(yong)(yong)于(yu)一線職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)(gong)教(jiao)育(yu)(yu)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)的(de)(de)經(jing)(jing)(jing)費(fei)不得低于(yu)本單位職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)(gong)教(jiao)育(yu)(yu)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)經(jing)(jing)(jing)費(fei)總額的(de)(de)百分(fen)之七十(shi)。企業(ye)職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)(gong)教(jiao)育(yu)(yu)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)經(jing)(jing)(jing)費(fei)的(de)(de)提取、使(shi)用(yong)(yong)管理辦法應(ying)(ying)當由職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)(gong)（代表(biao)）大(da)會制定(ding)。企業(ye)職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)(gong)教(jiao)育(yu)(yu)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)經(jing)(jing)(jing)費(fei)的(de)(de)提取、使(shi)用(yong)(yong)情況應(ying)(ying)當向職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)(gong)（代表(biao)）大(da)會報告，接受職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)(gong)監督。
第七章監督檢查
第(di)五十(shi)九條各級人民政府(fu)和(he)有關(guan)部(bu)門應(ying)當建立促進(jin)就業的(de)目標責任考(kao)核監督制度。縣級以上人民政府(fu)和(he)有關(guan)部(bu)門應(ying)當按照就業目標責任制的(de)要(yao)求，對所屬的(de)有關(guan)部(bu)門和(he)下(xia)一級人民政府(fu)進(jin)行考(kao)核和(he)監督。
第六十(shi)條審(shen)計機關和財政(zheng)、人力(li)資源社會保障部門(men)依法(fa)對就業專項資金(jin)的(de)管理和使用情況進(jin)行監督(du)檢查(cha)。價格主(zhu)管部門(men)依法(fa)對涉及(ji)就業的(de)收費政(zheng)策(ce)執(zhi)行情況進(jin)行監督(du)檢查(cha)。
第六十(shi)一條人力(li)資源(yuan)社(she)會保障部門應當對(dui)就業情況進行監(jian)督檢查，建立健全日常(chang)巡視(shi)檢查、專(zhuan)項檢查和舉報(bao)制度，對(dui)違反本條例的(de)行為依法(fa)予(yu)以處理(li)。
第六十二條省(sheng)人(ren)民政府(fu)設(she)(she)立的(de)公(gong)共就(jiu)業(ye)服(fu)務機構(gou)應當加強(qiang)對設(she)(she)區的(de)市、縣(xian)（市、區）設(she)(she)立的(de)公(gong)共就(jiu)業(ye)服(fu)務機構(gou)促進就(jiu)業(ye)工(gong)作(zuo)情(qing)(qing)況的(de)指(zhi)導、檢查，定期對其(qi)完成(cheng)各項工(gong)作(zuo)情(qing)(qing)況進行績效考核。
第八章法(fa)律責任
第六十三(san)條對違(wei)反本條例的(de)行(xing)為，有關法(fa)律、法(fa)規(gui)(gui)、規(gui)(gui)章規(gui)(gui)定了法(fa)律責(ze)任的(de)，依(yi)照其規(gui)(gui)定執行(xing)。
第六十四條各級(ji)人民政府和有關(guan)部門(men)未在(zai)年度預(yu)算中安排就業(ye)專項資金或者未建立公(gong)共就業(ye)服務體(ti)系(xi)的，由(you)上級(ji)人民政府責令限(xian)期改正，并予以通報。
第六十五條人(ren)力(li)資源社會保(bao)障(zhang)部門等(deng)負有監督管理職責的部門及其工作人(ren)員玩(wan)忽(hu)職守、濫用職權(quan)、徇(xun)私舞弊的，對直接負責的主管人(ren)員和其他直接責任人(ren)員依(yi)法給予處分；構(gou)成犯罪(zui)的，依(yi)法追究刑事責任。
第六(liu)十六(liu)條違反本條例規(gui)定，職(zhi)業(ye)院校(xiao)、技(ji)工(gong)院校(xiao)、職(zhi)業(ye)技(ji)能培訓機構(gou)組織學生實習(xi)期限(xian)和用人(ren)(ren)單位使用實習(xi)生數量超(chao)過限(xian)制的，由人(ren)(ren)力(li)資源(yuan)社(she)會保障部門給(gei)予(yu)警告，責令限(xian)期改正(zheng)；情節(jie)嚴重或者拒不改正(zheng)的，按照(zhao)每(mei)超(chao)過一人(ren)(ren)五百(bai)元的標(biao)準(zhun)處以罰(fa)款(kuan)。
第六十七條違反本(ben)條例規(gui)定(ding)，用(yong)人(ren)單位招(zhao)用(yong)未取得相應(ying)職業資(zi)格證書(shu)的(de)(de)(de)人(ren)員從(cong)事國(guo)家規(gui)定(ding)實行職業資(zi)格證書(shu)制度的(de)(de)(de)工作(zuo)的(de)(de)(de)，由(you)人(ren)力資(zi)源(yuan)社會(hui)保障部門(men)給(gei)予(yu)警告；情(qing)節嚴重的(de)(de)(de)，按照每人(ren)每日(ri)二十元的(de)(de)(de)標準處以罰(fa)款。
第六十八(ba)條(tiao)(tiao)違反(fan)本條(tiao)(tiao)例規定，企業(ye)未按照國(guo)家規定安排職(zhi)工教育經費(fei)(fei)，或者挪(nuo)用職(zhi)工教育經費(fei)(fei)的，由人(ren)力(li)資源社(she)會保(bao)障部門責令限(xian)期改正，并依(yi)法給予(yu)處罰(fa)。
第(di)(di)六(liu)十九條(tiao)(tiao)職(zhi)業(ye)中介機構違反本(ben)條(tiao)(tiao)例(li)第(di)(di)三十七條(tiao)(tiao)第(di)(di)一(yi)至四(si)項(xiang)的(de)(de)，依照(zhao)《中華人民(min)共(gong)和國就業(ye)促進法(fa)》予以(yi)(yi)處(chu)罰；違反本(ben)條(tiao)(tiao)例(li)第(di)(di)三十七條(tiao)(tiao)第(di)(di)六(liu)項(xiang)的(de)(de)，依照(zhao)《禁(jin)止使用童工(gong)規(gui)定》予以(yi)(yi)處(chu)罰；違反本(ben)條(tiao)(tiao)例(li)第(di)(di)三十七條(tiao)(tiao)其(qi)他各(ge)項(xiang)的(de)(de)，由人力資源社會保障部門責令限(xian)期改(gai)正，沒有(you)違法(fa)所(suo)得的(de)(de)，可以(yi)(yi)處(chu)一(yi)萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)下(xia)的(de)(de)罰款，有(you)違法(fa)所(suo)得的(de)(de)，可以(yi)(yi)處(chu)不(bu)超過違法(fa)所(suo)得三倍的(de)(de)罰款，但是，最(zui)高不(bu)得超過三萬(wan)元(yuan)，情節嚴(yan)重(zhong)的(de)(de)，提請(qing)工(gong)商行(xing)政管理部門依法(fa)吊銷營(ying)業(ye)執照(zhao)。
第七(qi)十(shi)條違(wei)反本條例規定，侵(qin)害勞動者合法權(quan)益，造成財產損失(shi)或者其他損害的(de)，依(yi)法承擔民事責任(ren)；構成犯罪的(de)，依(yi)法追(zhui)究刑事責任(ren)。
第九章附(fu)則
第七十一條本條例自2010年1月1日起施行。