山東省就業促(cu)進(jin)條(tiao)例
2004年4月2日山東省第十屆人民代表大會常務委員會第七次會議通過2009年11月28日山東省第十一屆人民代表大會常務委員會第十四次會議修訂
第一章總則
第一條(tiao)為了促(cu)進就(jiu)業，推進經濟(ji)發展與擴大就(jiu)業相協(xie)調，促(cu)進社會和(he)諧穩定，根(gen)據《中華人民共和(he)國就(jiu)業促(cu)進法(fa)(fa)》等法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規，結合本省實際，制(zhi)定本條(tiao)例。
第二條本(ben)省行政區域內就(jiu)業以及與促(cu)進就(jiu)業有關(guan)的活動，適(shi)用(yong)本(ben)條例。
第(di)三條本省(sheng)把擴大就業(ye)(ye)(ye)(ye)放在經濟社會發展(zhan)的(de)突(tu)出位置，統籌城鄉(xiang)就業(ye)(ye)(ye)(ye)，實施積極(ji)的(de)就業(ye)(ye)(ye)(ye)政策(ce)，堅持(chi)勞動者自主擇業(ye)(ye)(ye)(ye)、市場調節就業(ye)(ye)(ye)(ye)和政府促進(jin)就業(ye)(ye)(ye)(ye)相結合的(de)方針，多渠道(dao)擴大就業(ye)(ye)(ye)(ye)。
第(di)四條各級人民政府(fu)應當將擴大就(jiu)業(ye)(ye)納入國民經濟和社會發(fa)展規劃，制定促(cu)進(jin)就(jiu)業(ye)(ye)的(de)中長期規劃和年度工作計劃；建立促(cu)進(jin)就(jiu)業(ye)(ye)目標責任制度，將促(cu)進(jin)就(jiu)業(ye)(ye)作為績效考核的(de)重要內容。
第五條各級人民政府應(ying)當鼓勵勞(lao)(lao)動(dong)者自主(zhu)創業、自謀職(zhi)業，教(jiao)育、幫助勞(lao)(lao)動(dong)者樹立積極(ji)、正確的就(jiu)業觀(guan)念，加強勞(lao)(lao)動(dong)技能學習，提高就(jiu)業、創業能力。
第六條勞動者依法(fa)享(xiang)有平等就(jiu)業、自主擇業和(he)獲(huo)得(de)就(jiu)業幫助(zhu)的(de)權利。
勞(lao)動(dong)者(zhe)就(jiu)業，不(bu)因民族、種(zhong)族、性(xing)別(bie)、宗教信仰和(he)戶籍等不(bu)同而受(shou)歧視。
第七條用人(ren)單位依法享有(you)自(zi)主用人(ren)的權利。
用(yong)人單位應當依法保障(zhang)勞(lao)動(dong)者的(de)合(he)法權益，向勞(lao)動(dong)者提供公平(ping)的(de)就(jiu)業機會(hui)和就(jiu)業條(tiao)件，依法招(zhao)用(yong)和裁減(jian)人員。
第八條省人民政(zheng)府(fu)應當健全(quan)(quan)促(cu)進(jin)就業(ye)(ye)工(gong)作協調機(ji)制(zhi)，研究全(quan)(quan)省就業(ye)(ye)工(gong)作重(zhong)大問(wen)題，組織對全(quan)(quan)省促(cu)進(jin)就業(ye)(ye)工(gong)作進(jin)行考核和監(jian)督檢查。
設區(qu)的(de)(de)市、縣（市、區(qu)）人(ren)民(min)政府應當健全促進就業工作協(xie)調(diao)機制，負責就業工作重大問題的(de)(de)研究、統籌(chou)和協(xie)調(diao)。
第九條縣級(ji)(ji)以(yi)上(shang)(shang)人(ren)(ren)民(min)(min)政(zheng)府(fu)(fu)人(ren)(ren)力資源社會(hui)保障(zhang)部(bu)門負(fu)責(ze)本行政(zheng)區域內的促(cu)進就(jiu)業(ye)(ye)工(gong)作(zuo)。縣級(ji)(ji)以(yi)上(shang)(shang)人(ren)(ren)民(min)(min)政(zheng)府(fu)(fu)設立(li)的公共就(jiu)業(ye)(ye)服務機(ji)(ji)構(gou)在(zai)本級(ji)(ji)人(ren)(ren)民(min)(min)政(zheng)府(fu)(fu)人(ren)(ren)力資源社會(hui)保障(zhang)部(bu)門指導下，具體(ti)實施公共就(jiu)業(ye)(ye)服務。街(jie)道、鄉鎮公共就(jiu)業(ye)(ye)服務機(ji)(ji)構(gou)在(zai)縣（市、區）人(ren)(ren)民(min)(min)政(zheng)府(fu)(fu)人(ren)(ren)力資源社會(hui)保障(zhang)部(bu)門指導下開展(zhan)就(jiu)業(ye)(ye)服務工(gong)作(zuo)。縣級(ji)(ji)以(yi)上(shang)(shang)人(ren)(ren)民(min)(min)政(zheng)府(fu)(fu)各有關部(bu)門按照職責(ze)分工(gong)，共同做好促(cu)進就(jiu)業(ye)(ye)工(gong)作(zuo)。工(gong)會(hui)、共產主義青年(nian)團、婦女聯合會(hui)、殘疾(ji)人(ren)(ren)聯合會(hui)、工(gong)商業(ye)(ye)聯合會(hui)等(deng)社會(hui)組織協(xie)助人(ren)(ren)民(min)(min)政(zheng)府(fu)(fu)開展(zhan)促(cu)進就(jiu)業(ye)(ye)工(gong)作(zuo)。
第十條(tiao)各級人民政(zheng)府對在促(cu)進就業工作中作出顯著(zhu)成績的(de)單位和個(ge)人，給予表彰(zhang)和獎勵。
第二(er)章就業(ye)支持
第(di)十一條縣級以(yi)上人民(min)政(zheng)府應(ying)當(dang)將(jiang)就業(ye)狀況作為制定(ding)經(jing)濟社(she)會政(zheng)策(ce)的重要指標，統籌協(xie)調產(chan)業(ye)政(zheng)策(ce)與就業(ye)政(zheng)策(ce)，建立經(jing)濟發展與擴大就業(ye)的聯動機制，鼓勵發展勞動密集(ji)型(xing)產(chan)業(ye)、服務業(ye)，扶持中小企業(ye)，制定(ding)扶持政(zheng)策(ce)，增加就業(ye)崗位。
第十二條(tiao)縣級以上人民政府應(ying)當在本級財政預算(suan)中(zhong)安排就業(ye)專項資(zi)金(jin)用于促進就業(ye)，并對就業(ye)專項資(zi)金(jin)的使用管理(li)進行績效(xiao)考評，確保專款專用。
第(di)十三條縣級以上(shang)人民(min)政府應當(dang)建(jian)立促進就業專項小(xiao)額貸款(kuan)擔(dan)保基(ji)金(jin)，完善小(xiao)額擔(dan)保貸款(kuan)激勵和(he)擔(dan)保基(ji)金(jin)風險補償機制，鼓(gu)勵引導金(jin)融機構(gou)加大對小(xiao)企業和(he)個體(ti)工(gong)商戶的融資扶持力(li)度，鼓(gu)勵利用(yong)小(xiao)額貸款(kuan)擔(dan)保基(ji)金(jin)為勞動密(mi)集型小(xiao)企業提供貸款(kuan)擔(dan)保服務。
第十四條政(zheng)府投資興辦的各(ge)類經營性市(shi)場(chang)的攤(tan)位(wei)和商鋪在同等條件下應當(dang)優先向(xiang)就業困(kun)難(nan)人(ren)員(yuan)出(chu)租(zu)(zu)、出(chu)售。政(zheng)府優惠扶持的各(ge)類經營性市(shi)場(chang)、商鋪的經營者或者管理者，應當(dang)將一定(ding)數量(liang)的攤(tan)位(wei)、商鋪優先向(xiang)就業困(kun)難(nan)人(ren)員(yuan)出(chu)租(zu)(zu)。
第十五條縣級以上(shang)人民政府應(ying)當(dang)健全失(shi)業(ye)保(bao)險(xian)制度，依法確(que)保(bao)失(shi)業(ye)人員的基本生(sheng)活，按(an)照國(guo)家規定(ding)逐步(bu)擴大失(shi)業(ye)保(bao)險(xian)促進(jin)就業(ye)、穩定(ding)就業(ye)、預防失(shi)業(ye)的功(gong)能。
第十六條縣級(ji)以(yi)上人民政府應(ying)當(dang)建立就(jiu)(jiu)業(ye)重點群體(ti)的就(jiu)(jiu)業(ye)調控制(zhi)度，將高等學(xue)校畢業(ye)生、就(jiu)(jiu)業(ye)困難群體(ti)就(jiu)(jiu)業(ye)放在(zai)就(jiu)(jiu)業(ye)工作(zuo)的重要(yao)位置，制(zhi)定、落實(shi)各項(xiang)就(jiu)(jiu)業(ye)扶(fu)持(chi)政策。
第(di)十七條縣級以上人民(min)(min)政府(fu)應當(dang)建立被(bei)征(zheng)地(di)農民(min)(min)就(jiu)業保障制度，將被(bei)征(zheng)地(di)農民(min)(min)納入失業登記范圍和(he)就(jiu)業服務體(ti)系，從當(dang)地(di)的土(tu)地(di)出讓收(shou)益中一次性安排(pai)適(shi)當(dang)數額(e)的資金，扶持被(bei)征(zheng)地(di)農民(min)(min)就(jiu)業。因土(tu)地(di)征(zheng)用直(zhi)接受(shou)益的企業，應當(dang)按照(zhao)一定比例(li)優(you)先安排(pai)符合崗位要(yao)求的被(bei)征(zheng)地(di)農民(min)(min)就(jiu)業。具體(ti)辦法和(he)標(biao)準由設區的市人民(min)(min)政府(fu)制定。
第(di)十八條縣級以上(shang)人(ren)民政(zheng)(zheng)府應當(dang)制定統籌城(cheng)鄉就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)的(de)政(zheng)(zheng)策和(he)措施，實現勞(lao)(lao)動(dong)者就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)的(de)統籌服務和(he)管理。縣級以上(shang)人(ren)民政(zheng)(zheng)府制定的(de)小城(cheng)鎮建(jian)設(she)和(he)縣域經濟發(fa)展規劃，應當(dang)將本地區(qu)農業(ye)(ye)(ye)富(fu)余勞(lao)(lao)動(dong)力轉移(yi)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)措施作(zuo)為重要(yao)內容。勞(lao)(lao)動(dong)力輸入地和(he)勞(lao)(lao)動(dong)力輸出地人(ren)民政(zheng)(zheng)府應當(dang)建(jian)立勞(lao)(lao)務對(dui)接(jie)機制，引(yin)導農業(ye)(ye)(ye)富(fu)余勞(lao)(lao)動(dong)力有序轉移(yi)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)，促進城(cheng)鄉勞(lao)(lao)動(dong)者平(ping)等(deng)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)。
第(di)十九條省人(ren)(ren)民(min)政府(fu)及其有(you)關部門制定(ding)、實施(shi)有(you)利于促進就(jiu)業(ye)的高(gao)等(deng)(deng)教育政策，開(kai)展(zhan)(zhan)高(gao)等(deng)(deng)學校(xiao)就(jiu)業(ye)狀(zhuang)況評(ping)估，指導高(gao)等(deng)(deng)學校(xiao)根據市場就(jiu)業(ye)需求確定(ding)專業(ye)設置和招生(sheng)規(gui)模(mo)。縣級(ji)以上人(ren)(ren)民(min)政府(fu)設立的公共就(jiu)業(ye)服(fu)務(wu)機構應當(dang)為(wei)高(gao)等(deng)(deng)學校(xiao)學生(sheng)提供(gong)職業(ye)供(gong)求信息，開(kai)展(zhan)(zhan)就(jiu)業(ye)指導和服(fu)務(wu)。
第二十條(tiao)縣級以上(shang)人民政府應(ying)當制定政策，鼓(gu)勵(li)高等(deng)(deng)學校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)自主創業(ye)(ye)(ye)或(huo)者(zhe)到(dao)城(cheng)鄉基(ji)層、非公有(you)制企(qi)業(ye)(ye)(ye)和中小企(qi)業(ye)(ye)(ye)就業(ye)(ye)(ye)，鼓(gu)勵(li)企(qi)業(ye)(ye)(ye)吸納(na)和穩定高等(deng)(deng)學校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)就業(ye)(ye)(ye)，鼓(gu)勵(li)承擔國(guo)家和地方重(zhong)大科研項目的單(dan)位聘用高等(deng)(deng)學校(xiao)優秀(xiu)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)參與(yu)研究，促進高等(deng)(deng)學校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)就業(ye)(ye)(ye)。
第二十一條縣級以上人民政府應(ying)(ying)當建立就業狀(zhuang)況動(dong)態(tai)監(jian)測(ce)和發布(bu)制度，完善(shan)社(she)會就業狀(zhuang)況評(ping)價指標(biao)體系，對重點行業、企(qi)業進行動(dong)態(tai)監(jian)測(ce)，定期向社(she)會公布(bu)。縣級以上人民政府應(ying)(ying)當建立失業預警機制，制定應(ying)(ying)急預案(an)，對較大規(gui)模的失業及時(shi)調節和控制。
第二十二條縣級以(yi)上人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)應當建立和(he)(he)完善勞動力就業、失業指標體(ti)系和(he)(he)調(diao)查(cha)統(tong)計(ji)(ji)制度(du)。縣級以(yi)上人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)統(tong)計(ji)(ji)機構(gou)應當將人(ren)力資源(yuan)和(he)(he)就業失業狀況納入經(jing)濟社會統(tong)計(ji)(ji)指標體(ti)系，定期開展普(pu)查(cha)或者抽樣調(diao)查(cha)，依(yi)法向社會公(gong)布。發(fa)展改(gai)革、人(ren)力資源(yuan)社會保障(zhang)、教育、殘疾人(ren)聯合會等有(you)關部門和(he)(he)組(zu)織、用人(ren)單(dan)位和(he)(he)個(ge)人(ren)都(dou)應當如(ru)實提(ti)供有(you)關數據和(he)(he)情況。
第三(san)章創業扶持
第二十三條縣級以上人民政府應當建立創(chuang)(chuang)業政策扶持、創(chuang)(chuang)業培訓、創(chuang)(chuang)業服務相結合的工作機制，優化創(chuang)(chuang)業環境(jing)，提高勞動者素質(zhi)，鼓勵幫助勞動者自主創(chuang)(chuang)業。
第二十四條(tiao)縣級以上人民政府應當確定促(cu)(cu)進創業的(de)產業指導目錄，優先扶持科(ke)技、綜合資源利用(yong)、農副產品加(jia)工、貿易(yi)促(cu)(cu)進、社區服務、建筑勞(lao)務、信息(xi)服務等領域的(de)創業活動。
第二十五條公(gong)共就(jiu)業(ye)服務(wu)機構(gou)應當為創業(ye)人員(yuan)提供創業(ye)培訓、項目(mu)開發(fa)、方案設計、風險評(ping)估、開業(ye)指導、融資服務(wu)、跟蹤(zong)扶持等服務(wu)。
省(sheng)和(he)設區的(de)市人民政府設立的(de)公(gong)共就業(ye)服務機構(gou)應當建立創(chuang)業(ye)指導專家組織(zhi)，為(wei)創(chuang)業(ye)者提(ti)供創(chuang)業(ye)咨詢服務。
第(di)二十六條縣級以上人民(min)政府應當(dang)鼓(gu)勵(li)創業(ye)(ye)人員(yuan)創辦(ban)中小企(qi)業(ye)(ye)。創業(ye)(ye)人員(yuan)創辦(ban)的(de)企(qi)業(ye)(ye)招用登記(ji)失業(ye)(ye)人員(yuan)并與其訂(ding)立一(yi)(yi)年以上勞(lao)動合(he)同(tong)的(de)，根據實(shi)際(ji)創造就業(ye)(ye)崗位數量，按照(zhao)規(gui)定(ding)享(xiang)受一(yi)(yi)次性崗位補貼(tie)。創業(ye)(ye)成(cheng)功人員(yuan)首次領取營業(ye)(ye)執照(zhao)并正常經營一(yi)(yi)年以上的(de)，按照(zhao)規(gui)定(ding)享(xiang)受一(yi)(yi)次性創業(ye)(ye)補貼(tie)。
第二十七(qi)條創(chuang)業(ye)人員自籌資金(jin)(jin)不(bu)足的，可以向金(jin)(jin)融(rong)機構申請小(xiao)額擔(dan)保貸款，由小(xiao)額貸款擔(dan)保基(ji)金(jin)(jin)按照(zhao)規(gui)(gui)定(ding)提(ti)供貸款擔(dan)保，財政部門按照(zhao)規(gui)(gui)定(ding)給予貼息扶持。
個(ge)人或者合伙創辦的勞(lao)動密集型小企業(ye)招用登記失業(ye)人員達(da)到規(gui)定比例和就(jiu)業(ye)期限的，可以向金融機(ji)構申請小額(e)擔(dan)保貸款，經辦金融機(ji)構根(gen)據實際招用人數合理確定貸款額(e)度，由小額(e)貸款擔(dan)保基金提(ti)供擔(dan)保，財政部門按照規(gui)定給予貼息扶持。
第(di)二十(shi)八條縣級(ji)以上(shang)人(ren)民政府應當多(duo)渠道籌集資金，重點扶持登記(ji)失業(ye)人(ren)員(yuan)、高等(deng)學校、職業(ye)院校和技工院校畢業(ye)生(sheng)、軍隊退役(yi)人(ren)員(yuan)、殘(can)疾人(ren)等(deng)自(zi)主創(chuang)(chuang)業(ye)和農業(ye)富余(yu)勞動(dong)力(li)就地創(chuang)(chuang)業(ye)、外出務工人(ren)員(yuan)返鄉創(chuang)(chuang)業(ye)。
第二十九(jiu)條縣(xian)級以(yi)上人民政府應當(dang)建立創業(ye)孵化基(ji)地(di)，對入(ru)駐基(ji)地(di)的小企業(ye)和自主創業(ye)人員提供創業(ye)孵化服務、融資等扶持，并(bing)在場地(di)使用(yong)(yong)、用(yong)(yong)水、用(yong)(yong)電等方面(mian)給予優(you)惠(hui)。
第(di)三十條(tiao)登(deng)記失業(ye)(ye)人員(yuan)(yuan)、高等學校畢業(ye)(ye)生、軍隊退役人員(yuan)(yuan)、殘疾(ji)人從事個體(ti)經營(ying)的(de)，按照規定免繳管理類、登(deng)記類和證照類等有關行政事業(ye)(ye)性費(fei)用以(yi)及前置審批的(de)各(ge)項費(fei)用。
第(di)四章就(jiu)業服務
第(di)三十(shi)一條公共就業服務(wu)機(ji)構依法免(mian)費向勞動(dong)者提供(gong)下(xia)列服務(wu)：
（一）就業政策、法律、法規咨詢；
（二(er)）職(zhi)業(ye)供求信(xin)(xin)息、市(shi)場工資指導價位信(xin)(xin)息和職(zhi)業(ye)培訓信(xin)(xin)息發(fa)布；
（三）職業(ye)指(zhi)導和職業(ye)介紹；
（四(si)）對就(jiu)業困難人員實施就(jiu)業援(yuan)助(zhu)；
（五）辦理(li)就業登(deng)記、失業登(deng)記等事務；
（六）其他公(gong)共就業(ye)服務。
公(gong)共就業(ye)(ye)服務(wu)機構應當不(bu)斷提高服務(wu)質量和(he)效率，積極拓展服務(wu)功能，不(bu)得從事經營性活動。公(gong)共就業(ye)(ye)服務(wu)經費納入同級財(cai)政預(yu)算。
第三十二條各級殘(can)疾(ji)人(ren)聯合(he)會設立的殘(can)疾(ji)人(ren)公共就(jiu)業(ye)服務機構負(fu)責為殘(can)疾(ji)人(ren)提供就(jiu)業(ye)登(deng)記、失業(ye)登(deng)記等(deng)免費公共就(jiu)業(ye)服務，接受本級公共就(jiu)業(ye)服務機構的業(ye)務指導。
第三(san)十三(san)條縣(xian)級以上(shang)人民政(zheng)府(fu)應(ying)當建立統(tong)一(yi)開放、競爭有序的人力(li)資源市場，加(jia)強就(jiu)(jiu)業信(xin)息(xi)網絡和設施建設，構建全省(sheng)統(tong)一(yi)的就(jiu)(jiu)業服務(wu)管理信(xin)息(xi)系統(tong)，為(wei)勞(lao)動者提(ti)供就(jiu)(jiu)業服務(wu)。
第三十四條縣級(ji)以上(shang)人民(min)政府(fu)鼓勵設立職(zhi)(zhi)業(ye)中(zhong)介(jie)機構，開展職(zhi)(zhi)業(ye)介(jie)紹等就業(ye)服(fu)務活動。職(zhi)(zhi)業(ye)中(zhong)介(jie)機構提(ti)供公益(yi)性就業(ye)服(fu)務的，可以按照規定(ding)享受補(bu)貼。
第(di)三十五(wu)條設(she)立職(zhi)業中介機構(gou)應(ying)當具備下列條件(jian)：
（一）有明(ming)確的章程和管理(li)制度；
（二(er)）有不(bu)少于十萬元(yuan)的(de)開辦資金；
（三）有不(bu)少(shao)于四十平方米建筑(zhu)面積(ji)的經(jing)營服務場所(suo)；
（四）有三名(ming)以(yi)上具備(bei)相應職業資格的專職工(gong)作(zuo)人員；
（五）法(fa)律、法(fa)規(gui)規(gui)定的其(qi)他條件。
設立職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)中(zhong)(zhong)(zhong)介(jie)(jie)機(ji)(ji)(ji)構，應當(dang)(dang)依法到(dao)縣(xian)(xian)級以(yi)上(shang)人(ren)(ren)民政府(fu)人(ren)(ren)力資源社(she)會(hui)保障部(bu)門辦(ban)(ban)理(li)(li)行政許(xu)可(ke)。經許(xu)可(ke)的職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)中(zhong)(zhong)(zhong)介(jie)(jie)機(ji)(ji)(ji)構，應當(dang)(dang)到(dao)縣(xian)(xian)級以(yi)上(shang)人(ren)(ren)民政府(fu)工商行政管(guan)理(li)(li)部(bu)門辦(ban)(ban)理(li)(li)登(deng)記。通過互聯網(wang)等(deng)方(fang)式從事(shi)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)中(zhong)(zhong)(zhong)介(jie)(jie)活動(dong)的職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)中(zhong)(zhong)(zhong)介(jie)(jie)機(ji)(ji)(ji)構，應當(dang)(dang)依照前(qian)款規定辦(ban)(ban)理(li)(li)許(xu)可(ke)和登(deng)記。具體辦(ban)(ban)法由省(sheng)人(ren)(ren)民政府(fu)制定。未經依法許(xu)可(ke)和登(deng)記的機(ji)(ji)(ji)構，不得從事(shi)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)中(zhong)(zhong)(zhong)介(jie)(jie)活動(dong)。國家對外商投資職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)中(zhong)(zhong)(zhong)介(jie)(jie)機(ji)(ji)(ji)構和向(xiang)勞(lao)動(dong)者提供境外就業(ye)(ye)服(fu)務(wu)的職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)中(zhong)(zhong)(zhong)介(jie)(jie)機(ji)(ji)(ji)構另有規定的，依照其規定。
第三(san)十六條職業中介機構可以從事下列(lie)業務(wu)：
（一）為勞(lao)動者介紹用(yong)人單(dan)位；
（二）為(wei)用人單位和居民家(jia)庭推薦勞動者；
（三）開展職業指導(dao)、人(ren)力(li)資源管理咨詢服務；
（四）收(shou)集(ji)和發布(bu)職(zhi)業供求信(xin)息；
（五）依照(zhao)有關規定從事互聯網職業信(xin)息(xi)服(fu)務；
（六）組(zu)織(zhi)職業招聘洽談(tan)會；
（七）經縣級(ji)以上人民政府人力(li)資源(yuan)社會(hui)保障部門(men)核(he)準的其他服務項目。
第三十(shi)七條職業(ye)中介機構不得有下(xia)列行為：
（一）提(ti)供虛(xu)假就業信息(xi)；
（二）為無合(he)法(fa)證照的(de)用人單(dan)位提供職業(ye)中介(jie)服務；
（三）偽造、涂(tu)改、轉讓職(zhi)業中介許(xu)可(ke)證(zheng)；
（四）扣押(ya)勞動(dong)者的居民(min)身份證(zheng)和其他證(zheng)件，或者向勞動(dong)者收取押(ya)金(jin)；
（五）發布包(bao)含歧(qi)視性內容的就業(ye)信(xin)息；
（六(liu)）介紹未滿(man)十六(liu)周歲的(de)未成年人就業；
（七）為(wei)無合法身份證件的勞(lao)動者提供職業中介(jie)服(fu)務；
（八）介紹(shao)勞(lao)動者(zhe)從事法律、法規禁(jin)止的職(zhi)業(ye)；
（九）以暴力(li)、脅迫(po)、欺詐(zha)等(deng)方式進(jin)行職業(ye)中介活動；
（十）超出核準的業務范圍經營；
（十(shi)一）其他違(wei)反(fan)法(fa)律(lv)、法(fa)規規定(ding)的行為(wei)。
第三十八(ba)條各級人民政府和有關部門不得(de)舉(ju)辦(ban)或者(zhe)與他人聯合(he)舉(ju)辦(ban)經營性的職業中(zhong)介機(ji)構(gou)。
第三(san)十九條縣級以上人(ren)民政(zheng)(zheng)府應(ying)當建(jian)立就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)失(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)登(deng)(deng)記(ji)制(zhi)度，由公共(gong)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務機(ji)(ji)構為勞(lao)(lao)動(dong)者免費辦(ban)理就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)失(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)登(deng)(deng)記(ji)，發放就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、失(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)登(deng)(deng)記(ji)證(zheng)。就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、失(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)登(deng)(deng)記(ji)證(zheng)記(ji)載勞(lao)(lao)動(dong)者就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)失(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)狀況。勞(lao)(lao)動(dong)者憑就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、失(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)登(deng)(deng)記(ji)證(zheng)，享受(shou)公共(gong)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務和(he)(he)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)扶持政(zheng)(zheng)策。登(deng)(deng)記(ji)證(zheng)樣式和(he)(he)管理辦(ban)法，由省人(ren)民政(zheng)(zheng)府人(ren)力資源(yuan)社會保障部(bu)門統一制(zhi)定。用人(ren)單位招用勞(lao)(lao)動(dong)者的(de)(de)，應(ying)當自用工(gong)之日起三(san)十日內到(dao)當地公共(gong)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務機(ji)(ji)構為勞(lao)(lao)動(dong)者辦(ban)理就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)登(deng)(deng)記(ji)手續(xu)(xu)。自謀(mou)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、靈活就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)員(yuan)可以到(dao)公共(gong)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務機(ji)(ji)構辦(ban)理就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)登(deng)(deng)記(ji)手續(xu)(xu)。法定勞(lao)(lao)動(dong)年齡內、有勞(lao)(lao)動(dong)能力和(he)(he)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)需求(qiu)的(de)(de)失(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)員(yuan)可以到(dao)公共(gong)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務機(ji)(ji)構辦(ban)理失(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)登(deng)(deng)記(ji)。
第四十條鼓勵(li)勞動(dong)者(zhe)通過靈(ling)(ling)活形(xing)式實現就(jiu)業，依(yi)法維護靈(ling)(ling)活就(jiu)業人員的合法權益。設區的市人民政(zheng)府應當確定并適時調整靈(ling)(ling)活就(jiu)業職(zhi)業目錄，制(zhi)定靈(ling)(ling)活就(jiu)業人員的認定、管理，以及(ji)公(gong)共就(jiu)業服務等配套措(cuo)施，并向社會公(gong)布。
第四(si)十一條縣級以(yi)上人(ren)民政府人(ren)力資源社會(hui)保(bao)(bao)障部門進行(xing)勞動保(bao)(bao)障年檢、辦理新增參保(bao)(bao)人(ren)員(yuan)手續、核發失(shi)業保(bao)(bao)險金(jin)時，應當查驗就業、失(shi)業登記(ji)證情況(kuang)。
第五(wu)章就業(ye)援助
第四十二條各(ge)級人民政府應當建(jian)立(li)就(jiu)業(ye)援助(zhu)(zhu)制(zhi)度，對(dui)下列登記失業(ye)的(de)就(jiu)業(ye)困難人員實行優先扶持和重點幫助(zhu)(zhu)：
（一(yi)）女性四十周(zhou)歲、男性五(wu)十周(zhou)歲以上的人(ren)員；
（二）城鎮零就業家庭成員；
（三(san)）農村(cun)零轉移就(jiu)業(ye)貧(pin)困(kun)家庭成員(yuan)；
（四）撫(fu)養未(wei)成年子女的單親家(jia)庭成員(yuan)；
（五(wu)）享受最低生(sheng)活保障人員；
（六）持有《中華(hua)人(ren)民共(gong)和國(guo)殘(can)疾(ji)人(ren)證》人(ren)員；
（七）連續失業一年以上(shang)的(de)人員；
（八）因(yin)失去(qu)土(tu)地等原因(yin)難以實現就業(ye)的人員；
（九）設區(qu)的市人民政府規定的其他(ta)人員。
就業困難人員的(de)認(ren)定辦(ban)法(fa)由設區的(de)市人民政(zheng)府制定。
第四十三條鼓勵用(yong)人單位招用(yong)就業困(kun)難(nan)人員(yuan)。用(yong)人單位與(yu)就業困(kun)難(nan)人員(yuan)訂立(li)勞動合(he)(he)同(tong)并繳(jiao)納社會保險費的，在(zai)勞動合(he)(he)同(tong)存續期(qi)間按照規定享受(shou)基(ji)本養老保險、基(ji)本醫療保險、失業保險補貼。
第四十(shi)四條縣級以上人民政府應當建立公(gong)益性(xing)崗(gang)位(wei)開發管理制度，促(cu)進就業困難(nan)人員就業。
下列崗(gang)位按照(zhao)不低于百分(fen)之五十的(de)比例(li)優先(xian)錄用符(fu)合(he)崗(gang)位要求的(de)就業(ye)困難人員：
（一）機(ji)關(guan)和參(can)照公(gong)務員法管理(li)的(de)單位(wei)使用(yong)的(de)臨(lin)時性、輔助性崗位(wei)；
（二(er)）政府投資(zi)建設項(xiang)目的管理(li)、維護崗位；
（三）政府及其部(bu)門組織社(she)會(hui)公(gong)益活動提供的(de)崗位；
（四(si)）政(zheng)府(fu)及其(qi)部(bu)門開發的公共事務協管崗位；
（五）政府及其部門(men)開發的(de)其他(ta)公益性崗位。
就(jiu)業困難人員在(zai)公(gong)益(yi)性崗(gang)位就(jiu)業，并訂立勞(lao)動合同、繳(jiao)納社會(hui)保險費的，在(zai)勞(lao)動合同存續期間享受基本養老(lao)保險、基本醫療保險、失(shi)業保險補貼(tie)以及適當的崗(gang)位補貼(tie)。
第(di)四十五條就(jiu)(jiu)(jiu)業困(kun)難人員靈(ling)活就(jiu)(jiu)(jiu)業后(hou)，申報就(jiu)(jiu)(jiu)業并(bing)繳納社會保(bao)險(xian)費的，按照(zhao)規定(ding)享受社會保(bao)險(xian)補(bu)貼。
第四(si)十六(liu)條(tiao)就(jiu)業(ye)困難人員(yuan)享受社會保險(xian)補(bu)(bu)貼(tie)和(he)(he)崗位補(bu)(bu)貼(tie)的期(qi)限最長不超(chao)過三年(nian)。距法定退(tui)休(xiu)年(nian)齡不足五年(nian)的就(jiu)業(ye)困難人員(yuan)享受社會保險(xian)補(bu)(bu)貼(tie)和(he)(he)崗位補(bu)(bu)貼(tie)的期(qi)限，可以(yi)延長至退(tui)休(xiu)。
第四十七(qi)條公共就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)服務(wu)機構應當完善(shan)和實施城鎮零(ling)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)家(jia)庭和農村(cun)零(ling)轉(zhuan)移就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)貧困(kun)家(jia)庭崗(gang)位援(yuan)助(zhu)制(zhi)度(du)，確保至少有一人實現(xian)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)。
第六章職業教育和培訓
第四十八(ba)條縣級以上(shang)人民政府應當(dang)加(jia)強職業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)、培(pei)訓(xun)，建立健全覆(fu)蓋城(cheng)鄉勞(lao)動者的公共職業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)、培(pei)訓(xun)體(ti)系(xi)。鼓勵社(she)會力(li)量興辦(ban)職業(ye)院(yuan)校(xiao)、技工院(yuan)校(xiao)和職業(ye)技能培(pei)訓(xun)機(ji)構，多(duo)渠道開展(zhan)各類職業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)、培(pei)訓(xun)。
第四十九(jiu)條縣級以(yi)上人民政府(fu)應當加大職業(ye)(ye)教育、培(pei)訓(xun)投(tou)入，引導職業(ye)(ye)院校、技工(gong)院校和職業(ye)(ye)技能培(pei)訓(xun)機構(gou)根據(ju)社會需求確(que)定辦學規模，突出教育、培(pei)訓(xun)特色，優化資源配置，提高辦學質量。
第五十條縣級以上(shang)人民政(zheng)府根據經濟社會發展需(xu)求，規劃建(jian)設公益性(xing)、示范(fan)性(xing)公共(gong)實訓基地(di)，為(wei)勞動者提(ti)供職業實訓服務。
第五十一(yi)條(tiao)縣級以上(shang)人民(min)政府應當(dang)建立健(jian)全勞(lao)動預(yu)備(bei)制度，對有就業要求的初高中畢業生實行三至十二個月(yue)的職業教育和培訓，使其取得相應的職業資格或者掌握(wo)一(yi)定的職業技能。參加勞(lao)動預(yu)備(bei)制度培訓的人員(yuan)按(an)照規定享受補(bu)貼。
第五十二條縣級以上人民政府(fu)應當制(zhi)定職(zhi)業(ye)技(ji)能(neng)培訓(xun)(xun)(xun)發展規劃和年(nian)度(du)工作計劃，鼓(gu)勵勞動者參加職(zhi)業(ye)技(ji)能(neng)培訓(xun)(xun)(xun)、職(zhi)業(ye)技(ji)能(neng)鑒(jian)定，提高職(zhi)業(ye)技(ji)能(neng)水平。經過培訓(xun)(xun)(xun)取得職(zhi)業(ye)資(zi)格證書(shu)的人員，按照(zhao)規定享受職(zhi)業(ye)培訓(xun)(xun)(xun)補(bu)貼(tie)和職(zhi)業(ye)技(ji)能(neng)鑒(jian)定補(bu)貼(tie)。
第五十三(san)條縣級以(yi)上(shang)人(ren)民政(zheng)府人(ren)力(li)資源社會保障(zhang)部(bu)門(men)應(ying)當采取措(cuo)施，提(ti)高全民創(chuang)(chuang)業(ye)能力(li)，對有創(chuang)(chuang)業(ye)愿(yuan)望和培訓需求的勞動者進行創(chuang)(chuang)業(ye)培訓。
高等學(xue)校、職業院校、技(ji)工院校、就(jiu)業訓(xun)練中心應當開設創業教育課程，組織創業實(shi)訓(xun)，提升(sheng)創業能力。
第五十四條殘疾(ji)人(ren)(ren)公共就業(ye)(ye)服務機(ji)構應當根據(ju)就業(ye)(ye)需求(qiu)，組織失業(ye)(ye)殘疾(ji)人(ren)(ren)進行(xing)職(zhi)業(ye)(ye)技(ji)(ji)能培(pei)(pei)訓，并從殘疾(ji)人(ren)(ren)就業(ye)(ye)保障金(jin)中(zhong)給予參加(jia)培(pei)(pei)訓者一定的職(zhi)業(ye)(ye)技(ji)(ji)能培(pei)(pei)訓補貼。
第五(wu)十五(wu)條(tiao)設區的(de)市人民政府人力資源社(she)會(hui)保障部門(men)應(ying)當按(an)照公開(kai)、擇優的(de)原則確定定點(dian)(dian)培(pei)訓(xun)機構，鼓勵定點(dian)(dian)培(pei)訓(xun)機構開(kai)展職業培(pei)訓(xun)，對(dui)培(pei)訓(xun)成果進(jin)行(xing)績效考(kao)評。
第五十六(liu)條用(yong)人單位招(zhao)(zhao)用(yong)從(cong)事涉及公共安全、人身健康、生(sheng)命(ming)財產安全等特殊工(gong)種(zhong)的(de)勞動(dong)者，應(ying)當(dang)依法招(zhao)(zhao)用(yong)取得相應(ying)工(gong)種(zhong)職(zhi)(zhi)業資(zi)格證(zheng)(zheng)書(shu)(shu)的(de)人員(yuan)(yuan)。招(zhao)(zhao)用(yong)未(wei)取得相應(ying)工(gong)種(zhong)職(zhi)(zhi)業資(zi)格證(zheng)(zheng)書(shu)(shu)人員(yuan)(yuan)的(de)，應(ying)當(dang)組(zu)織(zhi)其在上崗(gang)前(qian)參加專門培訓，取得職(zhi)(zhi)業資(zi)格證(zheng)(zheng)書(shu)(shu)后方可上崗(gang)。
第五十七條建立就業實習制度，鼓勵尚未畢(結)業的在校學生參加就業實習，提高其就業能力。職業院校、技工院校、職業技能培訓機構組織尚未畢（結）業的在校學生到用人單位實習的，實習時間不得超過在校學習時間的百分之三十。用人單位使用實習生的，應當與實習生所在的職業院校、技工院校、職業技能培訓機構簽訂實習協議。實習協議應當載明三方的權利和義務。用人單位應當自實習協議簽訂之日起十五日內向實習所在地的縣（市、區）人民政府人力資源社會保障部門備案。用人單位使用實習生的數量不得超過本單位在職職工總數的百分之三十。實習期間，用人單位應當發給實習生一定數額的生活費。
第五十八條企(qi)業(ye)應(ying)當按照國家規定安排職工(gong)(gong)教(jiao)育(yu)培(pei)(pei)訓經(jing)(jing)費，用(yong)于職工(gong)(gong)技能和(he)繼續教(jiao)育(yu)培(pei)(pei)訓。企(qi)業(ye)用(yong)于一線職工(gong)(gong)教(jiao)育(yu)培(pei)(pei)訓的經(jing)(jing)費不得低于本單(dan)位職工(gong)(gong)教(jiao)育(yu)培(pei)(pei)訓經(jing)(jing)費總額的百分之七十。企(qi)業(ye)職工(gong)(gong)教(jiao)育(yu)培(pei)(pei)訓經(jing)(jing)費的提(ti)取(qu)、使用(yong)管理辦(ban)法應(ying)當由職工(gong)(gong)（代表）大會制(zhi)定。企(qi)業(ye)職工(gong)(gong)教(jiao)育(yu)培(pei)(pei)訓經(jing)(jing)費的提(ti)取(qu)、使用(yong)情況(kuang)應(ying)當向職工(gong)(gong)（代表）大會報告，接受職工(gong)(gong)監(jian)督(du)。
第七章監(jian)督(du)檢查
第五(wu)十九條各級(ji)人(ren)民政府和有(you)(you)關部(bu)門應當建立促進就(jiu)業(ye)的(de)目(mu)標責(ze)任考核監(jian)督(du)(du)制度(du)。縣級(ji)以上人(ren)民政府和有(you)(you)關部(bu)門應當按照(zhao)就(jiu)業(ye)目(mu)標責(ze)任制的(de)要求(qiu)，對(dui)所(suo)屬的(de)有(you)(you)關部(bu)門和下一級(ji)人(ren)民政府進行考核和監(jian)督(du)(du)。
第六十條(tiao)審計(ji)機關和財政(zheng)(zheng)、人力資源社會(hui)保(bao)障部門依法對(dui)就(jiu)業專(zhuan)項資金的(de)管(guan)理和使用情(qing)況(kuang)(kuang)進(jin)行(xing)監督檢查。價格主管(guan)部門依法對(dui)涉及就(jiu)業的(de)收費政(zheng)(zheng)策(ce)執行(xing)情(qing)況(kuang)(kuang)進(jin)行(xing)監督檢查。
第六(liu)十一條人力資源(yuan)社會保(bao)障部門應(ying)當對就業情況進行監督檢(jian)查(cha)，建立(li)健全日(ri)常(chang)巡視檢(jian)查(cha)、專項檢(jian)查(cha)和(he)舉報制度，對違反本條例的行為依法予(yu)以(yi)處理。
第六十二條省人民政府設(she)(she)立的(de)公共就業(ye)(ye)服(fu)務(wu)機構應當加強對設(she)(she)區(qu)的(de)市(shi)、縣(xian)（市(shi)、區(qu)）設(she)(she)立的(de)公共就業(ye)(ye)服(fu)務(wu)機構促進就業(ye)(ye)工(gong)作情(qing)況的(de)指導(dao)、檢(jian)查(cha)，定期(qi)對其完成(cheng)各(ge)項工(gong)作情(qing)況進行績效考(kao)核(he)。
第八章法(fa)律(lv)責(ze)任
第(di)六十(shi)三條對(dui)違反(fan)本條例的行(xing)(xing)為，有關法(fa)律、法(fa)規、規章規定了(le)法(fa)律責任的，依照其規定執(zhi)行(xing)(xing)。
第六十四條各級人民政(zheng)府和有關部門(men)未(wei)(wei)在年度預算中(zhong)安排就(jiu)(jiu)業(ye)專(zhuan)項資金或者未(wei)(wei)建立公(gong)共就(jiu)(jiu)業(ye)服務(wu)體系的(de)，由上級人民政(zheng)府責令限期改正，并予以通報。
第六(liu)十五條人力資源社會保(bao)障部門等負(fu)有(you)監督管(guan)理職(zhi)責的(de)(de)部門及其(qi)工作人員玩忽職(zhi)守、濫用職(zhi)權、徇私舞弊的(de)(de)，對直接負(fu)責的(de)(de)主管(guan)人員和(he)其(qi)他直接責任人員依(yi)(yi)法給予處分；構成犯罪的(de)(de)，依(yi)(yi)法追(zhui)究刑事責任。
第六十六條違反(fan)本(ben)條例規定，職業院校、技工院校、職業技能培訓機構組織學(xue)生實(shi)習期限和用人單位使用實(shi)習生數量超過限制(zhi)的(de)，由人力(li)資源社會保障部門(men)給予警告(gao)，責(ze)令限期改正(zheng)；情節(jie)嚴重或者拒不改正(zheng)的(de)，按(an)照每超過一人五百元(yuan)的(de)標準(zhun)處以罰(fa)款。
第六(liu)十七條違反本(ben)條例規定(ding)，用人(ren)單位招用未取得相(xiang)應職業資格證(zheng)書的人(ren)員從事國家規定(ding)實行(xing)職業資格證(zheng)書制度(du)的工作的，由(you)人(ren)力資源社會保障部門給予警告；情節嚴重的，按照每(mei)人(ren)每(mei)日二十元的標準處以罰款(kuan)。
第六十八條(tiao)違反(fan)本條(tiao)例規定(ding)，企業(ye)未按照國家(jia)規定(ding)安(an)排職工教育經費，或者挪用職工教育經費的(de)，由人力資源社會保(bao)障部門責令(ling)限期改正，并依法給予處罰。
第(di)六十(shi)(shi)九(jiu)條(tiao)(tiao)(tiao)職業(ye)中(zhong)(zhong)介機構違反(fan)(fan)本條(tiao)(tiao)(tiao)例第(di)三十(shi)(shi)七(qi)條(tiao)(tiao)(tiao)第(di)一(yi)至四項(xiang)的(de)(de)，依照(zhao)《中(zhong)(zhong)華人(ren)民共(gong)和(he)國就業(ye)促(cu)進(jin)法(fa)(fa)(fa)》予以處(chu)罰；違反(fan)(fan)本條(tiao)(tiao)(tiao)例第(di)三十(shi)(shi)七(qi)條(tiao)(tiao)(tiao)第(di)六項(xiang)的(de)(de)，依照(zhao)《禁止使用童工規定》予以處(chu)罰；違反(fan)(fan)本條(tiao)(tiao)(tiao)例第(di)三十(shi)(shi)七(qi)條(tiao)(tiao)(tiao)其他各項(xiang)的(de)(de)，由(you)人(ren)力(li)資源社會保障(zhang)部門責令限期改正，沒有違法(fa)(fa)(fa)所得(de)的(de)(de)，可(ke)以處(chu)一(yi)萬元(yuan)以下(xia)的(de)(de)罰款，有違法(fa)(fa)(fa)所得(de)的(de)(de)，可(ke)以處(chu)不超過違法(fa)(fa)(fa)所得(de)三倍(bei)的(de)(de)罰款，但(dan)是(shi)，最高(gao)不得(de)超過三萬元(yuan)，情節嚴重的(de)(de)，提請工商(shang)行(xing)政管理部門依法(fa)(fa)(fa)吊(diao)銷營業(ye)執照(zhao)。
第七(qi)十(shi)條違(wei)反本條例規定，侵害勞(lao)動(dong)者合法(fa)(fa)權益，造成財產(chan)損(sun)失或者其他損(sun)害的(de)(de)，依法(fa)(fa)承擔(dan)民事(shi)責任；構成犯罪的(de)(de)，依法(fa)(fa)追究刑(xing)事(shi)責任。
第九章(zhang)附則
第七十一條本條例自2010年1月1日起施行。