各省、自治區、直轄市教育廳(教委),新疆生產建設兵團教育局,部屬各高等學校:
黨中央、國務院高度重視高校畢業生到基層工作。近期,中辦、國辦印發了《關于進一步引導和鼓勵高校畢業生到基層工作的意見》(中辦發〔2016〕79號),對引導和鼓勵高校畢業生到基層工作進行了全面部署,為做好當前和今后一個時期高校畢業生面向基層就業工作指明了方向,各地各高校要認真學習領會,抓好貫徹落實。現就有關事項通知如下:
一、 高度重視高校畢業生到基層工(gong)作
基層(ceng)(ceng)是(shi)高(gao)校(xiao)畢業(ye)生熟(shu)悉(xi)當(dang)代中國(guo)(guo)社會(hui)、了解中國(guo)(guo)國(guo)(guo)情的(de)(de)(de)最(zui)好(hao)課堂(tang),是(shi)高(gao)校(xiao)畢業(ye)生成(cheng)長成(cheng)才的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)平(ping)臺。引導和鼓勵高(gao)校(xiao)畢業(ye)生到(dao)基層(ceng)(ceng)工作(zuo),是(shi)貫徹落(luo)實(shi)人才強(qiang)國(guo)(guo)戰(zhan)(zhan)略和就(jiu)(jiu)業(ye)優先戰(zhan)(zhan)略的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)舉措,是(shi)為(wei)基層(ceng)(ceng)輸送人才、拓(tuo)寬(kuan)高(gao)校(xiao)畢業(ye)生就(jiu)(jiu)業(ye)渠道的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)途徑。各地(di)各高(gao)校(xiao)要(yao)落(luo)實(shi)責任,要(yao)把積極引導畢業(ye)生到(dao)基層(ceng)(ceng)工作(zuo)擺上重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)議程,實(shi)施“一把手工程”,一級(ji)抓一級(ji),層(ceng)(ceng)層(ceng)(ceng)抓落(luo)實(shi)。要(yao)會(hui)同(tong)有關部門建立和完善激勵大學生到(dao)基層(ceng)(ceng)干(gan)事創業(ye)的(de)(de)(de)長效機制,使大學生能夠(gou)下得去(qu)、留得住、干(gan)得好(hao)、流得動(dong),到(dao)國(guo)(guo)家最(zui)需要(yao)的(de)(de)(de)地(di)方(fang)去(qu)建功立業(ye),報效祖國(guo)(guo)。
二、完善和落實政策保障(zhang)措施
各地各高校要落實好高校畢業生基層就業學費補償和助學貸款代償、考研加分等政策。要因地因校制宜,制定鼓勵或獎勵的辦法,通過宣傳教育、表彰先進、資金獎勵、暢通成才渠道等多種方式,激勵畢業生到基層工作。建立大學生到基層實習實踐制度,組織大學生到鄉鎮、街道、社區、農村和生產一線實習實踐。積極配合有關部門,細化高校畢業生到基層就業的各項政策,落實機關事業單位定向考錄(招聘)、基層職稱評審、工資高定、社保補貼等保障政策。
三、大(da)力拓(tuo)寬基層就(jiu)業渠道
各(ge)地(di)(di)各(ge)高(gao)校(xiao)要繼續配合有關部(bu)(bu)門(men)(men)組織實施好大學生(sheng)村(cun)官、“三(san)支一扶”計劃、志愿(yuan)服(fu)(fu)務(wu)(wu)西部(bu)(bu)計劃、教師特崗(gang)(gang)計劃和農技特崗(gang)(gang)計劃等(deng)專門(men)(men)項目,鞏(gong)固并擴大實施地(di)(di)方(fang)基(ji)層(ceng)就業(ye)(ye)項目。廣泛(fan)收集中(zhong)小微(wei)企業(ye)(ye)的招(zhao)聘信息,主動(dong)組織企業(ye)(ye)進校(xiao)園招(zhao)聘,搭建高(gao)校(xiao)畢(bi)(bi)業(ye)(ye)生(sheng)到(dao)中(zhong)小微(wei)企業(ye)(ye)就業(ye)(ye)平臺。配合有關部(bu)(bu)門(men)(men)加大政府購(gou)買基(ji)層(ceng)公(gong)共管理和社會服(fu)(fu)務(wu)(wu)崗(gang)(gang)位(wei)力(li)度,創(chuang)(chuang)(chuang)造更多適合高(gao)校(xiao)畢(bi)(bi)業(ye)(ye)生(sheng)的就業(ye)(ye)崗(gang)(gang)位(wei)。積極拓寬就業(ye)(ye)新(xin)空間(jian),鼓勵畢(bi)(bi)業(ye)(ye)生(sheng)到(dao)城(cheng)鄉社區(qu)從(cong)事教育文化、醫療(liao)衛生(sheng)、健康(kang)養(yang)老等(deng)工(gong)作,到(dao)農村(cun)投(tou)身扶貧開(kai)發、技術推廣、電子商務(wu)(wu)等(deng)事業(ye)(ye),引導(dao)畢(bi)(bi)業(ye)(ye)生(sheng)到(dao)中(zhong)西部(bu)(bu)地(di)(di)區(qu)、東北地(di)(di)區(qu)和艱苦邊遠(yuan)地(di)(di)區(qu)工(gong)作。要通過多渠道籌措資金(jin)、建設(she)孵化基(ji)地(di)(di)、優先(xian)轉移(yi)科技成果、完善各(ge)級創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)網絡平臺功能等(deng)方(fang)式助力(li)高(gao)校(xiao)畢(bi)(bi)業(ye)(ye)生(sheng)到(dao)基(ji)層(ceng)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)。
四、進一步做好大學生征兵工作
各地各高校要進一步完善鼓勵大學生應征入伍的優惠政策,對退役大學生士兵專項研究生招生計劃、寄送新生宣傳單、學費資助、復學升學、就業創業等現有政策逐條逐項加以落實。高校要積極配合各地兵役機關,落實好各省級人民政府征兵辦公室在高校掛牌設立“征兵工作站”,做到“機構、人員、經費、場地”四到位;落實好預定兵工作機制,為大學生入伍開辟綠色通道,提前發放預定兵通知書。及早部署本地、本校大學生征兵工作,同步舉辦“政策咨詢周”“征兵宣傳月”等活動,將征兵有關政策編入高校《學生手冊》,宣傳發動要做到不留盲區、不剩死角,使每位大學生都能及時、準確了解征兵政策和信息,引導鼓勵更多優秀大學生投身國防。
五、加(jia)強思想教(jiao)育和(he)宣傳引(yin)導
各地各高(gao)(gao)校(xiao)要(yao)深(shen)入(ru)學(xue)(xue)習貫徹(che)落實(shi)全國(guo)高(gao)(gao)校(xiao)思(si)想(xiang)(xiang)政(zheng)治工作(zuo)會議(yi)精神,落實(shi)立(li)德樹人根本任(ren)務,組織畢業(ye)(ye)(ye)生(sheng)深(shen)入(ru)學(xue)(xue)習習近平總書記(ji)關于青年學(xue)(xue)生(sheng)到基(ji)層(ceng)(ceng)工作(zuo)系(xi)列(lie)重(zhong)要(yao)指(zhi)示(shi)精神,激勵畢業(ye)(ye)(ye)生(sheng)自覺把個人的(de)理想(xiang)(xiang)追求融(rong)入(ru)國(guo)家和(he)民族(zu)的(de)事業(ye)(ye)(ye)中。結合(he)青年學(xue)(xue)生(sheng)特點(dian),系(xi)統設(she)計(ji)實(shi)踐(jian)育人教(jiao)育教(jiao)學(xue)(xue)體(ti)系(xi)。深(shen)入(ru)開(kai)展“我的(de)中國(guo)夢”等(deng)主(zhu)(zhu)(zhu)題教(jiao)育活動(dong),舉(ju)辦形式(shi)(shi)多樣的(de)報告會、座談交(jiao)流(liu)會等(deng),幫助(zhu)畢業(ye)(ye)(ye)生(sheng)調整(zheng)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)預期,積極主(zhu)(zhu)(zhu)動(dong)赴基(ji)層(ceng)(ceng)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)。要(yao)進一(yi)步加強與人力(li)資源社(she)會保障(zhang)部(bu)(bu)門的(de)配合(he),主(zhu)(zhu)(zhu)動(dong)邀請(qing)人社(she)等(deng)部(bu)(bu)門進校(xiao)解(jie)讀(du)基(ji)層(ceng)(ceng)工作(zuo)文件,宣傳政(zheng)策(ce),幫助(zhu)師生(sheng)知曉政(zheng)策(ce),用(yong)好(hao)政(zheng)策(ce)。要(yao)建(jian)立(li)教(jiao)育部(bu)(bu)門、高(gao)(gao)校(xiao)、院系(xi)、班級四級聯(lian)動(dong)的(de)政(zheng)策(ce)宣傳網絡,充分(fen)利用(yong)微博、微信等(deng)新媒體(ti),采用(yong)圖表、動(dong)漫等(deng)方式(shi)(shi),推送(song)畢業(ye)(ye)(ye)生(sheng)基(ji)層(ceng)(ceng)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)優惠政(zheng)策(ce)信息。要(yao)帶(dai)著深(shen)厚感(gan)情,關心在(zai)基(ji)層(ceng)(ceng)工作(zuo)的(de)畢業(ye)(ye)(ye)生(sheng),堅(jian)持主(zhu)(zhu)(zhu)動(dong)聯(lian)系(xi)、定期走訪(fang),幫助(zhu)他們解(jie)決實(shi)際困難(nan)和(he)問(wen)題,支持他們在(zai)基(ji)層(ceng)(ceng)建(jian)功立(li)業(ye)(ye)(ye)。