為規(gui)范科(ke)學技術(shu)活動違規(gui)行為處(chu)理、營造風(feng)清氣正的(de)良好(hao)科(ke)研(yan)氛圍,科(ke)技部日前出臺《科(ke)學技術(shu)活動違規(gui)行為處(chu)理暫行規(gui)定》(以下(xia)簡稱《規(gui)定》),為5類科(ke)研(yan)單位和(he)人員“劃(hua)紅線”,違規(gui)者將受到(dao)相應處(chu)罰。該《規(gui)定》自9月1日起施行。
這5類單位(wei)和人員(yuan)(yuan)包括:受托管(guan)理(li)機構及其工(gong)作(zuo)人員(yuan)(yuan)、科(ke)學(xue)技(ji)術活動實施單位(wei)、科(ke)學(xue)技(ji)術人員(yuan)(yuan)、科(ke)學(xue)技(ji)術活動咨詢評審專(zhuan)家、第三方(fang)科(ke)學(xue)技(ji)術服務機構及其工(gong)作(zuo)人員(yuan)(yuan)。
《規(gui)定(ding)》指出,受(shou)托管理(li)機(ji)構(gou)的(de)違(wei)(wei)規(gui)行(xing)為包括:設租尋租、徇私舞弊、濫(lan)用職權(quan)、私分受(shou)托管理(li)的(de)科(ke)研(yan)資金;隱瞞(man)、包庇科(ke)學技術活動中相關(guan)單位或人員的(de)違(wei)(wei)法違(wei)(wei)規(gui)行(xing)為等。
受(shou)托管理(li)機構工作人員的違規行(xing)為包括:管理(li)失(shi)職,造成負面影響或(huo)財政資(zi)金損失(shi);利用組織科(ke)學(xue)(xue)技(ji)術活動(dong)之便謀取不正當利益;干預咨詢評審或(huo)向咨詢評審專家施加傾向性影響;泄露科(ke)學(xue)(xue)技(ji)術活動(dong)管理(li)過程中需(xu)保密的相關信(xin)息等(deng)。
科(ke)(ke)學技術活(huo)動(dong)(dong)實施單(dan)位的(de)違規(gui)(gui)行為包括:提供(gong)虛假材料,組織“打招呼(hu)”“走關系”等請(qing)托行為;隱瞞、遷就、包庇、縱容(rong)或參與(yu)本(ben)單(dan)位人員的(de)違法違規(gui)(gui)活(huo)動(dong)(dong);未經批(pi)準(zhun),違規(gui)(gui)轉包、分包科(ke)(ke)研任務;截留、擠(ji)占、挪用、套取、轉移、私(si)分財政科(ke)(ke)研資(zi)金等。
科學技術(shu)人員(yuan)的違規行(xing)為(wei)包括:提供虛假材料,實施“打(da)招呼”“走關(guan)系”等請托行(xing)為(wei);故意夸大研究(jiu)基礎、學術(shu)價(jia)值(zhi)(zhi)或(huo)科技成(cheng)果的技術(shu)價(jia)值(zhi)(zhi)、社會經濟效益,隱瞞技術(shu)風險(xian),造成(cheng)負面(mian)影響或(huo)財政資金(jin)損失;抄襲、剽竊(qie)、侵占、篡改他人科學技術(shu)成(cheng)果,侵犯他人知識產權等等。
科(ke)學技術活動咨詢(xun)評(ping)(ping)審(shen)專家的違規(gui)行為(wei)包括:接受“打招呼”“走關系”等請(qing)托;影響咨詢(xun)、評(ping)(ping)審(shen)、評(ping)(ping)估(gu)、評(ping)(ping)價(jia)(jia)、監督(du)(du)檢(jian)查過(guo)程和(he)結果;出具明(ming)顯不(bu)當的咨詢(xun)、評(ping)(ping)審(shen)、評(ping)(ping)估(gu)、評(ping)(ping)價(jia)(jia)、監督(du)(du)檢(jian)查意見等。
《規定(ding)(ding)》指出(chu),視違規主體和行為(wei)性質,可單(dan)獨或合并采取(qu)以下處理(li)措施(shi):警告(gao);責令限(xian)期整改;約談;一(yi)(yi)(yi)定(ding)(ding)范圍內(nei)(nei)或公開通(tong)報批(pi)評(ping);取(qu)消一(yi)(yi)(yi)定(ding)(ding)期限(xian)內(nei)(nei)財政(zheng)性資(zi)金(jin)支持(chi)的科(ke)學技(ji)術活動(dong)管理(li)資(zi)格;禁止在(zai)一(yi)(yi)(yi)定(ding)(ding)期限(xian)內(nei)(nei)承擔(dan)或參與財政(zheng)性資(zi)金(jin)支持(chi)的科(ke)學技(ji)術活動(dong);記入(ru)科(ke)研誠信嚴(yan)重失信行為(wei)數據(ju)庫等。