為規(gui)范科(ke)學(xue)(xue)技(ji)術活(huo)動(dong)違(wei)規(gui)行(xing)為處(chu)理、營造風清氣正的(de)良好科(ke)研(yan)氛圍(wei),科(ke)技(ji)部日前出臺《科(ke)學(xue)(xue)技(ji)術活(huo)動(dong)違(wei)規(gui)行(xing)為處(chu)理暫行(xing)規(gui)定》(以下簡稱(cheng)《規(gui)定》),為5類科(ke)研(yan)單位和人員(yuan)“劃紅(hong)線”,違(wei)規(gui)者將受(shou)到相(xiang)應處(chu)罰。該《規(gui)定》自9月(yue)1日起(qi)施(shi)行(xing)。
這5類單位(wei)和人(ren)(ren)員(yuan)包括:受托(tuo)管理(li)機(ji)構(gou)及其工作人(ren)(ren)員(yuan)、科學(xue)技(ji)術(shu)活動實(shi)施單位(wei)、科學(xue)技(ji)術(shu)人(ren)(ren)員(yuan)、科學(xue)技(ji)術(shu)活動咨詢評審專(zhuan)家、第(di)三方科學(xue)技(ji)術(shu)服務機(ji)構(gou)及其工作人(ren)(ren)員(yuan)。
《規(gui)(gui)定》指出,受(shou)托管(guan)理機構(gou)的(de)違(wei)(wei)規(gui)(gui)行為(wei)包(bao)括:設租尋(xun)租、徇私舞弊、濫用職(zhi)權、私分受(shou)托管(guan)理的(de)科研(yan)資金;隱瞞(man)、包(bao)庇科學技術活動中相關單位或人(ren)員的(de)違(wei)(wei)法(fa)違(wei)(wei)規(gui)(gui)行為(wei)等(deng)。
受托管(guan)理(li)機(ji)構工(gong)作人員的違(wei)規行為(wei)包括:管(guan)理(li)失職,造成負面影響或財政資(zi)金(jin)損失;利(li)用組織(zhi)科學(xue)技術活動之便謀取(qu)不(bu)正當利(li)益;干預咨詢(xun)評審(shen)或向(xiang)咨詢(xun)評審(shen)專家(jia)施加傾向(xiang)性影響;泄露科學(xue)技術活動管(guan)理(li)過(guo)程中需保密的相(xiang)關(guan)信(xin)息等。
科(ke)學技術(shu)活動(dong)實施單位的(de)違規(gui)行為(wei)包(bao)(bao)括(kuo):提供(gong)虛(xu)假材料,組織“打招呼”“走關系”等請托行為(wei);隱瞞、遷(qian)就、包(bao)(bao)庇、縱(zong)容或(huo)參與本單位人(ren)員的(de)違法(fa)違規(gui)活動(dong);未經(jing)批(pi)準,違規(gui)轉包(bao)(bao)、分包(bao)(bao)科(ke)研任務;截(jie)留、擠(ji)占、挪(nuo)用、套取、轉移(yi)、私分財政科(ke)研資金等。
科(ke)(ke)學技術人(ren)員的違(wei)規行為包(bao)括:提供虛(xu)假材料(liao),實施(shi)“打招呼”“走(zou)關系”等請托行為;故意夸大研(yan)究基礎、學術價值或(huo)科(ke)(ke)技成(cheng)果的技術價值、社會經濟效益,隱(yin)瞞技術風險,造成(cheng)負面影響或(huo)財(cai)政資金損失(shi);抄(chao)襲(xi)、剽竊、侵占、篡改他人(ren)科(ke)(ke)學技術成(cheng)果,侵犯他人(ren)知(zhi)識產權(quan)等等。
科學技術活動咨詢(xun)評(ping)(ping)審專家(jia)的(de)違規行為包括:接(jie)受(shou)“打招呼”“走關系”等請(qing)托;影響咨詢(xun)、評(ping)(ping)審、評(ping)(ping)估(gu)(gu)、評(ping)(ping)價、監(jian)督檢查(cha)(cha)過程和結果;出具明顯不當的(de)咨詢(xun)、評(ping)(ping)審、評(ping)(ping)估(gu)(gu)、評(ping)(ping)價、監(jian)督檢查(cha)(cha)意見等。
《規(gui)定》指出,視違規(gui)主體和行為性質,可(ke)單(dan)獨或合并采取(qu)(qu)以下處理措施(shi):警告;責令限(xian)(xian)期整(zheng)改;約談;一定范圍(wei)內(nei)或公(gong)開通報批評;取(qu)(qu)消一定期限(xian)(xian)內(nei)財(cai)政性資(zi)金(jin)支(zhi)持的科學技術活動管(guan)理資(zi)格(ge);禁止在一定期限(xian)(xian)內(nei)承擔或參與財(cai)政性資(zi)金(jin)支(zhi)持的科學技術活動;記入科研(yan)誠信嚴重失信行為數(shu)據庫等。