為(wei)規(gui)(gui)范科(ke)(ke)學技(ji)術活動違規(gui)(gui)行(xing)為(wei)處理、營(ying)造風清氣正(zheng)的良好科(ke)(ke)研氛圍,科(ke)(ke)技(ji)部日前出臺《科(ke)(ke)學技(ji)術活動違規(gui)(gui)行(xing)為(wei)處理暫(zan)行(xing)規(gui)(gui)定》(以下簡稱(cheng)《規(gui)(gui)定》),為(wei)5類(lei)科(ke)(ke)研單位和(he)人(ren)員(yuan)“劃(hua)紅線”,違規(gui)(gui)者將受到(dao)相應處罰。該《規(gui)(gui)定》自9月1日起施(shi)行(xing)。
這5類單(dan)位(wei)和人員(yuan)包(bao)括:受托管理機構(gou)(gou)及(ji)其(qi)工(gong)作人員(yuan)、科(ke)學技術(shu)活(huo)動實施單(dan)位(wei)、科(ke)學技術(shu)人員(yuan)、科(ke)學技術(shu)活(huo)動咨詢評審專家、第(di)三(san)方科(ke)學技術(shu)服(fu)務機構(gou)(gou)及(ji)其(qi)工(gong)作人員(yuan)。
《規(gui)定》指出,受(shou)(shou)托管理機構(gou)的違(wei)規(gui)行為包括:設租(zu)尋租(zu)、徇私(si)舞弊(bi)、濫用職權、私(si)分受(shou)(shou)托管理的科(ke)(ke)研資金;隱(yin)瞞、包庇科(ke)(ke)學(xue)技(ji)術(shu)活動中相關(guan)單位或人員的違(wei)法違(wei)規(gui)行為等。
受托管(guan)(guan)理(li)(li)機構工作人員的違規行(xing)為包括(kuo):管(guan)(guan)理(li)(li)失職,造成負(fu)面影響或(huo)財政資金損(sun)失;利用組織(zhi)科學技(ji)術活動之(zhi)便(bian)謀取不正(zheng)當利益;干預咨(zi)詢(xun)評(ping)(ping)審(shen)或(huo)向(xiang)咨(zi)詢(xun)評(ping)(ping)審(shen)專家施加傾向(xiang)性影響;泄露科學技(ji)術活動管(guan)(guan)理(li)(li)過程中需保密的相關(guan)信息等。
科(ke)學技(ji)術(shu)活動實(shi)施單位(wei)的違規行為(wei)包(bao)(bao)括(kuo):提(ti)供虛假(jia)材料,組織“打(da)招呼”“走(zou)關系”等請托(tuo)行為(wei);隱瞞、遷就、包(bao)(bao)庇、縱容或(huo)參與本單位(wei)人員的違法違規活動;未經(jing)批準,違規轉(zhuan)包(bao)(bao)、分包(bao)(bao)科(ke)研任務;截留、擠占、挪(nuo)用、套取、轉(zhuan)移、私(si)分財(cai)政科(ke)研資金等。
科學(xue)(xue)技術人(ren)員的(de)違(wei)規(gui)行(xing)為包括:提供虛(xu)假材料(liao),實施“打(da)招呼(hu)”“走關系”等請托行(xing)為;故(gu)意夸大(da)研究基礎、學(xue)(xue)術價值(zhi)或(huo)(huo)科技成(cheng)果的(de)技術價值(zhi)、社會經濟效益,隱瞞技術風險,造(zao)成(cheng)負面影(ying)響或(huo)(huo)財政資金損失(shi);抄襲(xi)、剽(piao)竊、侵占、篡(cuan)改他(ta)人(ren)科學(xue)(xue)技術成(cheng)果,侵犯他(ta)人(ren)知(zhi)識產(chan)權等等。
科學技術活(huo)動咨詢評(ping)(ping)審專家的違規行為包括:接受“打招呼”“走關系”等請托;影響咨詢、評(ping)(ping)審、評(ping)(ping)估(gu)、評(ping)(ping)價、監督檢(jian)查過程和(he)結果(guo);出具(ju)明顯不(bu)當的咨詢、評(ping)(ping)審、評(ping)(ping)估(gu)、評(ping)(ping)價、監督檢(jian)查意見等。
《規(gui)定(ding)》指出,視違規(gui)主(zhu)體和(he)行為(wei)性(xing)質,可單獨或合并采(cai)取(qu)以(yi)下處理措施:警(jing)告;責令限(xian)期(qi)整改;約談;一定(ding)范(fan)圍(wei)內(nei)或公開(kai)通(tong)報批評;取(qu)消一定(ding)期(qi)限(xian)內(nei)財(cai)政性(xing)資金(jin)支(zhi)持(chi)的科(ke)(ke)(ke)學技術(shu)活動管理資格;禁(jin)止在一定(ding)期(qi)限(xian)內(nei)承(cheng)擔或參(can)與財(cai)政性(xing)資金(jin)支(zhi)持(chi)的科(ke)(ke)(ke)學技術(shu)活動;記入科(ke)(ke)(ke)研誠信嚴(yan)重失信行為(wei)數據庫等。