9月1日,科技部發布的《科學技術活動違規行為處理暫行規定》(以下簡稱《規定》)正式生效,對6大類主體、64種科研違規行為亮出“組合拳”。
“這次新規定(ding)劃定(ding)了底線(xian),明確了界限,以(yi)‘零容忍’態(tai)(tai)度(du)堅決遏制科(ke)(ke)研人(ren)員反(fan)映(ying)強烈的科(ke)(ke)技活動違規行為,將(jiang)進(jin)一步(bu)推動建設(she)風(feng)清氣(qi)正的科(ke)(ke)研生(sheng)態(tai)(tai)。”科(ke)(ke)技部科(ke)(ke)技監(jian)督(du)與誠信建設(she)司(si)司(si)長戴國慶說。
戴國慶介紹,《規定》覆蓋了科學技術活動的受托管理機構、受托管理機構工作人員、科學技術活動實施單位、科學技術人員、科學技術活動咨詢評審專家、第三方科學技術服務機構及其工作人員等6大類主體、64種違規行為。在處理措施方面,視違規主體和行為性質,可單獨或合并采取包括終止、撤銷有關財政性資金支持的科學技術活動;追回結余資金,追回已撥財政資金以及違規所得;撤銷獎勵或榮譽稱號,追回獎金等10類處理措施,違規行為涉嫌違反黨紀政紀、違法犯罪的,移交有關機關處理。
戴國慶表示(shi),《規定》明(ming)確(que)的(de)(de)違(wei)規行為包括在科學(xue)(xue)技(ji)術活動的(de)(de)申報、評審、實施、驗(yan)收(shou)、監督檢查(cha)和評估評價等活動中提供虛假材料(liao),實施“打招呼”“走關(guan)系”等請托行為;抄襲、剽竊、侵(qin)(qin)占、篡改他(ta)人科學(xue)(xue)技(ji)術成果,編(bian)造(zao)科學(xue)(xue)技(ji)術成果,侵(qin)(qin)犯他(ta)人知識產權(quan)等此(ci)類公眾(zhong)關(guan)注度較高(gao)的(de)(de)違(wei)規行為。
戴國慶介紹,《規定》有一個亮點,就是科研誠信嚴重失信行為要按程序記入國家科研誠信管理信息系統的數據庫,41個部門據此實現聯合懲戒。戴國慶說:“這對潛心科研的科技工作者來說,也是一種公平。因為有的人通過投機取巧和弄虛作假獲得政府科技資源,對于潛心搞科研的人來講就是一種不公平,會造成劣幣驅逐良幣的現象。
戴國慶介紹,《規定》還有(you)一大亮點(dian),就是壓實從事(shi)科研(yan)(yan)活動的科研(yan)(yan)院所、高校等單位的第(di)一主體責(ze)任,對于個別科研(yan)(yan)機構“家丑不外揚”的做(zuo)法,要(yao)求(qiu)強(qiang)化擔(dan)當、履職盡責(ze),加(jia)強(qiang)內部管理和作風(feng)學風(feng)建設,對單位的“護短”行(xing)為也將依規進行(xing)處理。
戴(dai)國慶說(shuo):“在《規(gui)(gui)定》里面,有一(yi)條專門寫到對于隱瞞、遷(qian)就、包(bao)庇、縱(zong)容或者參與本(ben)單位科(ke)技人員的違法違規(gui)(gui)活動行(xing)為的,也(ye)是一(yi)種違規(gui)(gui)行(xing)為。”
“一(yi)分部(bu)(bu)署,九分落實(shi)”。科技部(bu)(bu)科技監督與誠(cheng)信建(jian)設司副司長馮楚建(jian)表示,為了《規定(ding)》有(you)效落實(shi),科技部(bu)(bu)將加強(qiang)監督,督促《規定(ding)》的落實(shi)情況,形(xing)成(cheng)科技界對嚴懲科技違規行為的共同認識(shi),要確保它真正貫徹落實(shi),核心在于真管(guan)、敢管(guan)、嚴管(guan)。