【摘 要】各地在職業教育集團化辦學的探索實踐中，取得了一些成績也遇到一些困難。本文提出了以“課程分段完成、利益重新分配”為特點的“課程分段模式”，力求以課程為紐帶實現集團成員單位各盡其能、各得其所、各得其利的有機結合，以此調動各方積極性，推進職業教育集團化辦學。
【關鍵詞】職業教育 集團(tuan)化辦學(xue) 課程
近年來，有關部門對職業教育集團化辦學非常重視。各地在集團化辦學的探索實踐中，取得了一些成績也遇到一些困難。這些困難主要表現在：行業企業參與辦學的積極性不高；集團化辦學的體制機制和模式缺乏活力；集團化發展的優勢還不明顯；區域性職業教育集團辦學推進緩慢等 [1]。除此之外，制約職業教育集團化辦學的因素還有：地方性職業教育法規體系不夠完善，執法力度有待加強；政府的主導作用沒有得到充分發揮；職教集團的“松散型”組合方式影響到集團化辦學的工作效率和實際成效；成員單位間信息溝通不夠順暢、不夠及時；專業服務產業的能力有待進一步提高等。
這(zhe)些問題(ti)雖然已經引起政(zheng)府部門的(de)(de)熱切關注，但突破瓶頸還需要牽頭成立職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)集團的(de)(de)職(zhi)(zhi)業(ye)院校在力所能及的(de)(de)范圍內努力創造(zao)條件(jian)，積(ji)極探索推進職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)集團化辦(ban)學(xue)的(de)(de)新途(tu)徑。筆者針(zhen)對如何開展教(jiao)學(xue)，提出以“課程(cheng)分段模式”推進職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)集團化辦(ban)學(xue)的(de)(de)思路。
“課程(cheng)分段(duan)模式”概述
1.“課程分段模式”的概念：將課程劃分成若干學段，學生在不同的學段，到不同的學習場所（集團成員單位所在地）完成規定的教學內容，集團各成員單位間依據各自承擔的教學量分配學費收入。
2.“課程分段模式”的依據：推進職業教育集團化辦學的根本要義在于：一是堅持“以服務為宗旨、就業為導向”的職業教育辦學方針，積極推動職業教育從計劃培養向市場驅動轉變[2]。二是促進職業教育與經濟社會和產業發展的有效對接、資源共享、共同發展[3]。三是使職業院校、行業企業“在師資、設備、教學、生產基地等方面實現優勢互補，資源共享”[4]。為此，我們提出課程分段完成、利益重新分配的“課程分段模式”，以期推進職業教育集團化辦學。
“課程(cheng)分段(duan)模式”的操作要點
“課程分(fen)段模式”在具體操作層(ceng)面要(yao)突出“三性(xing)(xing)(xing)”，即：計劃(hua)性(xing)(xing)(xing)、階段性(xing)(xing)(xing)、互(hu)(hu)惠性(xing)(xing)(xing)。其中，“計劃(hua)性(xing)(xing)(xing)”是(shi)(shi)關(guan)鍵，“階段性(xing)(xing)(xing)”是(shi)(shi)核心(xin)，“互(hu)(hu)惠性(xing)(xing)(xing)”是(shi)(shi)保(bao)障。
1.突出集團化辦學的(de)計劃(hua)性
（1）招生的計劃性：職業院校在確定招生計劃時，應與集團成員中的行業企業一起進行用人計劃調研。對未來幾年本區域內相關行業企業的用人計劃，要有一個相對準確的預判，以此增強招生計劃的針對性，增加畢業生對口就業的機會。從而避免職業院校招生的盲目性，避免一些行業人才培養過剩，而另一些行業人才培養不足的現象。
（2）人才培養方案的計劃性：職業院校在制訂人才培養方案時，應邀請行業企業共同研究人才培養的規格、標準、課程的開發設置等問題，從而使職業院校的人才培養與用人單位的實際需求有效銜接。
2.實(shi)現教學過程的(de)階段性
“課程分段模式”的核心內容是：課程分段完成，以課程為紐帶實現集團成員間的有機結合,而非單純的“松散”組合。
前提條(tiao)件是：校企共同制訂(ding)科(ke)學完備的(de)“人才(cai)培(pei)養方案(an)”，由(you)中職、高(gao)職、企業分段(duan)完成“人才(cai)培(pei)養方案(an)”設定(ding)的(de)所有課程，從而避(bi)免(mian)教(jiao)學內容重復、教(jiao)學資源浪費。
運行機制是：中職、高職、企業搭建“立交橋”，分段(duan)教學，學分互認。
操作方(fang)法是(shi)：高(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)院校(xiao)與(yu)區(qu)域內(nei)(nei)(nei)(nei)的(de)“重(zhong)(zhong)點職(zhi)(zhi)業(ye)高(gao)(gao)(gao)中(zhong)”聯合辦(ban)學(xue)(xue)，搭建中(zhong)職(zhi)(zhi)、高(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)的(de)“立(li)交(jiao)橋(qiao)”。為了避(bi)免(mian)中(zhong)職(zhi)(zhi)、高(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)的(de)教(jiao)學(xue)(xue)內(nei)(nei)(nei)(nei)容重(zhong)(zhong)復和由此造成(cheng)的(de)實訓基(ji)地建設(she)重(zhong)(zhong)復，有必要(yao)在集(ji)團內(nei)(nei)(nei)(nei)部(bu)(bu)實行統一(yi)的(de)“人(ren)才培養方(fang)案(an)(an)”，中(zhong)職(zhi)(zhi)完(wan)(wan)成(cheng)“人(ren)才培養方(fang)案(an)(an)”的(de)部(bu)(bu)分(fen)教(jiao)學(xue)(xue)內(nei)(nei)(nei)(nei)容，高(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)完(wan)(wan)成(cheng)后續教(jiao)學(xue)(xue)內(nei)(nei)(nei)(nei)容，最后到企業(ye)完(wan)(wan)成(cheng)相關實踐課(ke)(ke)(ke)程(cheng)(cheng)。最好是(shi)對(dui)“人(ren)才培養方(fang)案(an)(an)”所設(she)的(de)各課(ke)(ke)(ke)程(cheng)(cheng)賦予學(xue)(xue)分(fen)，學(xue)(xue)生分(fen)別(bie)在中(zhong)職(zhi)(zhi)、高(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)、企業(ye)完(wan)(wan)成(cheng)的(de)學(xue)(xue)分(fen)，應予互認(ren)。在這個(ge)過程(cheng)(cheng)中(zhong)，中(zhong)職(zhi)(zhi)與(yu)高(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)的(de)課(ke)(ke)(ke)程(cheng)(cheng)可有重(zhong)(zhong)復，但教(jiao)學(xue)(xue)內(nei)(nei)(nei)(nei)容不(bu)應重(zhong)(zhong)復，同(tong)一(yi)門課(ke)(ke)(ke)程(cheng)(cheng)在中(zhong)職(zhi)(zhi)、高(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)的(de)教(jiao)學(xue)(xue)內(nei)(nei)(nei)(nei)容、知識的(de)深淺程(cheng)(cheng)度(du)、技(ji)能(neng)的(de)難易(yi)程(cheng)(cheng)度(du)應有不(bu)同(tong)。這就要(yao)求(qiu)職(zhi)(zhi)教(jiao)集(ji)團在課(ke)(ke)(ke)程(cheng)(cheng)分(fen)段過程(cheng)(cheng)中(zhong)，做大量細致入微的(de)工作。
3.體(ti)(ti)現集(ji)團(tuan)化辦學的(de)互(hu)惠性
“課(ke)(ke)程(cheng)分(fen)(fen)(fen)段模式”的保障機制(zhi)是：利(li)益(yi)(yi)重(zhong)新分(fen)(fen)(fen)配。在集(ji)團化(hua)辦學中，行業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)沒有積極(ji)性的根本原因在于沒有利(li)益(yi)(yi)驅(qu)動，沒有利(li)益(yi)(yi)驅(qu)動，任(ren)何(he)“合作”都將無從談(tan)起(qi)。為(wei)了調動企業(ye)(ye)(ye)的積極(ji)性，一方面職業(ye)(ye)(ye)院校要提升(sheng)專業(ye)(ye)(ye)服務產業(ye)(ye)(ye)的能力，通過(guo)為(wei)企業(ye)(ye)(ye)培訓員(yuan)工，與企業(ye)(ye)(ye)人員(yuan)共同開展以技術攻關為(wei)主(zhu)的“橫(heng)向課(ke)(ke)題”，提高(gao)企業(ye)(ye)(ye)的生產效(xiao)率。另一方面要建立一套切實可行的“課(ke)(ke)程(cheng)分(fen)(fen)(fen)擔(dan)，利(li)益(yi)(yi)共享”的分(fen)(fen)(fen)配機制(zhi)，在“課(ke)(ke)程(cheng)分(fen)(fen)(fen)段模式”中，企業(ye)(ye)(ye)因為(wei)承(cheng)擔(dan)了教(jiao)學任(ren)務，理(li)應得到相應的利(li)益(yi)(yi)分(fen)(fen)(fen)配。
鑒于(yu)職教集團“各成(cheng)員(yuan)單位原有的隸屬關系不變，經費渠道(dao)不變，其(qi)獨(du)立(li)法人主體地位不變”，因此具體分配辦法可(ke)以(yi)是“三(san)步核定法”：
第(di)一步(bu)：核定(ding)總學時數(shu)。根據高職、中職、企(qi)業共同制(zhi)訂的“人(ren)才培(pei)養(yang)方案”所設定(ding)的課程及(ji)課程標準，核定(ding)各專業在規定(ding)學制(zhi)內的總教學時數(shu)。
第二步：核定(ding)“集團”各(ge)成員單位應承擔的(de)(de)學時數(shu)(shu)。具(ju)體做法是(shi)：對各(ge)門(men)課程的(de)(de)教學內容進行分解，明確(que)中(zhong)職(zhi)、高(gao)職(zhi)、企業分別承擔的(de)(de)教學內容和教學時數(shu)(shu)；并根據各(ge)方承擔的(de)(de)學時數(shu)(shu)，確(que)定(ding)在(zai)中(zhong)職(zhi)、高(gao)職(zhi)、企業應完成的(de)(de)教學周數(shu)(shu)。
第三步(bu)：核定“集團”各(ge)成員單位應得分配(pei)額。具(ju)體做法是(shi)：根據(ju)各(ge)方(fang)承擔(dan)的(de)學(xue)時(shi)數(shu)(shu)在總教學(xue)時(shi)數(shu)(shu)中(zhong)的(de)構成比(bi)分配(pei)學(xue)費收入。招生主體單位（多數(shu)(shu)情況為高職(zhi)(zhi)院校(xiao)）可(ke)以向共同完成教學(xue)任(ren)務的(de)其他(ta)成員（如中(zhong)職(zhi)(zhi)、企業）提取一定比(bi)例的(de)管理費。
“課(ke)程分(fen)段模式”的利弊分(fen)析
1.“課程分段模式”之利
“課程分段模(mo)式”使(shi)集(ji)團(tuan)成(cheng)員單位(wei)各盡(jin)其能、各得其所、各得其利，共同(tong)為區域(yu)社(she)會經濟的協(xie)調發展作出貢(gong)獻，體現了(le)集(ji)團(tuan)化辦學的根本要義。
“課程(cheng)分段模式(shi)”之利具體體現(xian)在以下五個方面：
（1）企業參與招生計劃的研判制訂，可以極大促進招生與就業的一致性，對緩解社會的就業壓力將起到一定的積極作用。
（2）企業直接承擔教學任務，使“校企合作”走向縱深。有利于教學內容與實際工作崗位的有效銜接，從而提高了職業教育人才培養的針對性、實效性。
（3）各成員單位（中職、高職、企業）在辦學收入的分配上，因為均可得到利益，從而調動了各方的積極性。
（4）中職、高職的分段教學，避免了教學內容重復，避免了實驗實訓設備投入的重復，也有利于師資資源的共享。
（5）中職、高職的分段教學，真正搭建了“立交橋”，為中職學生拓寬了升學的路徑，為高職贏得了更多的生源儲備。
2.“課程分段模式”之弊
一(yi)是(shi)牽(qian)頭組建職(zhi)教集團的職(zhi)業院校(xiao)因“主動讓利”而減少了自身的經濟效益。二是(shi)課程分段的前期調研論(lun)證、教學(xue)內容的具(ju)體劃(hua)分等工(gong)作量(liang)大(da)，成本大(da)。
